1、平安生产治理行动实施方案 平安生产治理行动实施方案 根据国务院办公厅关于进一步推进平安生产“三项行动的通知(国办发(2023)32号)和国务院安委会办公室关于印发平安生产治理行动实施方案的通知(安委办(2023)7号)文件和XX市2023年平安生产工作会议精神,为切实开展全市平安生产治理行动,深化隐患排查治理工作,结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学开展观,坚持“平安开展原那么,坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针,以平安生产法等有关法律法规和标准规程为依据,以重点行业(领域)隐患排查治理为重点,标本兼治,远近结合,突
2、出重点,依法治理,夯实根底,提高水平,促进全市平安生产形势进一步稳定好转,为我市创造良好的平安环境。 二、总体目标 通过深入开展平安生产治理行动,促进平安生产责任制落实,强化平安生产监督检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决平安生产薄弱环节和突出问题,推进平安标准化建设,实施分类监管,坚决遏制重特大生产平安事故发生,促进全市平安生产形势持续稳定好转。 三、组织机构 市政府成立平安生产治理行动领导小组,其组成人员如下: 领导小组下设办公室,办公室设在市平安生产委员会办公室,由邢打胜兼任办公室主任。 四、主要内容 (一)综合内容 各镇(区)、各行业(领域)、各生产经营单位要对以下行
3、为进行认真治理: 1、平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; 2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的; 3、受自然灾害威胁而未落实平安防范措施的; 4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; 5、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订、演练不及时,以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的; 6、高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的; 7、重大根底设施建设平安管理制度不完善、管理措施落实不到位的; 8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以
4、下简称“三违)的; 9、有关单位的平安监管责任不落实,平安管理机构不健全,监督检查不到位,平安许可制度执行不严格的; 10、需要重点治理的行业(领域)及有关企业、单位的平安隐患。 (二)专项内容 非煤矿山。(1)治理违规开采;(2)治理违章爆破;(3)治理没有平安出口;(4)治理采空区平安隐患;(5)治理排土场平安隐患;(6)治理平安标准化工作不落实、不到位问题。 尾矿库。治理尾矿库运行问题,按照设计要求组织生产运行,按规定编制年度尾矿库排放作业方案;整改危害尾矿库平安的违规设计、超量储存、超能力生产等问题,严格坝体平安管理。 危险化学品。治理平安生产责任制不落实的问题;治理“三违现象;治理事
5、故隐患;治理事故应急救援和调查处理工作;治理建设工程违法违规行为;治理监控措施缺乏的问题;治理超许可范围经营行为;严格执行剧毒化学品制度;治理加油(气)站防火距离和检测维修管理;强化充装单位的装载和防护工作。 烟花爆竹。治理平安生产责任制度不落实问题;治理平安设施不到位、超量储存等问题;治理非法储存、运输、销售烟花爆竹问题。 道路交通。查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的平安监管,依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为;开展创立“平安畅通县区、“平安农机等活动,加强农村地区道路
6、交通平安工作;开展道路运输企业平安评估;加大汽车行驶记录仪gps安装使用和监控平台建设的力度;排查治理公路危险路段和养护维修作业平安措施;落实建设工程平安设施“三同时规定,加强对新建、改建道路通行条件的平安监管。 水上交通。加强老旧船舶、非标准化船舶平安监管;开展砂石运输船和施工船平安管理、渡口渡船平安管理专项整治活动。 铁路。加强旅客列车“三品(即易燃、易爆、危险品)检查,落实站车防火防爆制度;推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业工作;查处违反铁路运输平安保护条例,非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为;加强铁路立交桥地段防护设施的设置和管理。 民航。落实空防平安措施和应
7、急措施,提高机组飞行准备质量,及时妥善处理飞机故障,整顿机坪秩序,严格危险品运输管理。 建筑施工。加强建筑施工企业平安监管,制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设措施,预防坍塌、高处坠落、起重机械事故,制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工平安防范措施,制定和落实预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒事故等措施。加强平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验和使用管理。 人员密集场所。建立及落实消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程,明确单位消防平安管理人。加强单位员工消防平安教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练。整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一、“多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是挂牌督办的重大火灾隐患。落实建筑防火间距、消防车通道、建筑平安出口、疏散通道、防火分区设置等消防 内容总结(1)平安生产治理行动实施方案 平安生产治理行动实施方案 根据国务院办公厅关于进一步推进平安生产“三项行动的通知(国办发(2023)32号)和国务院安委会办公室关于印发平安生产治理行动实施方案的通知(安委办(2023)7号)文件和XX市2023年平安生产工作会议精神,为切实开展全市平安生产治理行动,深化隐患排查治理工作,结合我市实际,特制定本方案(2)人员密集场所