1、关于人民法院办公室队伍建设的思考 关于加强人民法院办公室队伍建设的思考 人民法院办公室，是人民法院处理日常事务的综合办事机构，是院领导的参谋和助手，担负着综合协调、管理事务、搞好效劳的职责。为此，笔者对加强人民法院办公室队伍建设进行了一些探索和思考。 一、法院办公室队伍建设存在的问题 1.工作主动性不强。工作中不能始终保持积极主动地工作态度，遇到困难和问题时，有畏难情绪，不能积极主动地从主观方面查找问题，迅速地采取有效措施，致使工作受到一定的影响，直接影响了全年的工作成绩。 2.工作方法不多。工作中不能较好地分析自身工作中的长处，以及存在的问题和缺乏，充分发挥自身的优势，努力弥补自身的缺乏。考
2、虑问题有时嫌简单，对一些问题不能过早的预见，致使其它法院在年末采取各种措施时紧追猛赶时，自己还认为工作不错，没有也及时采取措施。 3.工作标准不高。对自身的工作要求标准不够高，有差不多，比上缺乏、比下有余的思想，不是切实提高工作标准，努力争当第一，而是认为已经差不多了，可以了。结果导致工作成绩出现差距。 4.自身素质不高。虽然近年来办公室工作取得了一些成绩，但努力学习先进，抓紧赶上一流的思想意识不强，对自己 1 的业务学习方面也认为可以了，能应付得了，便放松了向先进学习，致使队伍素质与先进单位相比有一定的距离。不能象外单位人员那样，一个人能写和发表很多文章。 5.人员少队伍不稳定。由于各种原因
3、，办公室队伍人员少，队伍不稳定的问题，直接影响了工作的质量和水平。 6.与上级单位沟通少。平时工作中存在只是埋头干活，不顾也不善于和上级单位沟通联系的问题，直接影响了工作水平的进一步提高。 7催促工作力度不大。存在怕得罪人的思想，不能严格按照规定对一些单位和个人进行处理，平时又不能抽出时间到一些后进单位进行现场指导和帮助，致使一些单位的信息、调研工作上不去，影响全院的工作成绩。 二、产生以上问题的原因 1、对职业性认识尚未到达应有的高度。不少办公室人员认为，八小时内坚持上下班就是例行公事，只要完本钱职工作、领导交办的任务就行了，至于做好领导的助手和参谋、起“耳目作用是室领导的事，用不到室员去操
4、心、动脑，因而职业意识不强，不思进取。 2、组织指挥工作尚未到达应有的强度。首先是由于主观上的原因，一些办公室主任、副主任未按要求配足配强，或对他们及其他工作人员的政治级别、法官等级等问题尚未解决，极大地挫伤了他们的工作积极性、创造性。再次是有的领导存 2 在“重审判，轻政务的思想，过多注重审判力量的配臵，而对办公室队伍建设却很少过问，由此产生了司法政务管理人才“青黄不接、“后继乏人等现象。 3、鼓励约束机制尚未充分发挥作用。很多地方都以“争先创优为载体，制定了一系列鼓励约束机制，收到了非同寻常的效果。然而，时间长了，领导也变动了，这些鼓励约束机制的作用开始出现了“鞭长莫及。这样，“干与不干一
5、个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的问题又出来了。 三、法院队伍建设的对策和建议 1、努力建设进取型队伍。进取心是指不满足于现状，坚持不懈地向新的目标追求的蓬勃向上的心理状态，这种心理状态是做好办公室工作必备的品质。思进取就会充满热情。进取心表达的是一种积极的人生态度，可以转化为一种工作热情，成为我们克服困难的力量。具有进取心的人，会渴望有所建树，渴望作出成绩，勇于迎接挑战，追求更高目标，进而争取更大的开展。思进取就会积极主动。拿破仑希尔说，进取心是一种极为难得的美德，它能驱使一个人在不被吩咐应该去做什么事之前，就能主动地去做应该做的事。因此，主动性是与进取心相伴生的重要品质，这也是办公室工
6、作最需要的品质之一。思进取就会带来动力。进取之心是动力之源。正如鲁迅先生所说：“不满是向上的车轮。社会之所以能够不断开展进步，一个重要推动力量，就是我们拥有这只“向上的车轮。从事办 3 公室工作需要动力支撑，保持积极进取的精神状态能够使我们获得不竭的前进动力。思进取就会有所作为。不思进取的队伍是没有战斗力的队伍，也是没有希望的队伍。人不思进取就会精神萎靡、意志消沉，就会因循守旧、工作疲沓，就会甘居人后、无所作为。办公室是一个锻炼思维、增长才干、磨砺意志、培养作风的部门，在这个部门工作如果积极作为，就会出成绩、有收获、得到大的开展，不思进取，混时度日，只会默默无闻、虚度光阴而碌碌无为，我们身边无
7、数事例已经证明了这一点。 2、努力建设实干型队伍。人要有目标，更要重实干。干工作如果仅仅停留在想上进、想进步、想成功上，而不付诸行动，就会好高骛远、眼高手低，有再强的进取心也是空谈。庄子中有一句话叫做：“烦使之而观其能。就是说，让你从事繁琐的事务，以观察你的办事能力。办公室工作十分繁杂，正好给大家提供了培养、锻炼自己综合、协调、组织、写作等能力的时机。我们必须要从这诸多的繁杂事务中接受锻炼、实现价值。要勤勉敬业。要树立无私奉献、爱岗敬业的工作精神，这是办公室工作具有凝聚力、创造力的不竭源泉。无私奉献就是要有不图名利、默默无闻、艰苦奋斗的思想境界，比工作不比待遇，比奉献不比享受，安于清贫，耐得寂
8、寞，爱岗敬业，就是要有干一行，爱一行，专一行的责任意识，牢记效劳宗旨，安心本职工作，坚持事业第一，工作第一。要效劳为先。办公室既是一个管理部门，更是一个效劳部门，它的核心价值就体 4 现为效劳，为全院工作效劳，为领导决策效劳。因此，要抛弃职权意识，树立职责意识；抛弃特权思想，强化效劳观念，以全院工作需要为第一需要，用及时高效的效劳为法院各项工作提供有力保障。要钻研业务。办公室工作人员要有主动学习、经常学习的精神，把握一切时机学习提高，增长才干。要努力培养文字表达能力，熟练掌握几种常见公文写法和根本的调研工作方法。要全面熟悉法院工作，掌握各方面情况，大量积累素材，多参加会议，多调查研究，多交流学
9、习，多深入庭室了解工作进展情况和干警思想动向，倾听制度执行过程中各方面的反映。要对信息、宣传工作保持高度的敏锐性，及时掌握全国全区法院工作的主旋律，把握法院开展的热点、焦点和难点，捕捉有价值的信息推介法院的特色、亮点工作，宣传先进的人和事，不要让大家的辛勤付出被埋没。要熟悉机要保密、公文处理档案管理方面的规章制度，努力成为本职工作的行家里手。要勇挑重担。办公室要以全院工作为己任，勇于挑重担，勇于担责任。要在参政设谋上挑重担，把当好领导参谋作为办公室的首要职责，经常站在法院全局的高度、站在党组和院长的角度主动思考问题，养成全局的思维和眼光。要多读书看报，多研究上级文件，吃透上级精神，增强把握法院
10、开展方向和政策走向的能力。要在承担全院性工作任务上挑重担，领导交办的工作要无条件服从，不能讲价钱；涉及到部门间的工作要主动协调，确保不推诿、不拖拉、不扯皮。 5 3、努力建设标准型队伍。办公室工作头绪多，任务杂，责任重，不容许出现过失，必须讲求标准，遵循程序，严格按制度办事，始终坚持做到“六个不让，即不让领导布臵的事情在我这里延误，不让传递的信息在我手里中断，不让办理的文件在我手里积压，不让各种过失在我这里发生，不让来办事的同事在我这里受到冷落，不让法院和办公室的形象在我这里受到损害。为了到达以上要求，必须做到：要标准工作原那么。办公室工作人员要讲政治原那么，不断增强政治敏锐性和政治责任感，在
11、思想上、行动上与院党组保持一致，确保工作不出现政治性、方向性错误；要讲工作原那么，机要保密、印章管理、档案管理、大型调研、重要工作报告等工作，都必须坚持原那么，为全院把好关，不能出现丝毫过失，不能盖的印章一定不能盖，不能借阅的文件一定不能借，要严格按标准操作，不能讲情面。要标准工作程序。程序是标准的保障，按标准和流程办事是办公室工作的根本要求。不遵守程序就是给违规行为创造时机，就会留下工作失误的隐患。要落实层级管理，一级对一级负责，保证在工作部署上井然有序、责任明确、政令畅通。要遵守工作流程，政务值班、档案借阅、印章管理、文件传阅、督查回复等，都有标准的操作规程，必须严格遵守，杜绝随意性。要强
12、化把关责任，交办案件、网络负面舆情等的回复处臵以及对外的重大宣传报道，分管院领导必须把关，不能放任不管。使用院印必须主管院领导签发，该由院长签发的要由院长签发， 6 不能越权。要标准管理秩序。办公室是一个综合协调部门，也是一个管理部门，不能局限于应付日常琐事，要主动承担管理责任。要标准全院政务管理，牵头组织相关部门对值班备勤、对外接待、车辆、财务、考勤、保密、档案等政务管理工作进行制度标准，加强日常督导、检查和考核，确保全院政务管理有条不紊。对外接受采访、新闻发布工作必须归口办公室，统一宣传口径，其他部门不能私自接受采访。要加强信息宣传工作的组织管理，组建本院信息、宣传员、网络评论员队伍，加强
13、培训、管理和考核，形成整体合力。要标准内部管理，加强绩效考核，形成鼓励机制，充分调开工作积极性。 4、努力建设高效型队伍。办公室工作要讲求效率，拖拉会误事，有时还会坏事，懒散拖拉是办公室工作的大忌。要主动超前。保持工作上的预见性和超前性是提高效率的保证。要做到“领导没想到的要想到，领导想到的要先想到，时刻注意把问题想在前、工作做在前、事务协调在前。要对全院工作思路超前谋划，重大工作部署预先设计方案，大型宣传报道提前筹划构思，以早动保主动。要注重创新。办公室是法院工作的前哨战，面对新形势、新任务不能总是“依葫芦画瓢，要不断寻求思路创新、形式创新、方法创新，不断更新观念，勇于探索新思路、新方法、新
14、途径，创造性地开展工作。要树立“人无我有、人有我优、人优我新的理念，经常出新点子当好参谋，用新形式扩大宣传效果，总结新经验推开工作，创新 7 管理模式提高效能。要耐心细致。小事往往牵着大事、系着政治、连着大局，忙而不乱才能事半功倍。办公室无论是文稿起草、信息调研、联络督查，还是文件校核、会务安排、后勤效劳等等，哪一个环节运转不灵，都可能影响全局。因此，办公室工作人员要谨言慎行，做到不因事小而不为、不因事杂而乱为、不因事急而盲为。要自觉把具体工作、日常小事融于大局之中，更加细致地考虑、安排和处理好每一件事。要始终牢记工作责任，对接受的每一项工作，都要接受一件、落实一件、办成一件，确保工作不出现延误和纰漏。要协调配合。办公室职能如果发挥得好，在全院可以起到纲举目张的作用，有利于全院工作的标准协调运转。作为综合协调部门，办公室要抛弃部门本位意识，树立全局观念，服从领导安排和全院统一调度，加强部门之间的配合，始终站在全局的角度思考问题、推开工作。部门内部也要做到分工不分家，服从安排，特别是任务集中的时段，要相互支持，形成合力，不能事不关己，冷眼旁观。 二0一一年十一月二十五日 8 第9页 共9页
