1、县公安局接处警工作情况汇报 一、近年来接处警工作情况 我局12023报警效劳台于xx年成立，xx年8月实行“12023、119、122三台合一，xx年12月，119火警 由市消防局指挥中心接管。近年来，我县公安机关在县委、县政府的正确领导XX县区人大的监督指导下，以“接警快速、处置有力、管理标准、群众满意为目标，以精效化管理为抓手，强化措施，标准管理，扎实推进接处警工作，取得了良好成效。据统计，202223年，我局12023报警效劳台共接警44989起，其中有效报警6366起，处置刑事治安警情1415起，交通事故1798起，纠纷582起，求助2250起，线索236起，其他类85起；xx年，共接
2、警3720235起，其中有效报警5655起，处置刑事治安警情1216起，交通事故1677起，纠纷32023起，求助2448起，其他类5起；2023年，共接警38516起，其中有效报警6048起，处置刑事治安警情202351起，交通事故1705起，纠纷567起，求助2306起，线索376起，其他类43起。我们的主要做法是： 一是强化领导带班。严格落实24小时领导带班制度，重大警情领导坐镇指挥，切实做到“接警处置依法标准、调动警力顺畅到位、报送情况准确及时。 二是强化制度落实。标准接警、处警、反响等各个环节，要求做到出警及时、装备齐全、警容严整、语言文明、处警妥当、群众满意。在警情处置过程中，严格
3、落实二次反响和报告制度，遇有重大警情，随时报告县局指挥中心12023接警室。标准接处警登记，所有工程均要登记完整、清楚。 三是强化指挥调度。积极探索和推进扁平化指挥模式，提高快速反响能力和接处警效率。特别针对“两抢等重大警情，制订指挥处置联动预案，定期召开部门联席会议，不断优化指挥中心居中调度，路面巡逻人员动态搜寻，巡特警、派出所民警集聚合围的快速反响机制，不断提高打击街面现行犯罪的能力。 四是强化业务培训。认真学习严格遵守12023接处警标准等法律法规和工作规定，坚决杜绝接警不处警、出警不及时、处警不作为等问题的发生，以实际行动树立12023良好形象。建立和完善了一整套处置各类事（案）件应急
4、工作预案，适时开展实战演练，到达统一指挥、快速反响、合成作战、效劳实战的目的，提高处置能力和水平。 五是强化检查考核。不定期进行模拟警情处置督查考核，切实解决民警接处警工作中不够标准的问题，促进接处警工作标准运行。加大考核奖惩力度，将标准接处警的情况纳入部门和民警绩效考核的重要内容。凡因有警不接、有警不出、出警缓慢、处警不力被群众投诉查证属实的，严肃处理有关当事人并对相关领导进行追责。 二、工作中存在的缺乏和困难 （一）接处警力量缺乏，能力素质有待提高。由于警力紧缺，目前12023接处警无正式民警24小时带班，由招聘的7名接警员具体负责，局部工作人员的文化程度、业务能力和责任心等还有一定欠缺，
5、派警混乱、设备利用率低、信息反响不及时等情况仍不同程度的存在。全局13个派出所共有民警81人，既要负责接处警，还要负责处理辖区治安刑事案件和大量的日常治安管理工作。且派出所大局部是近几年来招录的新警，由于业务水平和工作经验缺乏，存在现场方位不明、定性把握不准、沟通技巧缺乏等问题，有的还引起群众的不满。交警大队遇有重大、复杂案件，往往是交管股全部民警都出动，没有警力应对第二天的工作；两个民警出现场时，遇有当事人或围观者不配合或阻挠，往往就无法开展工作，错过了现场勘查取证的最正确时机。另外，因群众对122期望值太高，许多轻微的交通事故，没有造成人员伤亡，只有车辆轻微受损，双方不进行协商，直接报警，
6、但交警到场后需要暂扣车辆处理，双方又提出协商解决，导致交警疲于出警，浪费有效的警力资源。 （二）接处警机制不标准，民警有法难依。目前接处警工作没有统一细化的流程，也没有指导性的标准文件，造成民警在实际工作中有法难依。比方醉酒人员，中华人民共和国治安处分法第15条明确规定，“醉酒人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共平安有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒，公安机关对醉酒人有救助和约束的义务。醉酒之人大吵大闹、随地呕吐，影响办公秩序不说，光是“保护性措施一句话就让民警发愁，怎么保护。用什么保护。而且酒精本身就是一种麻醉剂，醉酒者酒精中毒过深，有可能还会造成生命危险。如何
7、正确对醉酒人员采取“保护性措施，做起来实在是难。对流浪人员的处理安置工作难以把握。派出所接到报警后，一般是将流浪人员接回派出所，调查到根本情况后交由民政部门安置。但有些流浪人员是聋哑人员或不配合派出所调查，在无法确认其身份时，民政部门不予安置，派出所无法律依据进行安置。此外，民警在处警过程中遇到不明群众和不法份子推搡、辱骂甚至遭到攻击时，担忧怕出事、怕被投诉，警械武器不敢用、挨打不敢还手、挨骂不能还嘴，加重了民警心理压力和执法难度。 （三）骚扰和非警务报警给接处警工作带来极大困扰。 1、骚扰报警的困扰。近三年，我局12023报警效劳台共接警120580起，有效警18069起，占14.98%;骚
8、扰 20232022起，占84.59%，日均接警量达12023起，日均骚扰 达93起，而且这一组数字在节假日成倍地增长。拨打骚扰 的群体主要包括未成年人、无正当职业和心理残疾的社会闲杂人员、醉酒人群和精神病患者。报警骚扰 ，在增加了民警工作强度的同时，侵害了民警工作积极性，对公安民警的形象和人民群众的权益造成了一定的影响。 2、非警务报警的困扰。据不完全统计，12023指挥中心每年接到的报警，其中因家庭矛盾、建房、拆迁、征地、婚姻、债务纠纷等引发的不属于公安机关职责范围内的占近三成，这些本应由法院、司法、土管、城建、民政等相关职能部门管辖处理的纠纷，不但数量多，而且关系错综复杂，又不能随意推脱
9、，处置难度较大，极大地消耗有限的警务资源。此外，与政府相关职能部门工作协调中也存在信息不通、相互推诿的现象。 三、进一步加强和改进接处警工作的意见和建议 （一）落实保障，进一步健全工作机制。一是解决人员缺位问题，缓解警力缺乏。急需增加充实指挥中心指挥调度和12023带班民警。二是适当提高12023接警员的工资报酬，稳定12023指挥调度平台的聘用人员队伍，吸收知识层次较高的大专院校毕业生应聘上岗，提高12023指挥调度水平。三是适当补充基层处警单位的力量，优化警力配置。四是进一步健全接处警和指挥调度工作机制，完善统一、标准、高效、有序的指挥系统，真正建设成为集中接警、统一指挥、信息共享、快速反
10、响的指挥中心，增强指挥调度的能力。 （二）加强培训，进一步提升接处警能力水平。 1、以考促用，提高12023指挥调度能力。一是强化以熟悉道路地形为主要内容的训练和考核。采取面对面考查、人人过关的形式进行考核，要求每位工作人员利用业余时间巡遍辖区内每一条街道，熟悉辖区内的重点和复杂部位，在头脑中形成一幅“活地图。二是推进12023指挥调度系统应用熟练程度的训练和考核。以随机检查的形式，以考促练，要求每位同志熟练掌握12023接处警系统功能和各项工作预案，特别是对防暴、抢险、防化、拯救、抗洪、处突等预案要做到了如指掌，调度自如。三是组织熟练掌握全局勤务机制和准确把握警情性质标准的考核。要求指挥调度
11、工作人员熟练掌握全局值班备勤制度、紧急集结制度，掌握各警种动态值班执勤人员安排情况和各项重大平安保卫工作任务安排情况，做到心中有数，指挥有度。 2、以训促干，提升接处警能力。一是培养民警的驾驭大局能力，做到“事情无论大小，范围不分内外，接待一视同仁，善于观察案件的实质问题，正确判断警情性质，因情施策，既要考虑社会效果，又要维护公安机关、民警个人的形象。二是培养民警的群众工作能力。把群众利益作为接处警工作的出发点和落脚点，针对不同案件的不同处警环境、不同的群体素质，善于倾听群众的意见，善于运用法律法规政策手段，依法依规处置，做到“有礼、有节、讲法。三是培养民警的自我控制和自我防范能力，防止与群众
12、发生直接冲突。 （三）健全维权机制，保障群众合法权益和民警执法权威。一方面，根据警情的性质、规模、危害程度、处置要求，将警情划分为假设干等级，明确相关等级的处置权限，分清界限，确保做到接警快、处置快，切实保护人民群众生命财产平安。同时积极拓宽12023联动求助网络范围，让更多的部门参与进来，共同做好12023接处警工作。对于局部公民不属于紧急状态的求助，属于政府其它职能部门管辖的，及时协调政府相关部门处理；属于社会职能的，可以向其提供便民、利民联系方式。强化和完善司法调解的工作机制，畅通派出所纠纷案件移交渠道，充分发挥综治维稳中心的作用，实行24小时值班制和双休日加班制，防止出现“管理真空，让群众在八小时外也能找到相关部门解决问题。另一方面，采取12023宣传日、派发宣传张单、出版报等多种形式，大力宣传12023的职能作用和相关法律法规知识，让广阔人民群众理解支持配合12023接处警工作。同时加大对报假警、打骚扰 的责任追究和查处力度，尤其是对恶意辱骂、殴打接处警民警、损毁警用设施等违法犯罪行为从重从快处分，充分维护民警的合法权益，保卫法律的尊严。 第7页 共7页
