1、关于开展创立平安单位的实施方案 为全面推进全市内保单位“平安单位创立活动的深入开展，提升内部单位社会治安综合治理水平，创新经文保工作机制，实现全市内部单位平安防范标准化建设，增强全市经文保民警和单位保卫干部爱岗敬业、忠于职守、勇于担当的责任心和荣誉感，着力构建内部单位打防管控一体化防控体系，省城综治办、市公安局、市治安保卫工作协会决定在全市开展创立平安单位平安管理、指导监督能手竞赛活动，具体实施方案如下： 一、指导思想 以“科学开展观、“和谐社会、平安（太原）省城理念为指导，以国务院企事业单位内部治安保卫条例和公安部公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定为依据，以创立平安单位、促进省
2、城社会政治稳定和治安稳定为目标，激发公安内保民警和党政机关、企事业保卫干部的责任心和荣誉感，破解制约经文保平安管理工作的瓶颈和难题，开创经文保工作新局面。通过创立平安单位，落实创新社会管理，打造省城社会治安综合治理新品牌。 二、组织领导 组长：XX市公安局副局长雷毓智 常务副组长：XX市公安局经文保支队支队长张千旺 省城综治办综合处处长肖善 才 副组长：XX市公安局经文保支队政委、副支队长，技侦支队、各分、县（市）局分管内保工作的副局长 成员：XX市公安局经文保支队室、所、队长，技侦支队邮电保卫大队大队长，各区、县（市）公安分局治安大队（或内保大队大队长） 领导组下设办公室，办公室设在XX市公
3、安局经文保支队，主任由支队政委刘永胜担任，副主任兼联络员由XX市公安局经文保支队指挥室主任牛魁彪担任，联系 ：6897（公安小号）、6573774（办）。 三、评选范围、原那么、方法 （一）评选范围 “平安管理能手（含优秀平安管理能手80名、标兵平安管理能手20名）在全市被列为内保单位从事平安保卫工作的主管领导、保卫干部、治保积极分子中产生，上报市公安局经文保支队、技侦支队、属地区、县（市）公安分局和区、县（市）综治办初审后参加评选。 “指导监督能手（含优秀指导监督能手80名、标兵指导监督能手20名）在市公安局经文保支队、技侦支队、各分、县（市）局从事经文保工作平安防范指导监督管理的专兼职民警
4、中产生，经单位推荐后参加评选。 （二）评选原那么 评选程序公开、公平、公正；评选标准科学、合理、适用；评选指标比例适当均衡。 （三）评选方法 1.平安管理、指导监督能手评选由市公安局经文保支队牵头组织，各区、县（市）公安分局、综治办具体实施，进行初评后上报领导组进行审核评选。 2.竞赛活动从2023年2023月起至2023年2023月止，为期一年。通过月小结、季考核、年评比的方式评选出的平安管理、指导监督能手，在全市进行表彰奖励。 3.评选采取民主推荐、效能考核、执法考评、业务考试、群众评议的方法进行。主要指标：社会治安综合治理；平安单位创立；单位内部平安防范、发破案；完成任务；遵纪守法；上级
5、单位（领导）满意度；同级单位满意度；职工群众平安感等。 4.“平安管理能手参评名额。省级直管单位（含中央驻并单位）30%，市级直管单位40%，区、县（市）级直管单位30%。 5.“指导监督能手参评名额。按照现有从事经文保工作专兼职民警的2023%比例进行分配。 四、奖励方法 （一）通过竞赛评比出的优秀平安管理能手、优秀指导监督能手和标兵平安管理能手、标兵指导监督能手由省城综治办、XX市公安局和XX市治安保卫工作协会颁发荣誉证书，冠名单位分别对获得优秀平安管理能手、优秀指导监督能手人员奖励人民币202300元，对获得标兵平安管理能手、标兵指导监督能手的人员奖励人民币2022元。 （二）各单位根据
6、本单位的实际给予优秀平安管理能手不少于一个月的工资、标兵平安管理能手不少于一个半月工资的奖励。 五、措施要求 （一）高度重视，积极推进。各单位领导要高度重视，落实主要领导负责制，在公安机关内部和所辖单位广泛开展发动活动，充分调动内保民警和企事业单位保卫干部工作的主动性、积极性和创新意识，促进和提高平安管理人员的能力水平，实现全市经文保系统的平安稳定。 （二）树好典型，强化落实。各单位在开展活动中要认真结合本单位的实际，把开展活动与本职工作紧密结合起来，不断强化管辖单位的人防、物防、技防能力，不断提高民警的监督能力和保卫人员的管理能力，不断总结活动中好 的经验和做法，坚决防止以会议贯彻会议，以方
7、案贯彻方案不负责任、敷衍应付的现象，一经发现将在全市予以通报。 （三）严格标准，奖惩清楚。平安管理、指导监督能手评比分值必须高于90分（含90分）。近两年因执法问题被群众投诉、经查证属实的，专项行动不达标，未完成指标任务的，在执法质量考评中弄虚作假的，在绩效考核中被评为合格以下等次的和受到党纪政纪处分的，不得参加岗位能手评比活动。 （四）标准程序，客观公正。评选活动由市公安局经文保支队、技侦支队、各区、县（市）公安分局和综治办对参选人资格进行初审，市公安局经文保支队对参选人进行资格审核后，报竞赛活动领导组根据候选人的综合情况拟定平安管理能手、指导监督能手人选，报省城综治办和市公安局党委审查同意
8、后，予以公示；经公示合格的，进行通报表彰。 附件：评比细那么.doc 二一一年九月十三日 第二篇：创立平安单位实施方案关于开展创立“平安单位创立工作方案委各科室： 为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据XX县区开展创立“平安单位活动的具体安排，现就发改委开展创立“平安单位活动制定以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，落实科学开展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意的目标，努力营造单位团结和谐，标准有序，平安稳定的工作环境。 二、实施步骤 第一步（2023年5月6月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定方案，宣传发动
9、，部署工作，务实创新，狠抓落实，形成特色。第二步（2023年7月9月）集中创立。按照县“创安办公室要求和创立方案，集中开展平安单位创立活动。要不断总结分析，查找创立过程中存在的问题，突出重点，完善机制；第二步（2023年2023月11月）：回忆总结。在巩 1固前两个阶段工作成果的根底上，狠抓落实，圆满完成各项创立工作任务，开展创立平安单位总结，查找创立工作存在的问题，并做好整改，把“创安作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。 三、创立标准 （一）领导责任落实 1、领导重视单位平安工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。 2、有工作方案、有方案、有总结。 3、单位平安防范相关
10、组织建立健全。 4、定期研究单位平安防范工作。 （二）制度健全标准 1、有平安防范制度。 2、平安管理各项制度健全。 （三）管理措施有力 1、职工、家属、外来人员、管理标准，守纪情况好。 2、定期开展平安检查，无违章用火用电现象。 3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。 4、各类民事纠纷化解及时，无上访事件；无重大违纪、违法犯罪案件；无重大火灾、爆炸、盗窃、刑 事案件和重大平安事故的发生。 5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。 （四）创立效果明显 1、认真组织开展平安创立宣传活动，使平安创立活动人人皆知。 2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部
11、职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。 3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、保护环境蔚然成风。 四、主要措施 （一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创立“平安单位实施方案。主要领导亲自领导平安单位创立工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。 （二）强化宣传，营造气氛。积极组织学习上级有关文件，会议精神，及时上报各种材料，把宣传发 动贯穿于创立工作的全过程，大力开展创立“平安单位宣传活动，积极营造良好的舆论气氛，使“平安单位创立活动在
12、单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。 （三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。 （四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责和属地管理的原那么，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创立工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。 二一一年五月十七日 第三篇：财政所创立平安单位实施方案财政所创立平安单位实施方案 财政所在平安创立工作中，紧紧抓住创立平安这个细胞工程，把深入推进平安创立作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全
13、面落实“平安进万家的各项措施，取得了较好的成效。结合我单位实际，特制定创立平安单位实施方案。 一、指导思想 我所平安创立工作要以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以改革创新为动力，全力落实平安创立各项工作措施，全面深化平安单位建设，努力开创我所平安创立工作新局面。 二、任务要求 1、建立矛盾纠纷排查调处联动机制，确保社会稳定。健全予盾纠纷排查调处网络，形成所领导挂帅，大家参与的大排查大调解工作格局。扎实抓好标准化建设，充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，及时解决政务公开、干群矛盾、涉法信访等群众反映强烈的问题，力争做到一般矛
14、盾、疑难矛盾纠纷不出所，重大矛盾不出镇，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。 2、建立情报预警机制，确保政治稳定。要有高度的政 治敏感性，切实加强情报信息工作，建立反邪教工作预案，把住关口，及时掌握深层次内幕性、预警性的情报信息，加强对重点人员的控制，防止非法“党组结社和利用社会热点问题扩大矛盾、制造事端。对敌对势力的渗透、窃密和破坏活动早发现，早控制、早打击。深化与“法轮功、“呼喊派等邪教组织斗争，确保“零聚集、零活动、零上访、零闹事。对非法宗教组织，坚持打击和教育转化并重，防止大型非法聚会，防止境外势力插手干预。依法打击利用互联网进行违法犯罪活动。 3、建立治安防控机制，确保群众平安。构筑所班子统一领导、办公室各负其责，以群防群治力量为依托，以社会面和单位内部的防范为根底，点线面相结合，人防物防技防相配套的社会治安防控体系。 4、建立突发性事件处置机制，确保公共平安。一是认真落实平安生产负责制。坚持“谁主管、谁负责的原那么，认真落实平安工作责任制，切实加强平安生产检查，防范在先，消除隐患，预防和减少群死群伤事故发生。二是要建立应急处置机制。要针对自然灾害、道路交通事故、火灾事故、疫情等可能引发社会动乱和公共平安突发性事件，制定组织健全、责任落实、指挥统 一、反响灵敏、协调有序、动转高效的处置预案，对发生的大事件和大案件，要确保处置快速有效，将影响和危害控制在
