1、医院科室党支部书记职能作用发挥情况的调查与思考 我院是以科技干部为主体的医疗单位，由于工作的特殊性和类型的繁杂性，多年来，科室支部建设，一直是院基层党支部建设中的薄弱环节。医院科室支部建设与基层连队支部建设有相通之处，但它具有自身鲜明的特点，只有认真把握其特点，有针对性地做好工作，才能对症下药，使单位的全面建设不断得到稳固开展。 一、提高认识明确责任，着力解决党支部书记无视做党务工作的问题 随着编制的调整和科室的合并，局部行政、业务干部走上科室书记岗位，出现科室主任“一肩挑的兼职书记。这些同志由于参加政工培训少，党务知识比较贫乏，影响了支部作用发挥。一是对党支部在基层建设中的核心作用认识模糊。
2、把党支部建设与业务建设、行政管理等同起来，重业务，轻党建。给科室成员的印象是“只见领导在忙乎，不见支部作用发挥，依靠支部来管理科室，依靠支部来完成重大任务的意识不强。二是对行政业务领导与党支部书记职务的关系本末倒置。认为党支部书记是行政职务派生出来的，只愿干行政领导的角色，不愿尽支部书记的责任。三是对抓党支部建设抱着应付态度。组织制度落实不够好，组织生活不经常，以业务会议代替支部决议。有的科室甚至把党支部工作简化为开开会、填填表，作好记录备检查，机关喊一喊，就临时抓一下。从调查科室=年的会议情况看，开业务会平均=次，开支部会平均仅=次。要解决好这些问题，需要在两个方面作出努力。 首先，要切实提
3、高支部书记对支部在科室全面建设中的地位和作用的认识。要引导科室支部书记加强学习，提高思想认识，做到“三个明确：明确党支部是党在军队中的基层组织，只有把党支部建设抓好了，才能使党在军队中的各项工作有坚实的根底；明确党支部是党联系广阔党员和干部战士的桥梁，只有充分发挥党支部的组织宣传、教育引导作用，才能保证把党对军队的绝对领导落到实处；明确党支部是基层单位领导和团结的核心，是领导党员和带着干部战士完成各项任务的战斗堡垒，只有依靠支部的战斗堡垒作用，科室才能完成以试验卫勤保障为中心的各项任务。 其次，要强化党支部书记的职责意识，增强做好党务工作的责任感。党委和机关在干部选拔使用时，要把党务工作能力作
4、为重要标准之一；在检查考核工作时，注重把业务工作与党务工作结合起来，注意查党支部作用发挥得如何，解决自身问题能力的强弱，党务工作成绩的大小。引导他们自觉把党支部建设纳入基层建设整体规划中，制订方案，有支部建设的位置；安排工作，有支部活动的时间和内容；完成重大任务，有支部书记的职责。 二、强化培训严格要求，着力解决党支部书记党务工作能力弱的问题 目前医院科室的政工干部由于来源少，后备力量缺乏，导致个别党支部建设水平不高，靠领导机关“扶着走路，往往是上面推一推，自己动一动，缺乏主动性；有的支部书记由技术干部改任，缺乏基层工作经验，空有工作热情，没有清晰的工作思路，把握不住工作重点，“不懂不会的现象
5、比较普遍。造成这些问题的原因是多方面的，但很重要的原因是党支部书记素质不高、能力水平低。有的做思想工作就事论事，从业务的角度讲道理多，从思想理论高度分析解决问题不够；有的习惯用行政手段代替说服教育，缺乏以理服人的耐心和细心；有的科室主任兼职支部书记不能正确认识言教与身教的关系，感到自己有技术，不愁说话没人听，以技术权威代替模范作用。 要解决好党支部书记党务工作能力弱的问题，应抓好三个方面的工作。一是加强教育培训，帮助他们掌握开展工作的根本套路。通过采取送院校深造、集中培训、以会代训等方法，对党支部书记进行系统训练，提高他们的根本理论素养，掌握根本工作方法。二是搞好传帮带，帮助他们提高实际工作能
6、力。广泛开展“大书记带小书记活动，党委常委要与基层党支部书记结成帮学对子，结合工作，面对面传经验、教方法、带作风，着力提高他们按纲要建设基层的谋划能力和管教能力。党委要坚持对基层党支部工作情况进行经常性检查，对困扰基层建设的问题，进行集体攻关，鼓励他们大胆实践，干中提高。引导他们做支部工作的有心人，善于发现总结规律性的东西，下功夫掌握做支部工作的根本功。三是坚持对正副书记一起抓。为解决科室“支部书记探家，支部工作休假的问题，在抓党支部书记的同时，加大对党支部副书记的培训力度。医院各科室党支部副书记大多是科室主任，因此，必须加大对科主任的工作指导力度，提高他们对政治思想工作重要性的认识，帮助科主
7、任摆正思想政治建设与科室建设的位置。组织科主任围绕如何认识科室建设与思想政治建设的关系进行讨论和交流，通过讲事实、摆道理，进一步转变观念，增强做好政治工作的自觉性和紧迫感，热爱政治工作，钻研政治工作，干好政治工作。 三、关心体谅排忧解难，着力解决党支部书记做党务工作困难多的问题 医院的支部书记既要做行政工作，又要做党务工作，“一副担子，两份责任，开展党务工作困难比较多。归纳起来主要有“四难：其一，时间难落实。医院既担负着场区和友邻部队的伤病员治疗工作，又常年担负着基地的卫勤保障任务，日常事务性工作较多，正常工作安排常被临时性、突击性工作冲击。其二，人员难集中。由于单位人员少，岗位多，工作任务、
8、特点各不相同，集中起来比较难。其三，干部难管理。有的干部年 龄大，行政技术级别比较高，资格比较老，假设不能调动这局部同志参与支部工作的积极性，就会相应增大管理难度。其四，支部工作难活泼。开会场地小、学习缺资料、活动无经费等问题在医院各科室比较突出。 针对这些情况，应着力抓好三方面工作。一是党委和机关要为支部书记撑腰打气，放手放胆地让他们开展工作。对支部棘手的问题要主动靠上去，帮助解决。对属于科室职权范围内的事，党委、机关要做到统揽而不包揽，指导而不包办，到位而不越位。使科室支部能够充分行使医护人员工作的分配权、人员奖惩晋升的推荐权以及党团活动时间的安排权和支配权，进一步增强支部的核心作用。二是
9、要充分考虑支部每月、季度的工作量。要切实落实纲要规定，加大统筹力度；布置工作要考虑基层工作的承受能力，留有余地。党委、机关要扭转一旦出现问题就直接插手干预支部事务的习惯性意识。要充分认识到只有还权减压，充分信任，科室支部的自建能力才能不断得到提高，才能充分发挥基层党支部的主观能动作用。三是要大力扶持，提供必要的物质保障。要增加投入，突出解决好场地缺乏，设备短缺，资料缺乏，活动无经费等问题。 四、发挥政治协调作用，着力解决支部书记做两项经常性工作不到位的问题 目前，由于科室合并，医院原有=个科室合并为=个科室支部，一个政治协理员负责=-=个科室的政治工作。如何发挥政治协理员作用，做好支部所属人员
10、思想政治工作，是加强科室支部建设的一项重要内容。 从近年来医院发现的几起不假外出违反纪律的现象来看，感到政治协理员作为支部书记在抓科技干部的教育管理中产生了一些偏向。一是以“两个尊重代替严格管理。对科技干部的管理，当然要强调尊重知识，尊重人才。但近年来，有些支部在工作中往往把尊重等同于“顺应、“迎合、“迁就，使得一些自我约束能力弱的科技干部在受到外界的影响下，容易迷失方向。防止这一偏向，就必须从科技工作和科技干部的特点出发，把尊重与管理有机地结合起来，做到该批评的就批评，该教育的就教育，处理好讲大道理和讲小道理的关系，处理好组织照顾和组织纪律的关系，坚决杜绝离开原那么搞安抚性的教育，切实扭转两
11、个经常性工作在一些科室软弱无力、原那么性不强的现象。 二是以自我教育代替正面灌输。由于科技干部自身具备的较高知识储藏，较强的理解能力，因此在政治教育中，往往采取自我教育形式。在实践工作中，往往为了图省事，把本应该正面灌输的马克思主义根本理论、根本观点和条例条令的学习以自我教育的形式代替，影响了教育效果。因此，对科技干部的教育管理，必须强调正面灌输与自我教育相结合。在教育方法上，要针对科技干部的特点，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，坚持集中教育与辅助活动并举，大型辅导讲座和小型讨论会并举，集中帮促与个别交心谈心并举，把教育渗透到每一个科技干部的工作和生活中，使马克思主义的根本理论、根本观点和条例条
12、令真正入脑入心，进一步坚决科技干部的理想信念。 三是以业务技术代替政治素质。对科技干部来说，既要有较高的专业技术水平，更要有良好的政治素质。某些时候，只要业务技术上有“一技之长，或者取得某项科研成果，就可以“一俊遮百丑。这就导致有的同志不重视政治学习，不加强思想改造，缺乏必要的政治敏感性和鉴别力。因此，当前在培养选拔科技干部时，特别要注意坚持德才兼备的原那么，防止重德轻才或重才轻德的倾向。科技干部只有德才兼备，又红又专，才能承担起国家和军队建设的历史重托。 四是以生活上的照顾代替政治上的关心。科技干部作为医院建设的主力军，是部队的珍贵财富，关心他们的生活，解除他们的后顾之忧，是党委和支部义不容辞的责任。但是必须看到，生活上的照顾绝不代替政治上的关心。有些时候，我们衡量对科技干部的关心，往往局限于生活办了多少实事，而无视了政治上给了多少关心；了解科技干部的情况，往往停留在“身体如何、生活怎样、有无困难这样一个层次。对他们的政治态度、思想状况关注不够、了解不深、掌握不准。因此，对广阔科技干部，在一如既往地给予生活照顾的同时，必须加强政治上的关心保护。要注意分析、掌握不同层次人员的思想脉搏，做到因人而异，坚持一把钥匙开一把锁，要做到既管思想又管工作，既管生活又管学习，使经常性思想工作渗透到所属人员的工作、生活、学习之中去。 第8页 共8页
