1、2023年干部勤廉力量提升经验沟通 近几年，县局部干部尤其是股级干部缺乏效劳群众的公仆意识，存在有令不行、有禁不止，作风漂移、暮气沉沉，给了好处乱办事，不给好处不办事等“中梗阻行为，这不仅破坏了部门和行业的风气，影响了形象和干群关系，而且严峻堵塞了经济进展正常通道，损害了经济进展软环境，挫伤了经济主体的投资热忱，成了经济进展的“拦路虎。针对这不良现象，县委、县政府狠下决心，重拳出击，实行集中教育、健全制度、强化监督、加大查处力度等措施，大力集中整治“中梗阻现象，提升干部勤廉力量。我们的主要做法及成效是： 一、开展专题教育，从思想上打好“预防针，提高了责任意识 在全县各单位开展创立学习型机关活动
2、，建立健全干部学习培训制度，提升机关干部的综合素养，使其在思想上筑牢防腐墙，正确把好权力关、地位关、利益关。在平常抓好加强抱负信念教育、职业道德教育、党风廉政教育的根底上，组织全县680多名股级干部进行为期3天的“优化进展环境，杜绝中梗阻专题培训，每个单位指定一名副科级领导干部带队，并同步参与培训，县委书记亲自到场作开班讲话，开设了党风廉政教育、加强干部思想政治建设、创优招商引资环境、建设山水园林生态新、宏观经济管理等课程。学习期间，着重围绕“立足本职岗位，杜绝中梗阻主题，开展每日大争辩，共分14个组进行争辩，县四套班子领导和各单位的主要负责人参与了分组的争辩，每位股级干部、单位带着导结合自身
3、实际一一比照学习内容，谈感受，写体会，查找问题。同时，由县委组织部牵头把每天争辩状况进行收集整理，把好点子、好做法、好建议和股级干部在争辩会上所做的承诺等编发成学习简报，其次天分发给每位学员，相互学习借鉴。并下发至各乡镇、各部门、各单位和客商企业。通过学习，大家纷纷表示：要从我做起，彻底消退“中梗阻行为。很多干部深有感受地说：“这次培训如三盆泉水，可以经常用之洗脑、洗手、洗脚，洗脑就是要保持头脑糊涂，洗手就是要管住自己的手，洗脚就是脚要勤，为群众办实事办好事。 二、加强制度建设，从条规上构筑“不为墙，标准了行政行为 加强制度建设，以制度标准干部的行政行为。一是实行公开承诺制。组织全县40个单位
4、和部门及130名重要岗位股级干部进行公开承诺，主动接受全社会监督，在县政府网站设置了投诉举报邮箱、公开投诉举报 。二是深化行政审批制度改革。全面清理现有收费项目和收费标准，对弹性较大的项目，分类确定收费标准，全面对外公开，实行明码标价；对现行办事流程再次简化优化，大胆创新，擅长变通，在法律框架内，改前置为后置，改“串联为“并联，简化上报程序，压缩审批时间，进一步提速增效。三是实行干部轮岗竞岗制度。对机关中层干部全面实行轮岗制，或跨部门沟通，或在单位内部轮岗，分定期不定期对机关中层干部进行轮岗沟通；对重点岗位引入竞争机制，主要对负责人、财、物管理和牌、证、照核发及项目、经费审批、招投标等重要岗位
5、工作满确定年限的，在实行轮岗沟通的根底上，通过竞岗等形式，选择作风好、素养高、效劳优的同志来担当重任增加干部队伍活力，通过工作环境、工作岗位的变换隔阻“中梗阻的发生。 三、优化效劳功能，从途径上切断“寻租源，提高了办事效率 不断创新效劳方式，以标准化、标准化、科学化的效劳，为效劳对象架起一条“便捷通道。通过“阳光效劳，从源头有效切断权力寻租时机。一是创三级联动“零距离效劳。全县已建成以县行政效劳中心为主体，以12个乡镇便民效劳中心为纽带，以139个村便民效劳室为根底的三级便民效劳平台，形成了“一窗受理、内部运作、三级联动、分层效劳的公共效劳网络。县行政效劳中心实行“一个中心对外、一个窗口受理、
6、一条龙效劳、一站式办结、一次性收费的运作模式，乡镇便民效劳中心实现了“只跑一趟路、只进一道门、只找一个人就能把事情办好，村级便民效劳室成为效劳村民的“员。二是实行“保姆式全程效劳。特地成立“效劳客商领导小组办公室，为客商全程跟踪效劳，乐观挂念企业客商办理各种证照手续，当好企业的“效劳员、办事员、联络员，做到“只要项目确定下，一切证照我们办；只要项目一启动，跟踪效劳全过程。对于重点项目，实行“一个项目，一个责任领导、一个工作班子、一个工作目标、一个实施方案的方式，限定目标，限期推动。三是构建重大产业项目“绿色通道。对重大产业投资项目，推行“六个零效劳，即效劳方式“零距离、效劳事项“零积压、效劳内
7、容“零模糊、效劳程序“零掩藏、效劳标准“零过失、效劳质量“零投诉；坚持“急事急办、特事特办，做到“六快：了解信息跟踪快、洽谈项目落地快、签约项目开工快、开工项目投产快、觉察问题解决快、效劳客商行动快。 四、完善监督机制，从管理上束缚“不乱为，增加了监管力度 全面构建组织、社会、群众及舆论监督一体化的监督网络，通过加大督查督办力度，强化内部考核，形成强大合力，大力营造全社会共同铲除机关“中梗阻的气氛。一是强化督查督办。在县工业园区企业和个体工商户等各类创业主体中设立70多个优化进展环境监测点，并将监测工作向基层村级延长，在乡镇设立了12个，村级设立了24个党风政风行风监测点，各监测点设置了监督投
8、诉 ，构建成县、乡、村三级监测网络。在全县聘请了12名机关效能建设监督员，实行不打招呼、随机走访等形式，定期或不定期到各部门和单位进行明察暗访，重点对股级干部效劳招商引资、效劳社会、效劳态度、效劳水平以及依法行政等五方面进行明察暗访，切实把机关股级干部的工作作风完全置于阳光监督之下。二是加强绩效考核。制定?县创业效劳年活动绩效考核实施方案?，各单位和各部门建立了内部科室和个人绩效考核方法，对机关每个干部实行定岗定责，奖优罚劣，形成竞争鼓励机制。平常，依据机关内部的日常考核方法，对窗口股室向群众公开办事程序、办理的事项、效劳对象根本状况登记等进行考核；年终，结合机关干部述职述廉和民主评议等，对机
9、关干部德、能、勤、绩、廉进行全面考核。三是开展评议活动。实行内评和外评相结合的民主评议方式。内评实行上下互评、股室互评、机关干部互评的方式进行，评出最正确和最差；外评由县效能办组织开展创业效劳环境内设机构测评，随机抽取社会各界、效劳对象代表等，对全县40个单位100个内设机构进行集中测评。县地税局还开展了“纳税人评地税管理员活动，让纳税人对管理员面对面测评。四是媒体公开曝光。在新闻媒体上开拓整治机关“中梗阻专栏，对在明查暗访、查处投诉举报件、开展评议活动中觉察的，损害环境、阻碍经济社会进展的典型的人和事，进行公开曝光，让“中梗阻无处藏身。 五、加大惩治力度，从行为上治理“乱作为，净化了进展环境
10、 加大惩治“中梗阻的力度，进一步强化“乱作为的惩治机制，通过有力的惩治，增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一是明确问责问效重点。对项目攻坚和创业效劳实行问责问效问廉，切实做到“投资到哪里，督查问责就落实到哪里。制定下发了?整治“中梗阻实施方案?、?县机关效能责任追究方法?，把效劳态度差、工作纪律松散、办事拖拉、政令不畅等造成“门难进、脸难看、话难听、事难办和“乱罚款、乱收费、乱摊派现象的十种行为，明确为专项整治的工作重点；明确全县具有行政审批权和行政执法权的各部门、具有公共事务管理职能的企事业单位、乡镇站办、所等行使公共权力部门及重要岗位的中层干部和窗口办事人员为专项整治重点对象。
11、同时，建立健全了行政问责体系，明确了县纪委监察局为责任单位，对“中梗阻问题投诉进行特地受理、专项查办、跟踪督办，加大对过错责任的追究力度，促进股级干部履职尽责，提高操作力和执行力。二是坚决查处“中梗阻行为。树立“不换状态就换人、“查处就是效劳，加大查处力度就是最好效劳的创优经济进展环境最新理念。凡被举报投诉并经查实或在明察暗访中觉察有“中梗阻行为的，除对责任人予以批判教育、效能告诫、通报批判、组织处理乃至党纪政纪处格外，还要对责任人单位的分管领导赐予通报批判。县纪委监察局充分发挥监督检查和查办案件的职能，切实加大对破坏经济进展环境的违规违纪案件的查处力度，突出查处企业反映较大的司法不公、执法不严、违法乱纪、损害企业和群众利益等方面的案件。今年来，县纪委监察局共立案查处4个职能部门5名股级干部，调整股级干部职务4人，对2名股级干部进行了诫勉谈话。 6
