1、乡镇反恐实施方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的乡镇反恐实施方案,请大家参阅。 为严密防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击,保障人民群众生命财产平安,维护我镇良好的社会治安秩序,根据市、县反恐工作会议精神,结合我镇实际,制订本预案。 一、指导思想 以科学开展观为指导,以有关法律法规和各级关于反恐怖决策指示为依据,以保障人民群众生命财产平安为核心,以预防为主、统一领导、分工协作的原那么,进一步健全机制,完善预案,明确职责,加强领导,建立反响灵敏、协调有序、运转高效的应对各类恐怖袭击事件的应急机制,有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的人员伤亡和财产损
2、失。 二、工作原那么 (一)统一指挥原那么。在镇反恐怖工作领导小组的统一指挥下,密切配合,快速反响,高效、妥善地开展各项处置工作。 (二)减少损失原那么。尽最大努力和可能,最大限度地防止和减少人员伤亡和财产损失,消除不良社会影响,以维护人民群众生命、财产平安,维护国家平安和稳定。 (三)遵循法律原那么。在处置恐怖袭击事件时,严格遵循国家法律、法规和政策。 三、应急预防和预警 (一)应急预防 1、建立健全各项反恐责任制,全面落实领导责任制,按照“谁主管、谁负责的原那么,建立一把手负总责、分管领导各负其责、职能部门具体抓落实的反恐责任体系和责任追究制。 2、建立和完善预警监测制度,开展反恐隐患排查
3、和专项整治行动。派出所要加强对各村居委出租屋的排查。各中小学要做好学校的安保工作。加强对全镇部门单位干部职工、企业从业人员的管理教育,加强矛盾纠纷排查化解工作。加强对交通根底设施、机关、学校、医院、企业等重点场所的监控,定期进行排查和巡查,做到隐患早发现、早预防、早处置。 3、制定和完善机关、学校、医院等单位和企业各项反恐怖预案,加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动,适时开展反恐怖救援演练。 4、加强反恐应急值班制,严格执行领导带班责任制,重要岗位落实双岗专人值班制度。 (二)预警报告 全镇各部门、各单位在发现或得到恐怖袭击的信息和异常情况后,要立即向镇党委、政府及反恐办报告。报告要尽量做到
4、以下两个方面: 1、迅速。最先得知恐怖暴力犯罪事件的知情人应在第一时间立即通过12023、119、122、120等报警 和其他途径报警,并报告单位。 2、准确。报告内容要客观真实,不得主观臆断。 (三)预警处置 镇反恐领导小组得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后,在立即向县委、县政府报告的同时,要立即进入临战状态,迅速启动预案并视事态的性质和程度,做出预防和处置的措施、建议及响应级别,及时跟踪事态开展动向,以便进一步采取相应措施。 四、应急响应和处置 (一)响应级别 按恐怖袭击事件的可控性、严重程度、影响范围和处置难度,事件的实际级别分为较大(级)、重大(级)、特别重大(级)三级。 1、特别
5、重大(级)。恐怖组织和恐怖分子利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂进行恐怖袭击,或利用其他危险方法,造成建筑物大面积坍塌与毁损、人员大量伤亡的恐怖袭击事件。 2、重大(级)。恐怖组织和恐怖分子利用爆炸、放火、决水、投放危险物质、劫持人质或交通工具等手段,造成严重现实危害后果和社会公众心理恐慌的恐怖事件。 3、较大(级)。市反恐怖办或镇反恐领导小组获得情报预警或上级指示,说明恐怖组织和恐怖分子具体筹划对我镇进行恐怖袭击,对袭击的目标有明确的指向性和时间紧迫性,其犯罪行为已进入实施阶段,但最终危害后果尚未发生的恐情事件。 (二)响应条件 有以下情况之一的,立即启动相关反恐应急预案及响应级别并组织
6、开展应急行动: 1、接到县委、县政府下达的处置反恐事件及其它应急任务的命令。 2、接到反恐预警信息或异常情况报告,经镇反恐领导小组决定批准立即采取行动的。 3、我镇应急范围内的任何部位和环节遭到爆炸、投毒、纵火等恐怖袭击破坏的。 (三)应急处置 1、发生恐怖袭击后,反恐领导小组要在县委、县政府的统一领导和指挥下,在积极协调配合公安、消防、卫生等部门的同时,迅速组织实施应急救援。 2、镇反恐领导小组组长、副组长要立即赶赴现场指挥应急救援工作,制定并实施抢险方案,采取防控措施,组织抢险队伍、紧急保障队伍、相关技术人员和机械设备、物资,配合卫生、消防等部门积极抢救、运输伤员,抢修损毁设施,重点是损毁
7、公路。 3、镇反恐领导小组要在上级安排部署下,按照相关规定和要求,及时做好新闻宣传和信息发布工作,正确引导社会舆论,维护社会稳定,积极配合相关部门做好恐怖事件善后处理,同时要加强干部职工的思想政治工作。 4、发生恐怖事件后,事件单位必须立即启动应急预案,保护现场,抢救伤员,采取有效措施防止事态进一步扩大和恶化。 5、镇属各单位和生产经营单位的全体干部、职工都有参加反恐怖抢险救援组织的义务,发生恐怖事件后,各单位必须按照规定要求,无条件地服从乡反恐领导小组对人员、车辆、物资、器材、设备的直接调配和使用。 五、后期处置 (一)应急处置结束后,镇反恐领导小组要立即组织相关部门对损毁的交通根底设施进行
8、修复和重建工作,并争取在最短时间内恢复交通,恢复生产,并配合卫生、防疫部门做好传染病的影响和扩散,防止产生新的事故灾害。 (二)镇反恐领导小组要做好恐怖事件事发地、事发场所人员的安抚安置和稳定工作,对恐怖袭击造成的间接影响和经济损失进行全面、详细的调查评估,在查找缺乏和漏洞的同时,进一步完善反恐应急机制。 六、保障措施 (一)建立健全全镇应急信息管理,充分运用现代化高科技对恐怖活动预警信息进行分析,提高反恐应急工作的快速反响能力和领导决策能力。 (二)建立全镇反恐应急工作通报制,及时总结、研究反恐应急工作形势和任务,适时调整工作重点和工作方法、措施。 (三)建立和完善全乡反恐应急后勤保障,加强反恐应急工作资金、人员和设备、物质保障。 七、奖励与责任追究 (一)在反恐应急工作和抢险救援中做出突出奉献的单位和个人,将适时给予表彰和奖励。 (二)对在反恐应急工作中擅离职守、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖预警信息或异常情况报告,造成工作失误和重大损失、影响的责任人,按照有关法律、规定严肃追究责任。 第6页 共6页