1、省统计局关于2016年工作总结和2017年工作打算的报告 省统计局关于2016年工作总结和 2017年工作打算的报告 贵州省人民政府办公厅： 根据省人民政府办公厅关于报送2016年工作总结及2017年工作打算和2017年重点研究问题的通知要求，经认真总结，积极谋划，现将我局2016年统计工作总结和2017年重点工作打算报告如下： 一、2016年统计工作总结 2016年，在省委、省政府坚强领导下，在国家统计局精心指导下，省统计局认真学习贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和2015年政府工作报告目标任务，坚持“五大发展理念”，积极服务供给侧结构性改革
2、，着力推进统计改革创新，努力为全省经济社会发展提供强有力的统计保障。截至10月底，省统计局有关重点工作共获省领导批示82件，比上年同期增加14件，各项统计工作取得了新进展。 （一）深入学习，深刻领会，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于统计工作的重要指示精神。 为贯彻落实习近平总书记等中央领导同志近期以来有关做好新时期统计工作的重要批示指示精神，按照省委省政府安排部署和国家统计局有关要求，全省统计系统深入学习贯彻落实、采取多种措施，切实提高统计数据质量。 1.深入学习及时贯彻部署。6月2日和6月12日，分别召开全省统计系统学习贯彻中央领导重要批示精神座谈会和部门座谈会，传达学习贯彻习近平
3、总书记等中央领导同志的重要批示精神，贯彻落实国家统计局和省委、省政府的指示要求，并作出安排部署：一是要求全省统计系统深入学习贯彻习近平总书记等中央领导重要批示精神，充分认识统计造假、弄虚作假的严重危害性，严防严查严惩统计造假、弄虚作假的行为。二是按照省委常委会要求，围绕统全、统实、统准统计数据，严防严惩统计造假、弄虚作假等方面，研究制定贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神严防严惩统计弄虚作假切实提高统计数据质量的意见措施。 2.制定印发提高数据质量的工作意见。6月，会同省关部门研究制定了关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神严防严惩统计弄虚作假切实提高统计数据质量的意见，
4、并以“两办”文件印发，从统全、统实、统准统计数据等7个方面，就严防严惩统计造假、弄虚作假提出明确要求。 3.推动出台地方法规和相关制度。加快推动贵州省统计管理条例重新制订工作，目前条例（草案）已获贵州省第十二届人大常委会第24次会议审议。条例（草案）中有关条文强化了对各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人和有关责任人员的统计工作要求，建立了统计违法案件约谈机制。同时，根据省委省政府的要求，正会同省纪委、省委组织部研究制订贵州省统计工作问责暂行办法，进一步明确各级党政领导干部在统计履职工作中的问责情形、问责程序和问责结果运用，为进一步提高统计数据质量，防范和惩治统计弄虚作假行为提
5、供有力制度保障。 4.加大普法巡查执法惩处力度。一是组织统计法治专题宣讲。9月18日，举办省、市、县三级180余人参加的“统计普法骨干暨执法人员培训班”。10月13日，召开省市县三级统计系统视频会议，传达学习、研究落实中央深改小组会议精神和省“两办”印发的意见精神。9月29日，邀请国家统计局政法司司长，到省委党校举办统计法专题讲座。9月19日至26日期间，省统计局主要负责同志率队到3个市（州）、5个县（市），组织宣讲依法统计、依法治统。二是组织开展重点巡查。从6至8月，开展为期3个月的统计数据质量专项执法检查。三是依法查处违纪违法案件。坚持统计违法案件“发现一起，查处一起”，对统计上弄虚作假“
6、零”容忍。全年共立案查处统计违法案件14起，并约谈违纪违规市县领导、公示2家失信企业，对存在违法行为的责任单位和责任人均依法进行了责任追究。 （二）积极创新，加强监测，全面推进统计改革创新。 坚持问题和需求导向，主动作为、积极拓展统计服务新领域，为全面深化统计改革、推进统计事业发展注入新动力。 1.扎实抓好新经济统计试点工作。李克强总理5月在贵州出席“大数据”产业峰会期间，指示贵州开展新经济统计试点工作。为贯彻落实克强总理指示要求，根据省委省政府安排部署，创新开展新经济统计试点工作。一是创新设置新经济行业分类。根据国家有关国民经济行业分类标准，结合近年全省大数据、大旅游、大生态等新产业、新业态
7、、新商业模式发展特点，对新经济业态开展行业梳理、归纳和分类，为新经济统计试点奠定基础。二是纳入国家新经济统计试点省份。经努力争取，8月已将贵州列入国家统计局新经济统计试点省。三是创新研究制定贵州省新经济统计试点工作实施方案，成立全省新经济统计试点领导小组，年内将全面展开新经济统计试点调查。 2.继续改进和完善“两把尺子”。根据2015年11月9日省委常委（扩大）会议、省政府领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实中有关修改完善测评办法的指示精神，在充分吸纳有关意见和建议的基础上，围绕县的分类、指标设置、工作机制等，完成市县经济发展综合测评办法的修改完善，并呈报省政府。配合省小康办，进一步完善
8、以县为单位的同步小康统计监测体系，完成2015年度县级同步小康统计监测和小康达标县的实地验收工作。 3.全力抓好各项统计监测。一是创新开展“三体系、一指数”统计监测工作。为服务全省大扶贫、大数据战略行动，创新实施大扶贫统计监测、大数据统计监测、电子商务统计监测、公路运输物流指数（“三体系一指数”）编制研究工作。目前，贵州省大数据产业统计报表制度已完成研制并获国家统计局批复实施，成为全国首个省级大数据产业统计报表制度、也是贵州省近年来获国家统计局批准的首个地方统计调查制度；研究制定的贵州省大扶贫战略行动统计监测方案贵州省电子商务统计监测制度公路运输物流指数构建已完成专家评审，正在组织试点并修改完
9、善，即将付诸实施。二是创新研制生态文明建设统计监测制度。为贯彻落实中共贵州省委十一届七次全会精神，创新制定贵州省生态文明建设统计监测方案，拟从绿色经济、绿色家园、绿色制度、绿色屏障和绿色文化五个方面设置定量指标，及时反映各市（州）、各县（市区）绿色发展成效和生态文明建设进展情况。三是全面实施“五大新兴产业”统计监测工作。为反映全省“五大新兴产业”发展情况，会同省有关部门，于今年4月，制定“五大新兴产业”专项统计监测制度，正式实施统计监测。四是继续做好“5个100”工程、“五张名片”、“五位一体”社情民意、民营经济等统计监测工作。 4.持续推进重点领域统计改革。一是继续推进地区GDP统一核算改革
10、，规范核算方法，夯实核算基础。二是深化服务业统计制度方法改革，进一步完善生产性服务业统计指标体系，指导相关部门建立生产性服务业统计制度等。三是推进投资领域统计工作，深化投资统计改革试点工作，在做好500万元口径投资统计的同时，开展5000万元口径投资项目联网直报，抓好法人和项目双入库管理，全面推进新老方法“双轨”运行。此外，全面完成“五证合一”改革涉及的相关统计工作，加强了与有关部门行政记录共享衔接。 （三）聚焦中心，服务大局，着力提供优质统计服务。 围绕守底线、走新路、奔小康工作总纲，主基调主战略和两大战略行动，聚焦供给侧结构性改革等中心工作，为全省经济社会实现持续健康发展提供高效的统计服务
11、。 1.积极主动服务供给侧结构性改革。一是制定实施方案。3月印发省统计局服务供给侧结构性改革工作实施方案，围绕完善统计制度方法、建立统计监测体系、强化统计分析研判、整合统计资源、推进依法治统等5个方面，扎实抓好服务供给侧结构性改革工作。二是推进探索编制自然资源资产负债表试点工作。在上年探索研究成果的基础上，进一步总结经验，深入开展研究，扩大试点范围，提高试点层级，在编制制度方案、总结试点经验等方面取得了系列研究成果。三是开展重点领域精准专题研究。围绕煤电烟酒四大传统产业、五大新兴产业等重点领域，开展了19项专题统计调研。 2.为稳增长调结构提供有力支撑。一是强化国民经济核算基础。围绕政府工作报
12、告确定的预期目标，及时为省关部门提供任务完成进度信息，并按月召开“全省国民经济核算工作领导小组办公室会议”，指导督促各部门对标对表、查缺补漏，确保各项目标任务顺利推进。二是加强经济运行研判。按周监测全省主要产品价格动态，按月监测全省经济运行情况，跟踪分析稳增长政策效果，定期向省委省政府主要领导及时提出措施建议，为经济保持较快增长提供了重要参考。三是夯实市（州）工作基础。定期为9个市（州）提供专题统计分析，明晰发展优势，找出发展短板，提出对策建议，为各市（州）保持经济稳定增长提供参考依据。 3.全面推动政府数据“聚通用”攻坚会战工作。根据7月20日省政府数据“聚通用”攻坚会战会议要求，省统计局统
13、计门户网、统计调查与发布APP系统、协同办公系统等应用系统已实现100%迁移至云上贵州平台运行；牵头负责的“宏观经济数据库”、贵州统计云两项工作已完成方案制定、可行性专家评审，正在按计划推进。 4.深入开展统计分析研究。一是积极为省委省政府提供科学决策依据。撰写省统计局关于全省GDP含金量的情况报告贵州经济运行新情况、新问题的报告等数十篇统计分析报告，呈报省领导参阅。二是开展“三去一降一补”专题研究。撰写贵州经济发展提质增效转型升级统计报告关于全省电子信息产业发展有关情况的报告等统计分析报告，其中，全省酒类行业发展情况分析等统计分析报告，获陈敏尔书记等省领导的重要批示。 （四）强化职能，夯实基
14、础，扎实开展各项统计调查。 严格按照国家统计制度方法，进一步规范统计工作流程，客观真实反映全省经济社会发展情况。 1.扎实推进三农普各项准备工作。组建完成省、市（州）、县（市区）三级普查机构；全面完成普查员业务培训；开展第三次全国农业普查乡镇普查表和行政村普查表试填试报，顺利完成全省三农普调查试点。相关工作正在按照第三次全国农业普查方案以及国家统计局有关要求全面推进。 2.认真做好各项常规统计调查。圆满完成国民经济核算、基本单位、农业、工业、投资、贸易、服务业、能源、人口就业、社会科技、社情民意等各领域常规统计调查，取得大量月度、季度等统计数据，各项指标数据的协调性、匹配性、支撑性进一步增强。
15、 3.继续加强基层基础建设。汇编出台贵州省统计数据全程质量管理制度，进一步规范数据采集、上报、评审及使用。全面推行贵州省县级统计机构规范化办法和贵州省乡（镇、街道）统计工作规范（试行），切实提升基层统计规范化水平。 4.及时发布统计信息。按月度及时发布、解读月度主要统计数据，并与国家统计局贵州调查总队合作，按季度召开全省主要统计数据新闻发布会；充分利用统计门户网、“贵州主要统计数据发布”QQ群、“数说黔景”政务微信、手机APP等新兴网络媒体等，以及报刊、电视等传统媒体，构建多角度、全方位的统计信息发布系统。 5.积极争取国家统计局的支持和指导。在省统计局主要负责同志的带领下，积极到国家统计局汇报工作，介绍省委、省政府的重大战略举措，展示我省发展的巨大成就，争取国家统计局指导。2016年以来，国家统计局宁吉喆局长等4位局领导，以及综合司、核算司、工业司、农村司、贸经司、人口就业司、社会科技和文化产业司等专业司的负责同志先后到贵州调研指导；国家统计局有4个司分别把全国性统计会议放在贵州召开。通过承办重大会议、活动为载体，增进了国家统计局领导、有关司负责人对贵州的了解。 （五
