1、领导班子以案明纪对照检查材料 XX党组“以案明纪 严守底线”专题民主生活会班子对照检查材料 X局启动“以案明纪 严守底线”专题警示教育以来，XX局党组深刻领会、严格落实各项工作要求，把开展专题警示教育作为一项重要的正风肃纪、以案明纪任务，做到主要负责同志亲自抓、率先示范，班子成员认真参加。期间，XXX党组统一思想、深刻反思、严明纪律，有序推进学习，并坚持问题导向，深入剖析，做到边学习教育边查改问题，严肃开展批评和自我批评，专题教育取得了阶段性成效。党组班子民主生活会后，党组及时研究出台整改方案，明确整改任务，并强化责任领导、责任单位和整改期限。结合专题警示教育活动要求，一并对照检查如下： 一、
2、认真对照准则、条例、“四个问题”存在的不足及表现 （一）思想方面 1、理论学习结合不够。尽管建立了党组中心组学习制度，开展了一系列学习，但中心组学习形式仍然较为单一，不能很好地做到理论与实际相结合。存在以会代学现象，没有做到静下心来深入学习、专题研讨。存在忙中“简学”甚至“减学”现象。有时候借口工作忙、事务多，就简化学习，在内容上简单学学，在学习时间上减少次数、缩短时间。存在学习与工作“两张皮”的现象。学习与工作结合不够，学习不够深入，削弱了针对性和实效性，导致通过学习破解难题、推动工作方面出现差距。 2、落实监督尚有差距。在落实主体责任方面， “一岗双责”意识还不够强，对党风廉政建设表态多、
3、行动少，仍然存在重发展、轻廉政的问题。党风廉政建设责任制逐级压实不够，反腐倡廉工作效果存在层层递减现象。落实监督责任不够严，执纪监督不够到位，抓小抓早预防不够。纪律审查不严格，一些领域、一些单位违纪违规行为不同程度发生，有劳动纪律方面、生活纪律方面、也有工作纪律方面，需要进一步将从严治党和执纪问责要求向基层延伸、抓实。 3、责任担当还需加强。存在工作中放不开手脚的问题。对越来越完善严格的制度机制，没有完全从心理和行为层面上做好适应，也就是自觉、习惯性还有待提高。在认识上，有时还认为“紧箍咒”多了、违规风险大了，做决策、干事情考虑的是“谨慎”多一些，以致求稳当前，影响开拓的闯劲、攻坚克难的韧劲发
4、挥。一些工作中，或多或少地存在主动性不够、措施针对性不强、工作成效不明显的现象。在攻坚克难方面，有些时候“迁就照顾”心理占了上风，人为地降低了工作要求，降低了克服困难力度。导致个别部门干事不规范不踏实，甚至标准不高、质量不高、效率不高。 （二）工作方面 1、勤政为民不实。深入一线、深入基层做群众工作做得不够。存在调研不深入、不细致问题，对一线情况把握不够全面真实，接触群众特别是一线群众偏少，解决群众反映问题不到位。比如，在从严治党新形势下，党组班子下基层调研党建、责任落实等工作较多，然而专题调研组织收入工作相对较少，导致没能很好的给基层一线分局加油鼓劲，未能较好体味基层抓收入的痛点、难点和堵点
5、。尤其在当前任务较重、各类矛盾比较突出的情况下，未能较好倾听基层一线心声，帮助排忧解难，基层反映现在负担仍然较重、压力较大。 2、创新发展欠缺。今年以来，区局就确立了以党建统领全局、抓好各项税收工作的发展战略，尤其在业务工作中，存在推进工作思维定势，跳不出条条框框限制。再就是对全面深化改革带来的机遇认识不足、抢抓不力，推进工作时大胆改革创新的措施和办法也不多。比如，征管质量问题、综合治税的效应最大化问题、如何在政策层面给党委政府当好决策参谋等，尚未形成一套成熟的思路和办法。对如何克服现状、如何建立新型税治环境和体系、如何塑造业务品牌尚未有效破题。用老方法、老思维决绝问题较多，新措施、新手段推进
6、工作缺乏导致一些工作相对滞后比较严峻。 3、形势研究不深。在发展速度和发展质量方面，心情很迫切，但是一直没有拿出十分有力的方法措施，有效解决当前问题。在确立工作思路、推进措施过程中，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对经济发展态势和走向关注不够，前瞻性、战略性、长期性的研究思考不深入。对税源结构、征管方式、产业层次和区位经济增长点等影响长远发展的根本性问题，缺乏深度研究和大胆探索。政治敏锐性尚有差距。对一些重要工作、重大事件，往往等上级表态了才心思落地，缺乏主动性、预见性，导致对上级的重大决策部署把握不全面、理解不深刻，执行落实不到位。 （三）交友方面 在交友方面，没有出现
7、在处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进党内的问题；没有以个人感情代替组织原则问题；不存在搞团团伙伙、拉帮结派等问题；更没出现过拿党性作人情，用权利来寻租，搞权钱交易、权权交易、权色交易情况发生。但是对照忧党护党意识尚有差距。存在事不关己高高挂起的狭隘观念，对过去社会上、生活中一些有损于党的形象的错误思潮和行为，认为只要不直接关联到，就不大关心和关注，甚至听之任之，缺乏斗争和抵制的强烈意识。对一些倾向性、苗头性出现偏差的问题，存在发现不够及时、抵制不力的问题，没有做到全面制止。比如离退休老干部的纪律管理问题。 （四）家风方面 家庭、家教、家风建设上，表现在平时口头说教多，监督约束少，尤
8、其在一些具体事、生活细节上，言传身教还不够，没有较为严格的要求和引导。严格二字没有真正落到平时、落到实处、抓在经常。虽然没有利用职务影响为亲属谋取私利，或默许家庭其他成员利用特殊身份谋取非法利益，但是有时还是存在本位主义思想，在政策允许和能力范围内的事情，还是希望能帮则帮、尽量援助，存在找找人、拖拖关系帮助解决的想法。平时工作中，坚决做到了自觉抵制家庭和其他成员干政涉政行为，对家庭成员的错误言行，坚决不回避、不护短，及时提醒、批评和坚决纠正，帮助自觉抵御不良风气的侵蚀，传承好家庭美德、职业道德和社会公德。 （五）认真开展“五项反思” XX、XX等严重违纪案件，是在十八大从严治党新形势下，地税系
9、统发人深省的反面典型，是正风肃纪新常态下，令人深思和警醒的惨痛教训。XX、XX等都是党组织培养多年的领导干部，然而在纪律、法纪面前，理想信念缺失，丧失了底线，放松了警惕，丢掉了信仰，导致思想组织纪律放松，忘记了手中的权利是人民赋予的，干出了违法违纪行为，受到了应有的惩罚。案例告诫每一名党员领导干部，丧失“底线”的代价，就会向涉案人员一样，付出惨痛代价，没有“回头路”。无论是谁，不管在党内职务多高，一旦触犯，终将难逃组织惩戒。 当前，党的十九大胜利召开，襄阳地税事业正处于改革发展的推进期。这就要求，要充分认清和深刻反思这些案件对地税系统、地税事业的严重影响，深刻汲取案件带来的教训，认真查摆存在的
10、问题。要以案为镜，进一步加强作风建设，压紧、压实责任，率先垂范，以身作则，讲纪律、讲规矩，切实把各项工作落到实处，始终把纪律挺在前面，营造良好的政治生态和干事创业氛围。重点做好以下三个方面： 一是牢固树立共产主义远大理想。共产主义远大理想是共产党人的灵魂。要时刻把学习习总书记系列重要讲话精神作为增强共产主义信仰的理论源泉，作为锤炼党性、永葆本色的思想动力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻保持自重、自省、自警，慎初、慎微、慎独，砥砺意志品质，保持政治本色。 二是始终牢记为人民服务宗旨。时刻牢记为人民服务的安身立命之本，在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不变，全心全意
11、为人民服务的宗旨不忘，保持坚定信念在前、务实干事在前、秉公用权头脑清醒，时时处处把为人民服务、为群众干事放在首位、搁在肩上、铭记在心里，坚决恪尽职守，不辱使命。 三是切实“以案明纪 严守底线”。坚决从反面吸取教训，守住底线、不越红线、不碰高压线；认真开展好“以案明纪 严守底线”警示教育活动，切实发挥表率作用，通过以上率下、以上带下和以上督下，使从严治党、正风肃纪，无论在哪一个科室、哪一个分局、哪一个支部，尤其是党员领导干部身上，都成为一种常态、一种学习和工作的习惯，成为在党内的标尺和遵循。 二、问题存在的原因及分析 一是理论武装没跟上。思想是行动的先导，先进的思想是先进的理论武装起来的。理论武
12、装工作抓得不严不实，是滋生种种不严不实问题的根源。理论武装没跟上，致使思想认识上不去、党性修养提升慢，难以全面理解上级的方针政策，难以全面贯彻落实上级的决策部署。理论武装没跟上，致使处理问题思路措施难以推陈出新，容易滋生凭经验习惯办事，对问题的认识就会浅尝辄止，解决问题就会缺乏整体和大局。理论武装没跟上，就缺乏形势研究判断的科学性，缺乏工作的前瞻性，难以做到未雨绸缪、防患于未然。理论武装没跟上，甚至还会出现信念动摇、信仰缺失，出现对党不信仰不忠诚的严重政治问题。 二是“总开关”拧得不紧。党性修养锻炼得还不够，思想境界还未达到应有境界。在认识上，对“严守底线”缺乏足够高度的觉悟，思想观念还未完全
13、跟上形势发展节奏。在权力观、政绩观、群众观方面，还未完全摆脱旧观念的束缚。面对新形势，还没有养成全新的心态。思想上还有“一叶障目，不见泰山”的地方，即使看的到自身存在的差距，却做不到完美无缺，甚至还留有缺憾。一定程度怠政懒政心理作祟，主动作为的决心不够，缺乏足够的碰硬担当精神，在管理上不够大胆，缺乏解决问题的信心和决心，存在畏难情绪。 三是求真务实精神发扬不够。“为政贵在行，以实则治”，为政之道是“实打实”。求真务实，是工作做到“实打实”的重要遵循。党员干部身上出现任何不严不实的问题，出现任何违背规矩规则的问题，都是思想和行为上同求真务实玩起了“假把式”。在宗旨观念上，有“官本位”作祟，没有真
14、正做到“民本位”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”自然出现距离和偏差。在守纪律守规矩上，受“特权”思想束缚，自觉不自觉地就会贪宽裕、图享受，遵守党纪党规自然会出空挡难坚持。在干事创业上，有“官”念少了“干”劲，自然就会拈轻怕重，捡轻担子挑，久而久之也就失去了为求真务实而吃苦耐劳的精神劲头。在处理具体问题难题上，缺少化解热点难点问题的耐心和毅力，会讲“政策方针”的多，会讲大话空话的多，全面深入思考和科学系统分析论证问题的少，致使一些小事情拖成大事、小问题拖成大问题，错过和贻误了做工作的有利时机。 四是工作抓落实不到位。对制度规定，在具体执行过程中要求不严格，制度执行落实得不到位。工作重安排
15、轻落实，监督检查力度不够。对干部工作不力需要问责时，往往考虑基层条件艰苦、工作辛苦，已为工作付出大量精力，没功劳有苦劳，对其工作不力的严重性计较得少一些，在问责上甚至一些需要纪律处理上，总是能轻尽量轻，多点“照顾”。执纪问责不到位，削弱了应有的警示教育作用，也无形之中助长了有些干部不作为、甚至乱作为的侥幸心理，淡薄了纪律规矩意识，对制度规定缺少了敬畏感。 三、今后的努力方向和整改措施 一是加强理论武装，进一步坚定理想信念。坚持把思想政治建设放在加强班子建设的第一位，坚持以马克思主义政治观加强班子思想建设和政治建设。自觉加强理论修养，认真学习贯彻党的理论方针政策，深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，践行好新时代中国特设社会主义，不断提高理论修养和政策水平。自觉遵守党的纪律规矩，做到令行禁止，政令畅通，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 二是不断强化宗旨意识，进一步密切联系群众。牢固树立马克思主义群众路线观点，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把为民务实清廉的要求内化于心、外化于形，时时处处为人民群众谋利益。把服务民生、服务发展作为根本的追求，抓好税收服务、精准扶贫等工作，真正把涉及人民群众的实事好事难事办好办实。 三是不断加强学习提高，进一
