1、在市级班子党委(党组)书记工作(扩大)会议上的讲话在市级班子党委(党组)书记工作(扩大)会议上的讲话 同志们: 制度管根本、管长久。市级班子党委(党组)书记工作会议制度于去年1月11日第一次会议确立,每季度召开一次,本次是第五次。召开市级班子党委(党组)书记工作会议,就是要把商量制度化、常态化,有事多商量、有事好商量,从市级班子层面对全局性问题,明确原则,一套打法、一套行动,形成全市一盘棋、各方给力的工作格局。 当领导最累的是心累,不怕体累,只怕心累,要做到只累体、不累心,关键要把规则规矩立好,把政治生态建设好。从我这个角色做起,都要做到在原则问题上绝不含糊,不做一点让步。现在大家干工作都很累
2、,但只要累体不累心,睡一觉就没事了。怎样做才能不累心?把话说大一点,就是要把政治生态营造好,规则规矩要确定好,大家按规则规矩做,干起活来就比较省心了。一季度以后,市委常委会还要听取人大党组、政府党组、政协党组及法检两院党组的工作汇报,今天就不谈各自工作了。这次会议,让各位常委及市级班子秘书长都留下,就是需要向大家再明确一些事情,也想听听大家的意见和建议,形成统一的认识,做起事来就简单了,就更有力量了。我先讲一些近期的思考,、同志可再作补充。 一、关于规则规矩 自觉遵守规则和规矩是做人做事的根本。把这个丢掉,你好我也好,这不是真好,绝不能持久。我们都是政治组织中的成员,政治组织成员首先要讲政治。
3、中央强调的“四个意识”,核心都是在讲政治。讲政治是具体的,首先要定位好市级班子的关系,特别是要定位好党政关系。党政分工不分家、高度一体化,是我们体制的最根本要求。从党委来讲,总揽全局、协调各方,就决定了处在领导地位,这个必须明确,在实际中要不断强化,不能把“在市委的坚强领导下”当口号,不是大会上作工作报告的时候铿锵有力,而是要在具体的工作中去践行、去落实。 市级班子的四个书记责任重大,四个书记里我这个角色责任更大。就拿书记和市长这两个角色来讲,书记的角色就是班长,要强化班长意识和班长作为,首先要体现在以身作则、率先垂范,而不是长官习气。作为市长这个角色来说就要强化搭档意识、配合意识。什么是搭档
4、?就是指同另一个人联合紧密地组成一对,如同自己的左手和右手,你想干什么他知道,他想干什么你也知道,俩人总是站在统一战线。大家一定还记得,2020年2月4日,我到工作的第二天,在市政府党组会议上就明确提出“一个市的领导核心只有一个,那就是市委;一个市的一把手只有一个,就是市委书记”。这是组织原则,也是大规矩。我负责并有底气地给大家报告,我是这样说的,更是这样做的。否则,如果我当市长的时候做不到,今天在这里讲话就不够格。对书记这个角色来讲,相当于最后一个按手印的人,就必须对这个地方负责,这是一个苦事,这是一个苦人,这个苦事和苦人要做好,离不开这个团队骨干成员的鼎力配合、鼎力支持和全身心的付出。在今
5、年2月27日市委班子党史学习教育专题民主生活会上,我提出“重要事项、重要请示报告事项、重要会议活动事项、重大发展战略和规划、重要党建事项、重要改革事项、重要法治事项、重大民生和社会事项、重大项目和资金安排、干部管理事项,都必须提请市委常委会审议”,这是最起码的要求,也是民主集中制的体现,更是中国共产党地方委员会工作条例的要求。按规则规矩该请示的事项必须请示,该报告的事项必须报告,这对各班子(党组)来讲,要成为良好规范的工作习惯,而且要上升到规则规矩上来把握好、执行好,先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏都是规则规矩不允许的。还是我经常强调的三句话“说角色该说的话,干角色该干的事,履角色该履的责”,人人
6、守规、人人履责,整个团队就有力量,的事就能干好。 市级班子党委(党组)工作会议制度必须坚持好,要次次开得有质量。在座的各位都是有个性、有血性的,不可能时时处处想法一致,但要按照共产党人的基本要求,强化“四个意识”,用组织原则规范各自言行。有思想的人走到一起,一定会产生火花,要善于运用头脑风暴,激发神智,直至通过团结批评团结的方式形成共识。一个好汉三个帮。大家都是核心团队的骨干,要经常提一些建议,经常指出一些问题。有些可以在会上提出,有些可以在平时商量工作的时候相互提醒。 省委书记经常强调系统思维,干任何工作都要注重系统性,市级班子就是一个大系统,秘书长这个角色可以说是系统工程师,对增进市级班子
7、的团结起着关键作用,大家都要做增进团结的帮手和助手。市级班子秘书长要形成经常碰头、通气的习惯,严格按规则纪律办事,善于寻求一致、合作共事,这要成为你们的看家本领。比如,我经常提醒市委秘书长这个角色,不能一有安排意见就直接给各市级班子转过去了,而是要先和各市级班子秘书长沟通对接一下,遇到工作的安排有冲突,就要协调拿出解决方案,不是说市委提出来的意见,就必须马上硬性执行,除非是非常紧要的事,大家都能理解。就常态来讲,随意打乱工作秩序,往往降低工作效率,影响工作质量。所以,讲风格是要拿具体行动来体现的。市委秘书长既是召集人,又是主持人,要加强合作,并把尊重作为一种习惯。这个角色我也干过,那时候每到周
8、末,都要与几大家的秘书长沟通,确保下周工作安排不冲突,这才是好帮手、好助手。 我曾对区县党政领导班子讲过,要用制度和规矩增强班子的团结,学会相互欣赏、相互信任、相互支持,凡是党政主要负责同志闹不团结,问责从书记问起,要追究“第一责任”。同时区县长一律不能作为接任书记人选,这个要成为我们队伍中的“军规”。要通过规则规矩的严格执行,让大家对这个团队产生敬畏。比如,我去年对参与换届工作的干部、考察组成员提出,违反换届纪律,立即调离组织部门,三年不准提拔使用,五年不得调离;对打听消息的干部,直接排除在提名之外。谁再去打听消息,那就是害人害己。规则在先,抓队伍建设,军规不能丢。这方面,中央为我们立下了标
9、杆,我们需要做的就是看齐。 大家可能会想,强调这么多,是不是有什么问题?当年同志谈到这个问题时很智慧,曾有香港记者提问,您强调团结的重要,是不是指香港人不够团结?他反问道,如果我祝你身体健康,是不是指你身体不健康呢?所以,越是在没有问题的时候,这些基本规则规矩越要强化,做好政治上的明白人。 二、关于经济工作 经济工作是全党的中心工作。这个抓不起来,其他再好都是花絮。经济工作“数据为纲、结果为王”。我们要牢固树立“抓经济工作一天都不能耽误”的理念,天天抓,抓天天,通过我们的劳作“多打粮食”。作为转型试点城市,既要转,又要稳,需要出大力、流大汗、费大神。加强党对经济社会发展工作的领导,关键在干部。
10、就市委常委抓经济工作而言,同志和同志、同志、同志要给足力,用相当多的时间和精力去抓。每名常委都要强化经济工作是重头戏的意识,用心用力,主动担当,有些工作安排与经济工作有冲突的,就要主动做好协调。一定要把经济搞上去。去年我市目标责任考核没有进入全省优秀行列,但丢分不丢人,丢分不丢志,要有这种胸襟,这样我们的工作才能够不断进步。我常讲,在座的任何一个人干我这个角色,可能比我干得更好,组织是强大的,个人是渺小的,个人的能耐只有在团队中才能变得更强大。要想下级服上级,上级必须做的好,因为我们的作为对下级都是影响和带动。 经济工作要突出三个重点:一是企业发展。一座城市企业的力量反映的是城市的实力。当年要
11、是没有矿务局,可以说就没有市,就没有现在的工业底子。抓转型,就是要在强企业上下功夫,企业才是经济的实体。二是项目建设。抓项目,一定要遵循市场规律,用好供给侧思维。抓项目,要低调务实不张扬,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲。以植树为例,不是领导去一次,场面一报道就完了,而是要持续盯住抓、跟踪抓。最近,市上就项目集中开工已作了安排,开工就是开战,开战就要督战,包括人大、政协都要在全面参战中全方位督战。三是招商引资。近期,市委将召开专题会议研究,要在招商引资激励机制上寻求突破。经济工作首季兆全年,省委4月份将围绕经济工作和治污降霾召开专题会议,我们一定要把工作做好,拿得出手。 三、关于人大工作 人大要
12、为中心工作服务,要忙起来,忙得有劲,忙而有效。市委部署的工作,要抓得掷地有声,市委没有部署的工作,人大也要想事,主动谋划,主动出击。比如说围绕立法,以招商引资为例,李克强总理讲,“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。再比如社会新阶层,市委常委会刚才学习传达了汪洋主席的讲话,我们从思想方法到工作方式都应该有很大的转变。监督要全方位,人大依法监督一府两院是宪法和法律规定的。党委领导人大,也要自觉主动接受人大监督。这要通过一些制度设计来实现。监督要硬起来,把监督法中的每一条都要用足用好,让全市上下看到人大的新作为、新作风、新成效。一茬要比一茬干得好,一任要比一任干得更好。 四、关
13、于政协工作 政协的三大基本职能,就是政治协商、民主监督、参政议政,要围绕中心工作干好主业,在民主监督、参政议政、商量协商方面多下功夫,发挥好党和政府的好帮手作用,要和人大一样,都要忙起来,忙出感觉、忙出名堂。比如,在做好调研的基础上,每季度召集民主人士、无党派人士,对全市的重点工作进行分析、协商,把双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会开好,推动协商议政成果在经济工作中得以体现,特别是要通过开展重大专题活动,把民主监督硬起来,引导社会各界人士围绕党委中心工作,同向发力,携手向前。 五、关于宣传工作 宣传创造价值。宣传干的是抓思想、弘扬主旋律的事。日报2022年1月1日由四版变成了八版,内容
14、丰富了,形式也比原来活泼了,又开通了传媒网,手机上看报很方便。今年又开辟了一些新专栏,紧贴工作实际,及时发声引导,反响都较好。但电视新闻报道还有很多需要改进的地方。比如,在新闻报道详略安排、播放时间节点及时性、画面裁剪方面,需要再精准、精致一些。令我最印象深刻的是,党政代表团盐城考察的报道,同一个画面,盐城长短镜头结合运用、拍摄角度选择及人物表情捕捉等方面,就比咱们做得好,机不如人,技也不如人。宣传部门要对标中央、对标省委,严格按照“党管宣传”的要求,做好政务类新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道非外事会见活动,减少一般性会见活动报道。其他会见活动确需报道的,原则上以标题新
15、闻或简讯形式刊播。宣传报道要多报道专题工作部署,多注重现场管理,多报道民生社会问题改善提升类。比如,近期舞剧朱鹮的演出,这就需要全方位、立体式、解剖式报道,让全社会形成一个强烈的共识,保护自然,保护朱鹮,热爱。再比如,北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院的开诊,要有系列报道,通过宣传促进医院提升办院水平、更好地服务患者,提高知名度和美誉度。宣传部门要按照中省要求,尽快拿出改进宣传报道的意见,越实越好,越细越好。 六、关于选人用人 选人用人是为了干事,为了干事选人用人。党管干部的条例、规定越来越明晰,越来越具体,干部的选用必须按照规定、规矩来进行,要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。组织部门要在选人用人程序上再细化,用好程序保证选好干部。干部任用“第一单”的形成,商量的广度和深度可以再提升一些。比如,调整某一个单位的干部,要充分吸纳分管市级领导的意见。干部是党的干部,不是某一个人的干部,如果成为某一个人的干部,产生的干部也是问题干部。要因事择人、人岗相适,在合适的时间把合适的人用在合适的岗位上,则能达到“用一贤人则群贤毕至”的效果。选用干部重在讲规矩,公家的人商量着用,公家的事商量着办,公道选人、地道用人,公平公正、统筹安排。要注重在脱贫一线、干事火线、重要阵地选干部,把那些作风扎实、能吃苦、能战斗、有业绩的干部用起来。在座的各位要善于发现干部,多观察干部的现实表现,及时