1、创建“乡村干部论坛”经验交流创建“乡村干部论坛”经验交流 一、举办“乡村干部论坛”的具体做法 （一）做好充分准备 每次论坛的召开都要先做充分准备。一是确定论坛主题。乡党委召开专题会议，部署调查需要解决的突出问题，由党建办牵头，提前XX天向各站所、各村征集议题，整理后提交党委研究确定。二是确定召开时间。原则上每月末召开，召开前X天，由党建办通知参会人员，并要求每个人做好发言准备。三是确定召开方式。根据不同议题，结合实际情况，或在乡镇召开，或外出参观学习。四是确定参加人员。主要有乡党政班子成员、中层干部和各村支部书记，必要时可以扩大范围。 （二）举办形式多样 一是专家讲课。根据确定的论坛主题，邀请
2、相关专家。邀请的专家既要懂得党和国家理论政策，又能解决本次论坛需要解决的问题。专家讲课后还要同参会干部进行交流，进一步解决干部的各种疑惑问题。使专家讲课能够符合本次论坛主题。二是交流经验。针对本次论坛需要解决的问题，邀请优秀乡村两级党组织书记进行经验介绍，参会干部进行面对面交流，会议组织者引导大家进行深入探讨，力争使论坛达到解决问题的目的。三是外出参观。带着问题组织干部外出到先进单位进行学习，对照先进学方法，统一思想聚共识，为解决问题奠定思想基础。论坛举办以来先后邀请X名专家讲课，X名优秀基层党组织书记传授经验，X次外出参观学习。 （三）坚持问题导向 坚持问题导向举办论坛。一年多来，先后举办X
3、X次论坛，共解决XX个问题。针对乡村治理问题，赴XX县东大阳村学习考察乡村治理经验，解决了部分村干部不会治理的问题；针对党员发展中“近亲繁殖”问题举办论坛，学习党章、党规和有关要求，推广郭小庄村发展党员的经验，在村支书中达成共识；针对党员管理中的问题举办论坛，学习党员管理办法，解决了流动党员管理、不合格党员处置等问题；针对五项制度改革问题举办论坛，邀请获嘉县有关领导介绍产权制度改革经验，解决了五项制度改革中的方法问题；针对软弱涣散党组织的问题举办论坛，邀请专家讲课、学习党的文件，统一思想，由此先后整顿了X个后进党组织；针对“两委”换届问题举办论坛，邀请组织部有关领导讲课，外出到先进地区参观，统
4、一思想为换届做准备；换届完毕后立即举办论坛，邀请专家讲课，外出参观学习，努力达到“当好干部”目的；针对工作任务转换，举办乡村振兴政策讲座，为下一步推进乡村振兴奠定思想基础。 二、举办“乡村干部论坛”以来的初步成效 （一）激发了基层干部的工作积极性 通过举办“乡村干部论坛”，乡党委及时地掌握了基层干部的思想动态、工作情况，从而为帮助干部明确工作思路、激发工作热情提供了可能。一是对干部进行了精准帮助。在论坛中了解掌握了乡村干部的工作状态和所思所盼，党委及时帮助他们解决思想和工作中的问题，使干部都能做到“减掉包袱、轻装上阵”。二是在干部队伍中形成了“比学赶帮超”的态势。由于干部在论坛中汇报了工作、交
5、流了经验、碰撞了思想，从而通过取长补短提高了能力，形成了村与村之间、干部与干部之间“百舸争流、奋楫者先”的良好工作氛围。三是转变了干部的工作作风。通过举办论坛，干部们面对面分析和探讨实际问题，思路更加清晰，目标更加明确，办法更加灵活，落实各项工作时更加得心应手，同时，也对少数干部工作不力、作风不实、效率低下等问题进行了整顿，严格了规矩纪律，从而转变了全乡干部的工作作风。 （二）破解了一大批难题 在举办论坛前都要征求乡村干部意见，选取大家最关心关注的难点堵点问题作为论坛主题，由于目标明确，从而破解了一大批各种难题。一是破解了干部“本领恐慌”的难题。针对一些老干部“老办法不管用、新办法不会用”的问
6、题，针对一些新干部缺乏各种基础工作能力，在举办论坛时，注重结合干部需求，及时为干部答疑解惑。他们采用“请进来”与“走出去”相结合的方式，或聘请专家学者讲课，或邀请先进典型传授经验，或组织外出参观学习，或进行面对面交流等，乡村干部不但学到了先进经验，更学会了创新的工作思路，提高了解决问题的能力。二是破解了农村深化改革实践中的难题。XX乡地处市区边缘，城乡二元矛盾突出，各村都面临着不同的改革发展难题，论坛充分发挥专家学者懂政策、先进典型有经验、乡村干部知实情的优势，深化交流、共商共谋，探索总结农村深化改革实践中的宝贵经验，出台了指导改革发展的各种政策。如出台了XX乡关于出嫁女等特殊群体享受村民待遇
7、的意见，成功解决了农村出嫁女等特殊群体在城中村改造、征地补偿款、产权制度改革等方面的利益分配难题。三是破解了部分政策不能严格执行的难题。中央和上级政策面对的是宏观，在操作细节上存在具体指导较少的难题，导致部分乡村干部在贯彻执行中不能精准把握。论坛深入地学习了各项政策规定，结合自身实际出台了一些具体做法，使解决问题进一步具体化。如出台了XX乡特殊党员管理办法，对老弱病残党员、流动党员的管理以及不合格党员的处置进行了细化，使各村支部对这些党员的管理更加规范具体、更具操作性。通过论坛，还统一了思想，整顿了X个软弱涣散党支部，由于效果突出，市委整顿软弱涣散党组织工作现场会在XX乡召开。 （三）推动了各
8、项工作 一是有力地助推了基层党建工作。论坛作为XX乡党建工作的重要平台，有机地与乡镇党校相结合，先后出台了发展党员工作细则特殊党员管理办法以及村民选举委员会工作职责等，为各支部做好发展党员、管理党员和换届选举工作提供了指导。二是有力地助推了乡村全面振兴。围绕实施乡村振兴战略，先后举办了X期论坛，最终确定了因村制宜、分类推进的发展思路，把全乡XX个村分为“城中村、产城融合村、近郊农村”三类，结合区位优势和产业优势，明确了发展目标以及乡村全面振兴的路线图、任务书。三是有力地推进了各项工作。围绕征地拆迁、项目进地、城中村改造、产权制度改革等工作，论坛进行了经验交流。优秀干部手把手地教，传授工作思路和
9、工作办法，帮助有任务的村迅速完成工作。在XX征地项目中，让有拆迁经验的干部进行传授，XX等村干部认真学习，从而创造了村干部依靠群众力量进行拆迁的成功案例，仅用X个月的时间顺利完成了XXX余户的拆迁任务，被上级誉为“XX速度”。 三、举办“乡村干部论坛”的有益启示 XX乡党委举办“乡村干部论坛”的做法，为我们提供了多方面的启示，主要是及时解决基层发展中的问题，提升乡村干部工作能力方面的启示。 启示一：能够及时地发现和解决基层工作中的问题 在以往的工作中，基层党委习惯于机械地完成上级交付的任务，对农村工作本身存在的问题，如村“两委”班子不强、集体经济弱小、发展方式单一、村民内部矛盾等，乡镇党委不能
10、够及时地发现和掌握，长此以往容易造成问题沉积发酵，由小变大，由大变质，导致干群关系恶化，影响农村稳定。举办“乡村干部论坛”，能够针对以上问题探索出发现问题和解决问题的路径：乡党委定期听取村干部诉求，村干部反映群众呼声，然后由乡党建办汇总，乡党委确定应解决的问题，这就改变了以往那种自上而下开展工作的惯例，创新地实现了坚持问题导向解决问题的机制，为农村问题的解决搭建了平台。 启示二：能够有效地提升基层干部工作能力 发现问题是解决问题的前提，解决问题是发现问题的目的，举办“乡村干部论坛”，为及时发现问题和正确解决问题搭建了平台。一是提高了乡镇干部发现问题的能力。举办“乡村干部论坛”首先做到收集问题，
11、乡镇干部深入调研，调研过程中提升了整理归纳、查找学习、思考探索等能力，坚持下去就会积累丰富的基层工作经验，如怎样同群众打交道、怎样收集民情民意、怎样解决群众问题等，同时也历练了基层干部“亮身份、明初心、勇作为”的担当精神，激发了大家干事创业的积极性。二是提高了村干部解决问题的能力。举办“乡村干部论坛”，明确确定解决问题后，在乡干部帮助下，由村干部负责具体实施，由于村干部在论坛中既明确了解决问题的意义，更加明确了解决问题的方法，他们就会逐渐得心应手，不断提高解决问题能力，就会越来越有干劲儿，越来越有思路，越来越有办法。 启示三：能够密切干群关系、提升党组织战斗力 密切联系群众是共产党得民心的一大
12、法宝。XX乡自举办“乡村干部论坛”以来，先后解决了十余个问题，这些问题都是涉及村民利益、关乎民生福祉，因而得到了群众的热烈拥护。他们坚持举办“乡村干部论坛”，为群众办实事，在解决问题时依靠群众力量，凝心聚力、攻克难关，从而推动了全乡各项工作，村集体经济逐渐壮大，群众的收入水平逐步提升，群众的获得感、幸福感和安全感进一步提高。XX乡举办“乡村干部论坛”的做法，极大地增强了乡村两级党组织的号召力、凝聚力、战斗力。 启示四：创新了基层党建工作制度机制 举办“乡村干部论坛”，是我市继“月末干群例会”“村民代表提案制五步法”“红分管理”“党员联户制”、选拔干部“五个一批”之后的又一项基层党建的制度创新。举办“乡村干部论坛”，破解了新形势下农村矛盾早发现、早解决的难题，破解了乡村干部在解决难题中“本领恐慌”的难题，破解了新时期党群干群关系如何密切的难题。因此，XX乡举办“乡村干部论坛”的做法，是新时期基层党建工作的一项制度创新。
