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基于SWOT-QSPM模型...展战略研究——以运城市为例_孙宾.pdf

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资源描述

1、第 卷第期 年月 科技和产业 ,基于 模型的乡村文旅发展战略研究 以运城市为例孙宾,武彦婷(运城学院 政法系,山西 运城 )摘要:推动乡村文化旅游高质量发展是完整准确全面贯彻新发展理念、推动文旅融合发展、全面推进乡村振兴的重要抓手。运用 模型,以运城市乡村文化旅游发展为研究案例,对运城市乡村文化旅游发展面临的机遇与挑战进行分析。研究发现:运城市乡村文化旅游发展的战略选择应采取 战略为主、战略和战略相结合为辅、战略为补充的组合选择。具体措施为:提升运城市乡村文化旅游的核心竞争力是突破瓶颈的关键点,贯彻新发展理念,抓住全面推进乡村振兴的重要战略机遇期;重拾运城特色文化记忆,打造具有“运城印象”的乡

2、村特色文化品牌;完善乡村公共文化服务体系,实现乡村文化旅游的品牌提升和可持续发展。关键词:乡村;文旅融合;乡村振兴;模型;高质量发展;矩阵;矩阵;分析矩阵中图分类号:;文献标志码:文章编号:()收稿日期:基金项目:山西省高等学校哲学社会科学研究项目();运城学院学科经费资助。作者简介:孙宾(),男,山西运城人,运城学院政法系,讲师,硕士,研究方向为城乡基层治理与公共政策、乡村振兴、文旅融合。年月日出台的 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 的“一号文件”中提出:加快推进全国乡村旅游重点村建设,促进乡村文化和旅游产业提质升级。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五远景目

3、标的建议 中提出,推动文化和旅游融合发展。这两个纲领性文件为新发展阶段乡村文化旅游发展提供重要指导。年月日,新修订的 山西省旅游条例 明确提出:要把文化旅游业培育成战略支柱产业,加快建设富有特色和魅力的文化旅游强省。乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略、山西省委省政府高度重视文化旅游业的发展以及运城市创建知名旅游强市的战略目标,多重机遇在具有厚重历史文化底色的运城汇聚,给运城市乡村文化旅游发展带来弥足珍贵的战略机遇。运城地处黄河中游节点,蕴含着悠久的河东文化和黄河文化元素,具有厚重的历史文化底色和深厚的文化根基,发展乡村文化旅游资源具有得天独厚的天然优势。近年来,运城市乡村文化

4、旅游取得长足发展,乡村文旅产业在助力精准扶贫和发展乡村经济方面作出重要贡献。但是运城市乡村文化旅游的发展现状与高质量发展的要求仍有很大差距,乡村文化旅游与文化旅游强市建设仍有较大差距,乡村文化旅游发展与全面推进乡村振兴仍有较大差距,目前面临着厚重的河东乡土文化底色挖掘不够与亮色展示不够、文旅融合度不高等问题,难以满足新时代旅游消费群体的高质量需求,难以为知名旅游强市提供乡村产业振兴根基。因此,为了促进运城市乡村文化旅游高质量发展,对运城市乡村文化旅游业所处的内外部环境影响因素进行全方位的分析就显得十分紧迫。研究方法:模型 世纪 年代,被视战略管理研究和战略选择的主要模型,主要包括基本的概念、阐

5、释和决策模型。分析模型也被学者称之为态势分析模型,主要分析战略目标对象的内外部因素,即优势()、劣()、机会()、威 胁()项 要 素 分析。年 最早提出 分析框架,主要包括类战略:优势机遇、劣势机遇、优势威胁和劣势威胁。对其进行完善。目前 矩阵已经被广泛应用于战略目标对象的内外部环境分析以及战略选择。但是该方法主要依赖主观性判断,没有与定量分析结合,因此必须选用定量方法进一步制定目标对象的战略选择。定量战略计划矩阵(,),用量化评估优势、劣势、机会和威胁组成的不同战略的竞争力和吸引力,便于战略决策者做出最优战略选择。通常情况下是作为前一阶段评价因素的补充方法,主要是根据 矩阵、矩阵和 矩阵制

6、定的各种战略逐一评分,评分结果揭示各类备选战略的优先性。因此,运城市乡村文化旅游高质量发展的战略选择是将 分析法与 联合起来用,以确定 矩阵中所获得发展战略的最优备选方案。建立 运 城 市 乡 村 文 化 旅 游 高 质 量 发 展 的 ,主要分为个步骤,具体如下:第步,根据从 矩阵和 矩阵中的信息,在 的左二列中分析出运城市乡村文化旅游高质量发展的内部优势资源、关键外部机遇与挑战因素及其权重;第步,根据运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵得出的备选战略,将这些备选战略置于 模型表格的顶端横行中;第步,数值表示战略的吸引力分数(,),战略吸引力分数用专家打分法表示各因素对每个模式的相对吸引力。

7、吸引力的评分范围及标准是:分别表示吸引力的程度,具体为没有吸引力(分)、一定吸引力(分)、相当吸引力(分)和很有吸引力(分);第步,计算吸引力总分(,),吸引力总分 等于将运城市乡村文化旅游高质量发展的内部优势资源、外部发展机遇与挑战的影响因素权重乘以吸引力分数,吸引力总分高低代表战略吸引力的强度;第步,计 算 吸 引 力 总 分 和(,),表明战略选择的结果,组合吸引力计算排名的结果。运城市乡村文化旅游高质量发展的影响因素分析 运城市乡村文化旅游高质量发展的外部影响因素 矩阵外部因素评价矩阵()即 矩阵,指对目标对象的外部环境分析的一种研究工具。运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵主要是从机

8、遇和威胁两个方面归纳出影响运城市乡村文化旅游高质量发展的关键因素。主要包括个步骤:第步,归纳出运城市乡村文化旅游高质量发展的影响因素,邀请文化旅游方面的学者、运城市文化旅游局的负责人、乡村文化旅游的资深从业人员等组成的 人专家组,对外部影响因素进行评价筛选,确认运城市乡村文化旅游高质量发展的 个外部关键因素;第步,赋予运城市乡村文化旅游高质量发展的外部因素权重,数值范围在(不重要)(非常重要)之间,通过专家组集体讨论确定权重,所有外部关键因素总和必须等于;第步,专家组对运城市乡村文化旅游高质量发展的外部关键因素进行评分,评分的依据是运城市乡村文化旅游发展的现状对关键因素的有效反应程度,评分范围

9、,代表反应很差,代表反应平均水平,代表反应较好,代表反应很好;第步,用每个关键因素的权重乘以评分,即得到每个因素的加权分数,将所有外部关键因素的加权分数相加,以得到总加权分数。需要注意的是无论运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵包括多少关键因素,总加权分数范围必须是,平均分为 ,高于 则说明运城市乡村文化旅游高质量发展对外部影响因素能做出反应,关键因素数量不影响总加权分数的范围,权重总和永远等于。根据 运 城 市 乡 村 文 化 旅 游 高 质 量 发 展 的 矩阵的研究方法步骤,外部评价计算出运城市乡村文化旅游高质量发展的外部机遇关键因素加权分数为 ,外部威胁关键影响因素加权分数之和为 ,外

10、部关键影响因素总加权分数为 (表),这表明运城市乡村文化旅游高质量发展面临的外部机遇大于威胁,但是仅仅略高于平均分。因此 运 城市乡村 文化旅 游 高 质 量 发展过程中需要牢牢抓住外部机遇,深一步深耕乡村文化旅游市场,推动运城市乡村文化旅游高质量发展。运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵运城市乡村文化旅游高质量发展 矩阵分析是指通过对运城市乡村文化旅游自身发展的优势关键因素和劣势关键因素进行评价,主要涉及运城市独特丰富的资源禀赋、城市定位目标、政策支持、乡村文化旅游发展的基础设施、管理水平和宣传力度等内部优势和劣势因素逐一评价分析筛选,邀请文化旅游方面的学者、运城市文化旅游局的负责人、乡村文

11、化旅游的资深从业人员等 人孙宾等:基于 模型的乡村文旅发展战略研究的专家组邀对影响运城市乡村旅游高质量发展的内部环境因素进行筛选,最终专家组集中讨论确定 个内部关键因素,并赋予优势关键因素和劣势关键因素权重,通过权重与对应的分数相乘得到每一个关键因素的加权分数,并将其相加得到内部优势关键因素加权分数之和 ,外部关键因素加权分数之和为 ,运城市乡村文化旅游高质量发展的内部环境影响因素总加权 分 数 为 (表)。表运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵关键影响因素权重评分加权分数外部机遇:文旅融合的体制机制改革 :文化旅游强省的战略支持 :国内外乡村文化旅游发展的经验借鉴 :乡村振兴和黄河流域生态保

12、护和高质量发展带来的战略机遇 :乡 村 旅 游 消 费 市 场 的 巨 大潜力 :山西省全方位推动高质量发展的现实要求 :乡村文化旅游的综合贡献度显著提高 合计 外部威胁:疫情对运城市乡村文化旅游的冲击 :逐利心态影响运城乡村特色文化的深层次开发 :外部资本的投入乡村文化旅游发展力度不够 :全国高层次旅游人才相对贫乏的威胁 :周边省市乡村文化旅游的竞争威胁 :乡村文化旅游发展与文化保护的冲突威胁 :乡村文化旅游面临可持续发展的威胁 合计 总计 通过对表进行分析可以得出,运城市乡村文化旅游发展的内部优势大于劣势,因此要坚定运城市乡村文化旅游高质量发展的目标,积极克服运城市乡村文化旅游高质量发展的

13、内部劣势,充分利用乡村文化旅游发展独特的自身优势,确保运城市乡村文化旅游高质量发展行稳致远。表运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵关键影响因素权重评分加权分数内部优势:城市定位和文旅产业培育成支柱产业的要求 :运城市五千年历史文化的厚重底色 :运城市自然资源和非物质文化遗产丰富 :运城市独特的区位优势和市场优势 :运城市委、市政府高度重视乡村文化旅游发展 :运城市乡村文化旅游的配套政策支持 :运 城 市 乡 村 文 化 旅 游 后 发优势 :运城市相对完善乡村交通网络和高铁、机场等交通优势 合计 内部劣势:运城市的乡村文化旅游基础设施不完善 :运城市乡村文化旅游缺乏地域特色 :运城市乡村文化旅

14、游管理水平不高 :运城市乡村文化旅游产品宣传不到位 :运城市乡村文化旅游的从业人员素养不高 :运城市乡村文化旅游的乡愁气息体验不足 :运城市乡村文化旅游景点的集群效应不佳 :运城市的乡村整体环境质量不高 合计 总计 运 城 市 乡 村 文 化 旅 游 高 质 量 发 展 的 模型分析通过对 运 城 市 乡 村 文 化 旅 游 高 质 量 发 展 的 分析(表),把运城市乡村文化旅游发展的内外部环境关键因素形成机遇()、威胁()、优势()、劣势()个方面的情况综合起来,结合专家组的意见归纳出运城市乡村文化旅游高质量发展的各种可行战略集合,并尽可能地找出各种可行的战略集合(表)。具体为:优势机遇战

15、略(简称 战略)、弱点机会战略(简称 战略)、优势威胁(简称 战略)和弱点威胁(简称为)(表),模型的输入信息包括因素评价结果和备选战略集合。科技和产业 第 卷第期表运城市乡村文化旅游高质量发展战略的 分析内部关键因素外部关键因素优势文旅产业培育成支柱产业的发展机遇文旅融合的体制机制改革运城市五千年历史文化的厚重底色文化旅游强省的战略支持运城市自然资源和非物质文化遗产丰富国内外乡村文化旅游发展的经验借鉴运城市独特的区位优势和市场优势乡村振兴和黄河流域生态保护和高质量发展带来的战略机遇运城市委、市政府高度重视乡村文旅融合乡村旅游消费市场的巨大潜力运城市乡村文化旅游的配套政策支持山西省转型发展蹚新

16、路的现实要求文化旅游强市的建设机遇乡村文化旅游的综合贡献度显著提高运城市的交通十分便利机遇劣势运城市的乡村文化旅游基础设施不完善疫情对运城市乡村文化旅游的冲击运城市乡村文化旅游缺乏地域特色逐利心态影响运城乡村特色文化的深层次开发运城市乡村文化旅游管理水平不高外部资本的投入乡村文化旅游发展力度不够运城市乡村文化旅游产品宣传不到位 全国高层次旅游人才相对贫乏的威胁运城市乡村文化旅游的从业人员素养不高周边省市乡村文化旅游的竞争威胁运城市乡村文化旅游的乡愁气息体验不足乡村文化旅游发展与文化保护的冲突威胁运城市乡村文化旅游景点的集群效应不佳 乡村文化旅游面临可持续发展的威胁运城市的乡村整体环境质量不高威胁表运城市乡村文化旅游高质量发展的 矩阵外部内部优势()劣势()丰富文化旅游资源,独特的区位优势,市委、市政府的高度重视,文化旅游强市的建设机遇乡村基础设施不完善,文旅景点缺乏地域特色且集群效应欠佳,文旅宣传力度不大,文化旅游从业者的素养不高机会()战略(优化型战略)战略(改进型战略)国家文 旅融 合 体 制 机 制 改 革,乡 村 振兴、黄河流域生态保护和高质量发展及文旅强省等战略聚合效应,文旅

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