1、第 39 卷 第 1 期2023 年 2 月北 京 建 筑 大 学 学 报Journal of Beijing University of Civil Engineering and ArchitectureVol 39No 1Feb 2023文章编号:2096 9872(2023)01 0053 09基于健康要素的街道量化评价方法研究曹馨月1,林建新1,丁奇2(1 北京建筑大学 土木与交通工程学院,北京100044;2 北京建筑大学 建筑与城市规划学院,北京100044)摘要:针对中国健康街道缺乏本土化指标的问题,以我国城市街道为研究对象,在健康街道理念下,采用影响要素筛选的评估方法,提出以
2、街道环境、公共空间、交通通行、街道安全、设施公平 5 项健康评价影响要素,通过居民意向调查,采集街道的特征、交通行为数据,并依据我国街道设计标准,构建在公众参与下科学的健康街道量化评价指标。研究表明,该指标能更清晰地反映我国街道健康问题,适用不同等级的街道,为健康街道设计及评价提供参考依据。关键词:健康街道;评价体系;评价指标筛选;街道评价标准中图分类号:U491.1+2文献标志码:ADOI:10 19740/j 2096-9872 2023 01 07开放科学(资源服务)标识码(OSID):收稿日期:2022 11 09基金项目:国家自然科学基金项目(5170080357);北京市自然科学基
3、金项目(8184066);北京市社会科学基金项目(21GLB034)。第一作者简介:曹馨月(1997),女,硕士研究生,研究方向:交通运输规划与管理。通讯作者简介:林建新(1982),男,教授,博士,研究方向:交通工程。esearch on Quantitative Evaluation Method of StreetBased on Health FactorsCAO Xinyue1,LIN Jianxin1,DING Qi2(1 School of Civil and Transportation Engineering,Beijing University of Civil Engin
4、eering and Architecture,Beijing 100044;2 School of Architecture and Urban Planning,Beijing University of Civil Engineering and Architecture,Beijing 100044)Abstract:Aiming at the lack of localized indicators of healthy streets in China,taking our countrysurban streets as the research object,under the
5、 concept of healthy streets,through the evaluation methodof screening influence factors is used and the five factors including street environment,public space,traffic,street safety,and facility equity are proposedBased on the health evaluation factors,thecharacteristics and traffic behavior data of
6、the streets are collected through the residents intention survey,and a scientific quantitative evaluation index of healthy streets is constructed with the participation of thepublic in accordance with national street design standards esearch results show that this index can moreclearly reflect the h
7、ealth problems of streets,and it is applicable to streets of different grades,providing areference for the design and evaluation of healthy streetsKeywords:healthy streets;evaluation system;evaluation index screening;street evaluation standard中国城市化率至 2030 年将达到 71%,伴随城市发展带来的环境、资源、规划问题对居民健康的影响日益显著。空气污
8、染引发的呼吸疾病与街道设施不健全带来的安全隐患持续威胁居民健康,北 京 建 筑 大 学 学 报第 39 卷因此当前亟须解决城市设施与居民健康需求不匹配问题。承载居民交通出行的街道与居民健康密不可分,健康理念融入街道设计能改善居民健康。将健康理念下的街道设计进行科学量化评估,能为街道优化提供设计依据。梳理国内外健康街道发展进程,明确目前我国健康街道研究存在的两大问题:一是理论规范欠缺,缺乏评估标准;二是街道设计缺乏公共参与,居民需求揭示性不强。为此,本文在整合国内外健康街道影响要素及指标基础上,以问卷调查、实地调研获取街道特征及交通行为数据,提出公众全程参与的健康街道评价方法,为街道健康设计提供
9、依据,促进城市可持续性发展、提升公共健康。研究针对我国健康街道理念下缺乏本土化指标引发街道设计依据不足的问题,明确街道环境、公共空间、交通通行、街道安全、设施公平 5 项健康影响要素,在英国的健康街道指标的基础上构造了能反映街道健康问题特点的健康街道评价方法,对于城市街道设计及优化有重要的理论和现实指导意义。1健康街道的发展与趋势随着居民健康需求提升,城市规划与健康结合的跨学科研究成为研究趋势。面对城市街道设计缺乏健康元素问题,露辛达桑德斯(Lucinda Sanders)提出“健康街道”概念,通过改善街道社会资源、环境,为居民增加健康元素,实现街道公共空间优化1。之后新西兰、加拿大等国将健康
10、纳入环境影响评价,形成了“健康影响评价 HIA(Health ImpactAssessment)”。周书铎等2 归纳各国 HIA 应用领域(表 1),发现受国情影响,各国 HIA 影响因素及评价标准均有所区别,这为我国健康街道评价研究提供了参考。当前健康街道研究已具备理论构建、实证分析、评价模型,治理机制研究基础3,研究难点成为如何为街道设计提供依据。而英美率先在城市规划进行应用:美国 全球街道设计指南(Urban Street De-sign Guide)明确全球化城市街道设计标准,提出健康街道设计的 5 个步骤和 6E 方法4。英国“健康街道方法”(Healthy Streets Appr
11、oach)明确公共健康是当前健康街道指标的设计核心。前者聚焦定性研究,后者为健康街道指标设计提供支撑。考虑到英美两国与我国的街道发展历程的相似性,本文以英国 健康街道使用指南(Guide to the Healthy StreetsIndicators:Delivering the Healthy Streets Approach)汇总 10 个健康指标(包括感觉友好、易于过街、遮阴休憩、停休场所、噪声可受、乐于步骑、感觉安全、观光赏景、感觉放松、空气清新)、31 类评估指标的客观健康评价体系(表 2)探究我国健康街道发展的经验5。中国的街道设计起步较晚6,研究多围绕我国街道空间混合使用率、公
12、共开放空间、人行空间质量、健 康 空 间 的 缺 陷 展 开 健 康 街 道 设 计 研究7 8;考虑北京、上海等大型城市城市结构差异、新老城区融合特点的问题分析城市空间要素与健康的相关性9。因此,为完善健康街道量化评价,本文从居民角度出发,通过问卷调查、居民访谈、实地调查组合分析的方法评估现有街道的设计元素,从而获取健康街道影响要素、制定指标量化评价。表 1不同国家的 HIA 应用领域Tab 1HIA application areas in different countries国家发展阶段农业空气住房交通能源健康水教育旅游城市规划废物管理加拿大国家层面未明确,部分地区将 HIA 纳入法规
13、瑞典法律未明确,政府定为目标美国政府支持,但无法律支持新西兰国家层面要求实施 HIA澳大利亚国家层面未明确,部分地区将 HIA 纳入法规芬兰国家层面要求实施 HIA泰国国家层面要求实施 HIA英国政府支持,但无法律支持45第 1 期曹馨月,等:基于健康要素的街道量化评价方法研究表 231 类评估指标Tab 231 types of assessment indicators子指标内容机动车(7 个)双向机动交通量、大型车辆对骑行的影响、机动交通行驶速度、高峰时段机动交通噪声、大型车辆噪声、NO2排放浓度、机动化交通限制措施步行(6 个)交叉口过街便捷度、路段过街自由程度、路段过街类型及适应度、
14、交叉口全方式效率优化、灯控过街人性化设计、连续步道有效宽度骑行(4 个)步行自行车共板、骑行与转向车辆冲突、有效自行车道宽度、路侧货运装载影响街道要素(9 个)包括路面质量、人行道质量、公共空间监控、照明、自行车停放、行道树、人行道景观植被、停休设施间距、遮阴休憩设施布置公共汽车(2 个)出行时间影响因素、公交汽车站无障碍设计换乘接驳(3 个)多模式交通连通性、平面换乘易达性、自行车换乘轨道交通可用性2健康街道评价方法2.1影响要素健康要素是指从心理和生理上给居民提供更多健康的要素,是影响人体健康的重要外部综合要素的集合。本文针对中国街道需要促进活动、改善环境、提升安全和增加交往的特点,从公众
15、使用角度出发,考虑对人的心理、生理上的影响(街道的外观和功能性;街道的使用性;公众对街道的主观看法),提出的健康要素的一般选取原则,明确专家和居民的关注点构建直观、易于测量的健康街道影响要素10。分析 HIA 评估要素、美国疾病控制和预防中心(CDC)运输和健康工具(THT),结合中国实际情况,最终得出街道环境、公共空间、交通通行、街道安全、设施公平5 项健康影响要素(表3)。街道环境是首要健康影响要素。STINGSDOTTE等 11 明确街道环境的提升直接影响使用感受及设施空间布局,对公共健康产生巨大的积极影响。公共空间通过提供体育活动、娱乐、社交和享受大自然的机会(进入公园和开放空间)对公
16、民心理产生积极影响。增加居民在公共区域活动有助于身体健康12。以步行和自行车为主的慢行交通系统设计优化表 3健康街道评价影响要素Tab 3Healthy street evaluation influenec factors影响要素影响街道环境绿化能减少空气污染,降低热岛效应;噪音影响睡眠、情绪;尾气排放及 PM2.5 等引发呼吸系统疾病公共空间公共空间作为停休场所,如广场、公园,可丰富居民活动交通通行增加步行和骑行有助于身体健康;公交等出行方式,降低尾气排放街道安全街道设施设计不合理会引发安全事故,威胁居民人身安全设施公平无障碍设施使用合理性;交通不便导致个别群体获取就业、教育、医疗等其他资源的困难增加居民出行,达到锻炼身体的目的13。而交通通行是促进步行、骑行等可持续交通出行方式的关键。交通事故致死与街道设计直接相关,居民对街道的使用感受提升反映了街道设计的安全性,街道安全是重要的考量方面。考虑老龄化背景。街道设计应更关注残疾人、老年人、儿童等,街道设施需充分考虑其出行障碍。以设施公平作为健康街道影响要素可以优化街道设计以人为本的设计理念。2.2指标构建为明确各要素的具体指标,以街