1、探索与争鸣2022年(第12卷)第35期当代体育科技(Contemporary Sports Technology)基于扎根理论的体育培训机构政策文本质性研究杨艳生1,2 李慧1,2 安辉1,2 王瑞3(1.赤峰学院体育学院;2.内蒙古体育社会科学研究基地 内蒙古赤峰 024000;3.包头市第二十四中学 内蒙古包头 014000)摘 要：体育培训机构政策是影响培训机构产业发展的主导因素，对其政策分析有利于规范和引领产业发展。该文以国务院办公厅、教育部办公厅和部分省教育厅颁布的政策文件为研究对象，运用扎根理论，以Nvivo 12.0为质性研究工具，对政策文本文件进行了词汇云和高频词主题分析。在
2、此基础上，将政策文本内容进行三级编码，以及节点编码矩阵和节点编码聚类的特征分析，最后构建了体育培训机构评价指标体系模型，并提出了产业发展策略。从而为机构自评或官方对体育培训机构进行监管提供参考依据。关键词：体育 培训机构 政策文本 NVivo中图分类号：G80-05 文献标识码：A文章编号：2095-2813(2022)12(b)-0167-04Qualitative Research on Policy Texts of Sports Training Institutions Based on Grounded TheoryYANG Yansheng1,2 LI Hui1,2 AN Hui
3、1,2 WANG Rui3(1.College of Physical Education,Chifeng University；2.Inner Mongolia Sports Social Science Research Base,Chifeng,Inner Mongolia Autonomous Region,024000 China；3.Baotou No.24 Middle School,Baotou,Inner Mongolia Autonomous Region,014000 China)Abstract:The leading factor affecting the indu
4、strial development of training institutions lies in the policy of sports training institutions,and the analysis on its policy can facilitate the standardizing and leading of the development of the industry.In this paper,the policy texts issued by the General Office of the State Council,the General O
5、ffice of the Ministry of Education and some provincial education departments are taken as the research objects,the grounded theory is used,and Nvivo12.0 is taken as the qualitative research tool to analyze the theme of lexical clouds and high-frequency words in policy text documents.Based on this,th
6、e characteristics of three-level coding,node coding matrix and node coding clustering are analyzed in the policy text content.Finally,the evaluation index system model of sports training institutions is constructed,and the industrial development strategies are also proposed,so as to provide a refere
7、nce for the self-assessment of institutions or the official supervision of sports training institutions.Key Words:Sports;Training institutions;Policy text;NVivo在国家治理体系和治理能力现代化的背景下，面对新时代青少年健康促进的多元化需求，体育促进健康的理念深入青少年成长过程中，将更有利于激发市场参与青少年体育产业的活力1，国家出台了一系列政策助推青少年体育培训产业发展。国务院办公厅颁布的 关于规范校外培训机构发展的意见 指出，合理DOI
8、：10.16655/ki.2095-2813.2211-1579-0600基金项目：内蒙古自治区高等学校科学技术研究项目（项目名称：青少年校外体育活动机构发展现状与统计 学分析，项目编号ZSZX21183）；内蒙古自治区高等学校科学技术研究项目（项目名称：翻转课堂引入普 通高校公共体育教学的研究，项目编号：NJZY20194）阶段成果。作者简介：杨艳生（1982），男，硕士，副教授，研究方向为体育统计与管理。167当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2022年(第12卷)第35期探索与争鸣安排学生校内外体育活动时间，着力保障学生每天校内外各一小时的体育活
9、动时间；校外培训机构是学校教育的补充，要促进校外培训机构规范有序发展。文件明确提出以青少年为实施对象，要培养和促进青少年体育活动，校外体育培训机构在这方面起着特殊作用。1 政策文件的来源与选择 基于扎根理论原理，质性研究以丰富的资料为标准，选取政策文件时遵循了权威性和代表性，选取了出自国务院、教育部、民政部、人力资源社会保障部、体育总局办公厅和部分代表性的省（市）教育厅与体育局官网的校外体育培训机构管理的相关政策文件，共 14份，包括：国务院办公厅 关于规范校外培训机构发展的意见；教育部办公厅 义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知；民政部办公厅 关于进一步加强校外培训机构登记管理的通
10、知；教育部办公厅校外培训机构从业人员管理办法；体育总局办公厅课外体育培训行为规范；浙江、北京、内蒙古、福建、上海、辽宁、西藏、河南、广东体育局 体育类校外培训机构设置标准。统计分析关于政策文本的时间序列，20182022年政策文件发布呈现上升态势，展现了国家对校外体育培训机构治理的重视程度和治理的高质量发展的要求，所以出台了一系列的政策作保障。2 主题搜索 利用NVivo 12.0软件对14份政策文本进行高频词汇挖掘，通过软件探索“词频”，设置“具有最小长度”为2，“显示字词”500，选择“完全匹配”，获得如图1所示的词汇云，主题词包含培训、体育、机构、校外、课外等，集中反映了体育培训机构政策
11、文本的主题。14份政策文本中，培训词频高达1045次，以体育（687）为载体，以机构（447）为教学场所、场地，进行校外（286）、课外（128）体育教学，通过人员（221）、管理（139）、要求（124）作保障，确保项目（111）、安全（109）、规范（92），从而促进校外体育培训机构的培训顺利进行，如表1所示。3 编码过程 采用扎根理论编码技术，利用NVivo 12.0软件对14份政策文本资料中的内容进行节点编码，形成了树状节点3个，子节点12个。首先，对政策文本资料进行深度研读，逐句阅读和提炼，深入挖掘内容结构，找出与研究主题吻合的语句，形成了1712个参考点。其次，梳理形成的参考点，提
12、取相关概念，同时进行节点编码，归纳节点编码间的关系，抽象出45个概念。再次，提炼和挖掘了12个范畴（子节点），分别是安全保障、规章制度、培训监管、组织管理、办学理念、机构师资，教学水平、培训内容、机构规范、家长满意度、教学评估、学员发展。最后，针对12个初始范畴进行反复对比和归类，类属化后最终得到了3个主范畴（树状节点），如表2所示。4 编码统计 运用Nvivo 12.0编码统计，形成节点参考点、节点单词数、节点覆盖率百分比。探索图表向导，以编码节点为横轴，“编码最多”设置为12，分别以编码参考点、编码单词数、覆盖率百分比为纵轴，统计出以上三者的数值，如表2所示。“培训保障”的子节点总覆盖率为
13、34.46%，参考点总数为469；“培训保障”的子节点总覆盖率为34.46%，参考点总数为469。子节点参考点总数为各维度子节点参考点数之和，如培训质量（811）=机构规范（279）+家长满意度（238）+教学评估（138）+学员发展（156）四者数量之和，表明政策文本中培训质量图1 词频搜索词汇云表1 主题词及其词频主题词培训体育机构校外人员管理课外要求规定证书计数1045687447286221139128124118111主题词项目安全符合应当相关场所标准主体教育规范计数111109108107107102102979292168当代体育科技(Contemporary Sports Te
14、chnology)探索与争鸣2022年(第12卷)第35期内容较多（811），多次强调和说明，也说明培训质量是核心环节，关系到校外体育培训机构的成败。5 节点矩阵编码分析 通过NVivo12.0对节点进行探索矩阵编码分析，以“培训构架”的4个子节点（办学理念、机构师资，教学水平、培训内容）为行，以培训保障和培训质量的子节点（安全保障、规章制度、培训监管、组织管理、机构规范、家长满意度、教学评估、学员发展）为列，统计结果如表3所示。可以发现，政策文件很重视办学理念和培训内容，这两个指标的编码稍高于机构师资、教学水平2个指标。办学理念和培训内容中，有关培训质量的编码最多，如办学理念中有关家长满意度
15、的编码为32，培训内容中有关于家长满意度的编码为26，这充分展示了政策文本文件的落脚点为培训质量。其次，在培训构架中又较为重视培训监管、规章制度，办学理念中有关培训监管的编码为22，机构师资中有关培训监管的编码为12，培训内容中有关规章制度的编码为18，以此类推。6 评价指标体系的构建 将收集的14份政策文本资料作为NVivo 12.0中的内部材料，对材料进行编码，形成的12个子节点和3个树状节点与内部材料建立关联，并且在不同编码节点之间建立关系，如图2所示。该图通过各个节点之间搭建的关联，展现了14份政策文本资料中编码节点之间的关系，从而构成了课外体育培训机构的体系模型。在该模型中，课外体育
16、培训机构包括培训质量、培训保障、培训构架等树状节点，而各个树状节点又包含若干子节点，诸编码节点间保持相对独立性又彼此关联，编码节点间协调交互，形成了该模型的协同机制，这些子节点对课外体育培训机构工作产生着直接或间接的影响，而树状节点所包含的内在体系构建了课外体育培训机构工作的框架。在项目图探索的基础上，进一步构建了课外体育培训机构评价指标体系。如图3所示，双向箭头说明两侧的因素之间具有明显的相互作用，即培训构架、培训保障、培训质量3个因素均具有明显的相互作用，双向箭头表示具有贯通各处的“桥梁”作用。课外体育培训机构评价，应坚持监管和促进发展并重，引导行业加强自律监管，搭建好培训构架。为确保培训质量，特提出校外体育培训机构的发展策略。6.1 明确监管主体与强化运行监管发挥体育、民政、工商、发改、公安等部门的功能，表3 节点矩阵编码分析子节点安全保障规章制度培训监管组织管理机构规范家长满意度教学评估学员发展办学理念911221326321727机构师资8612435221612教学水平14146718232014培训内容101810922261925图2 项目图模型表2 编码情况树状节点培
