1、(2023主题教育研讨发言)主题教育要以群众满意不满意作为根本评判标准“各级党委(党组)要高度重视、精心组织,加强党的创新理论掌握运用,抓好调查研究成果转化,解决群众急难愁盼问题,专项整治突出问题,最终以群众满意不满意作为根本评判标准。”在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记对开展主题教育的效果评价标准作出了深刻阐释。民惟邦本,政得其民。以群众满意不满意作为根本评判标准是践行马克思主义唯物史观的根本要求,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的根本保证。在全党大兴调查研究之风、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中,必须以
2、问效于民为抓手,坚持求真务实、真抓实干,坚决反对和防止形式主义,抓好调查研究成果转化,切实解决群众急难愁盼问题,并逐步形成巩固深化主题教育成果的长效机制。自觉接受群众评价在主题教育中,要视群众为裁判,问效于民。“问效于民”是检验成果的根本标准。“问需于民”和“问计于民”属于“从群众中来”,而“问效于民”则体现了“到群众中去”。习近平总书记强调,“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心”。群众是一切工作的出发点及着力点,基层工作的成效也不应以数字及文字来表达,而应由群众来裁判。以“效果明显不明显、群众满意不满意、履职到位不到位”为衡量标准,党员干部当好服务员,让群众
3、当裁判员。民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。特别是在与群众关系密切的医疗、教育、住房、交通等领域,更要切实掌握群众需求层次的多样性,根据具体需求在政策措施、方式方法上进行调整。因此,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就要不断增强广大党员干部愿意接受、敢于接受、勤于接受群众评价的政治自觉,不断强化履职尽责,胸怀国之大者、情系民之所盼,解决好群众所急所盼。创新群众评价机制在主题教育中,充分发挥群众“监督评价”作用,坚持把群众“是否知晓、是否参与、是否认同、是否满意”作为重要标准,健全完善群众评价机制,将民情、民意真正吸纳到各项考核评价中,把评判标尺交给群众。近年来,各地不断深
4、化“放管服”改革,积极推行“好差评”评价机制,不断创新公共服务方式,涌现出“最难办事科室群众评”“最差行政效能乡镇(街道)大家评”“蜗牛奖”等“自下而上”的评价方式,主动引入外部评价机制,针对行政权力的不作为、慢作为、乱作为等行为,邀请服务对象和群众“打分”,变传统的“评最优”为“评最差”,变“关门评”为“开门评”,变“评完就完”为“评完没完”,曝光评议单位存在的问题,倒逼责任单位规范和优化行政权力的运行,为干部履职念起“紧箍咒”,破解了“中梗阻”,畅通服务群众“最后一公里”。因此,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就要不断创新群众评价方法,持续规范和优化行政权力的运行,强化责
5、任意识,改进工作作风,优化营商环境,不断释放群众评价的机制红利。畅通群众评价渠道在主题教育中,聘请第三方机构,采用“线上”与“线下”“面对面”与“背靠背”融合的方式,开展满意度调查。线上通过PC端、政务服务APP、短信、电话等方式积极引导群众在“网上办”过程中对服务效能及时作出评价;线下通过群众座谈走访、在政务服务大厅服务窗口放置评价器、设置现场投诉接待室,确保群众即来即评。围绕教育、社保、医疗、住房、一老一小、交通等领域,建立政策的“事中事后”反馈机制。在政策执行过程中,建立公众体验反馈制度,实施单位可邀请群众代表参与、体验、监督政策执行情况,全面评价政策执行情况。在政策措施落实后,通过“1
6、2345”政务服务热线等方式开展实施效果评价。着重围绕政策执行过程、细则标准、取得成效、存在问题、改进方向等方面,开展公众评价,根据评价意见修订政策,并向社会公开公众评价和修订情况,接受社会监督,解决评价方式单一的问题。因此,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就要不断拓展群众评价渠道,不断提高评价对象、评价事项以及评价渠道的覆盖率,真正做到“一次一评”“一事一评”无死角,实现“线上+线下”全覆盖。强化问题整改落实在主题教育中,对线上线下政务服务群众评价为“差评”或进行投诉的,应安排专人统计梳理,建立问题台账。加强组织领导,强化整改落实工作的组织领导、协调指导和督促检查,形成党政
7、主要领导亲力亲为、分管领导分兵把口、责任部门具体推进的问题整改工作体系,确保事事有人抓、项项有人管、件件不落空。比如建立“三色”分级处理机制,根据问题紧迫度、难易度分成“红、黄、蓝”三类,实行急事急办、特事特办、难事稳办。对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,要形成问题清单、责任清单、任务清单,倒排工期、逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限,进行销号管理。在整改落实后,再次组建暗访督查组,采取模拟办事、隐秘拍摄、走访群众等方式,对整改事项进行“拉网式”明察暗访、“随机式”抽查暗访以及“点穴式”定点暗访,检查整改成效。因此,学习贯彻习近平新时代中国特色社会
8、主义思想主题教育,就要强化问题整改落实,切实加强督导指导,排查一批问题线索、治理一批重点难点、查处一批典型案件、完善一批规章制度,确保解决急难问题落实有力,坚决遏制整改落实过程中的形式主义官僚主义作风,解决群众急难愁盼问题,满足群众需求精准有效。政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就是要解决群众的操心事烦心事揪心事,不断提升群众获得感和满意度,让人民群众感受到主题教育带来的新变化。问效于民可以最大限度集中群众的智慧,发扬成绩,纠正不足,用干部的“紧张指数”换取群众的“发展指数”,用干部的“辛苦指数”换取群众“幸福指数”,只有人民群众满意了,才能更好地引导党员干部坚守人民立场,守住初心,担当使命,扎扎实实地为民服务解难题,真正做好新时代人民群众的“答卷人”。