1、探索与争鸣2022年(第12卷)第34期当代体育科技(Contemporary Sports Technology)健康中国视域下小学体育与健康教育课程现状及策略研究潘巧燕(甘肃民族师范学院体育系 甘肃合作 747000)摘 要：该文采用文献资料、逻辑分析等方法对小学体育与健康教育课程进行解析。以健康中国探索视角，从国家健康发展的内在需求，促进学生体质健康的基本保证，小学阶段“健康教育”关注力度不足3个方面阐述小学体育与健康课程的背景，以学科、社会、学生的维度分析小学体育与健康课程实施的影响因素，并提出相应的策略，以期为小学体育与健康教育课程的构建和实施提供借鉴。关键词：健康中国 健康教育 小
2、学体育 课程中图分类号：G807.2 文献标识码：A文章编号：2095-2813(2022)12(a)-0165-05Research on the Current Situation and Strategy of Primary School Physical Education and Health Education Curriculum from the Perspective of Healthy ChinaPAN Qiaoyan(Department of Physical Education,Gansu Normal College for Nationalities,Hezu
3、o,Gansu Province,747000 China)Abstract:This paper analyzes the curriculum of physical education and health education in primary school by means of literature and logic analysis.From the exploration perspective of healthy China,this paper expounds the background of physical education and health curri
4、culum in primary school from three aspects:the internal demand of national healthy development,the basic guarantee of promoting students physical health,and the insufficient attention paid to health education at the primary school stage.It analyzes the influencing factors of the implementation of pr
5、imary school physical education and health curriculum from the dimensions of discipline,society,and students,and puts forward corresponding strategies,It is expected to provide reference for the construction and implementation of physical education and health education curriculum in primary schools.
6、Key Words:Healthy China;Health education;Primary school PE;Course2016年，国务院颁布了 “健康中国2030”规划纲要（下文简称 纲要），首次将“健康教育”课程融入国家教育体系中，重点关注中小学阶段，健全“学校健康教育”驱动机制，要求各地区、各部门认真贯彻并落实。然而，在现行学校教育体制里，有效开展健康教育的主要形式与载体仍然是体育与健康课程。学校体育课程和健康教育课程的开设、实施及发展状态与学生健康动态状况联系紧密。就目前学校体育课程与健康教育课程的结合、执行及课程教学过程，仍处于体育课程与健康教育融合的探索阶段，尚未形成完善
7、的学科教学与健康教育理念的融合，难以满足小学阶段儿童的生长发育、健康水平、健康生活及普及健康文化的社会需要1，3，5-6。基于此，该文以健康中国为背景，对健康教育与体育课程教学状况进行研究，总结出体育学科与健康教育课程融合的相关问题，并提出相关策略，以期为我国小学阶段体育课程与健康教育活动的融合、推DOI：10.16655/ki.2095-2813.2209-1579-0409基金项目：2022年甘肃民族师范学院校级教学成果培育项目（GNUNJXCGPY2219）。作者简介：潘巧燕(1985)，女，硕士，讲师，研究方向为体育教育。165当代体育科技(Contemporary Sports Te
8、chnology)2022年(第12卷)第34期探索与争鸣进及教育教学模式的构建给予参考和借鉴。1 小学阶段“体育与健康教育”课程实施的背景 1.1 基于国家健康发展的内在需求国家可持续性发展的保障是儿童健康成长，据国家统计局数据统计显示，截至2020年，我国014岁人口达到2.54亿2，庞大的小学生人口结构已成为健康中国战略的重要内容，“健康中国”战略规划关系祖国的兴盛与衰败。国民健康是国家持续发展的基础，而实现国民健康的重要途径就是教育。小学生作为教育事业的承担者和人才培养的奠基者，各级政府、教育领域、社会各界必然将小学基础教育视为国家可持续发展的重要基点。然而，自 国家体质健康测试标准
9、推行以来，“程序化”和“文件化”的痕迹尚存，儿童健康促进的执行效果远远没有达到国家要求3。如今小学体育与健康课程受人才目标培养升学教育的主导，教育投入很大程度上定位于应试主流知识、技能及精神层面，同时遭到“独生子政策溺护”的影响和胁迫，小学生体育与健康课程的需求和资源投入被严重忽略。再者，国民健康水平已然成为国家发达程度的重要评判指标，儿童又是 纲要 中提到的重点干预人群。基于此，小学体育与健康课程的实施更加具有重要意义。1.2 小学阶段“健康教育”关注度不足“健康教育”是以学生身心健康为宗旨，通过有计划、有组织的课堂教育和课外实践活动相结合，使学生养成良好的生活习惯，获取健康知识和有益于身心
10、健康的生活方式1。以美国、英国为代表的一些发达国家，小学健康教育课程早已被设定为学校教育的核心课程，在促进少年儿童的健康成长和保障中发挥着主导作用。基于我国的健康教育关注和执行力度，从宏观政策出发，2016年 纲要 提出相关学科教学与教育活动相联络，建立健康教育体系。从中观层面看，近年来有关部门逐渐加大跨界、多元的联动措施，构建体育部门、卫生部门、健康部门、咨询部门多元的青少年健康促进模式5，提倡学校、医院、家庭、政府的跨界干预的理论研究3，但尚未进行实践层面的广泛推广。就目前而言，小学阶段健康教育投入少，仍然以学校体育、体质健康测试为基本干预措施。教育师资主体上以体育教师为主，且鲜有相关的小
11、学师资健康教育培训。从课程角度来看，也主要以体育课为手段，而体育课程也仅突出强调掌握一到两项运动技能。而就健康教育而言，更注重健康素养、健康知识、健康行为等健全健康教育知识和实践的融合性体系。儿童健康教育政策、执行导向、社会参与方面仍旧以学校体育为主阵地，学校对儿童健康教育问题的认知程度还不够高。而小学阶段作为人类个体生命健康成长全周期的起点，健康教育是一项系统性工程，需要教育领域、社会的共同关注和参与。1.3 促进学生体质健康的基本保障我国自1985年来，每5年举行1次学生体质调研，结果显示，我国学生体质健康状况在持续多年下滑的情况下，近几年来出现了积极可喜的变化，大部分指标有止跌回升的现象
12、4。2010年结果显示，中小学生身体素质出现滑落趋势，而肥胖检出率持续上升，视力不良检出率持续上升，还倾向低龄化。2014年体质健康调查结果显示，耐力、力量、柔韧和速度等身体素质，在中小学生中持续呈现稳中向好态势。然而，不可思议的是，为何大学生身体素质依然持续下降，保持着居高不下的视力不良检出率，持续倾向低龄化，肥胖检出率各年龄段持续走高。初步预判这是由于学生未能养成良好的饮食习惯，合理运动与营养知识的普及有待加强。因此，既要深度探索实现体育课程目标的科学方略和多种路径，聚焦儿童体质健康存在的问题，精准改革目标、内容、策略和评价，研发构建幼儿小学中学大学阶梯式的健康知识、健康文化、健康行为和健
13、康素养等健康教育体系。体育与健康课程既要符合小学生身心发展规律，也要长期切实有效，从而逐渐塑造学生自主自律的健康行为。因此，理解学生健康教育，提升身体健康水平，实施小学体育与健康教育课程的价值将逐步突显。2 小学“体育与健康教育”课程实施的影响因素分析适切的课程内容受明确的目标指引，这是课程赖以有效践行的必然逻辑。施行小学体育与健康教育课程应该把身心发展、社会愿望和学科体系思辨性地整合起来。明确国家当下体育课程的缺陷和未来社会发展的愿景，把健全人格，改善儿童整体健康素养置于核心位置上并进行反思。2.1 小学“体育与健康教育”课程定位模糊是制约课程实施的根本所在中小学阶段学校教育中必须设有健康教
14、育课程，这是 学校卫生条例 的规定。而现实是小学校园教育体系中，规范明确的健康教育课程尚处于探索期，依附于校园体育课程当中，然而现行的体育课程又过分强调工具性质，课程实施过程中过分重视生物性训练，课程目标以技术教学、身体素质训练、竞技理念为主导，弱化了儿童的健康素养或健康内涵的知识教育，压抑了儿童的个性，背离了小学生的身心发展需求，难以适切小学生的兴趣，导致了一直练却一直无法养成锻炼习惯的情况。此外，在传统的教育理念下，升学科目成为学校教育的主体，健康教育早已被弱化，以至于这项课程从课程开发、课时定时、教材选编、师资配备及教授质量上166当代体育科技(Contemporary Sports T
15、echnology)探索与争鸣2022年(第12卷)第34期均难以形成稳态。体育学科的知识性目标引导不足，教育学科的深度研发投入不均衡，影响了体育与健康教育课程实施的长效性。2.2 社会因素影响小学“体育与健康教育”课程的实施学生的发展与社会的需求联系紧密，即通过有目的的学校教育行为把学生培养成与社会需求相适应的人6。随着大教育、大体育、大健康观念的提出，要把健康融入全人教育，加快健康领域的发展，全方位、全过程、全周期维护和保护人民健康，要形成珍爱健康，探索健康，增进健康的社会风气。小学阶段是个体接受正规教育，更是实施健康服务和健康保障的开始阶段。要认识到学生成长是一个持续社会化的历程，要形成
16、健康的社会化需要，不止是要满足小学生校园生活的当前需要，更要关注学生社会日常生活的变迁和未来的需求。体育与健康行为作为现代人生存、生活、生命的有机部分，小学体育与健康课程的实施具有明显的历时性、共时性和社会性：（1）健康的生存，提高生活和生命质量是课程实施的首要前提；（2）聚焦小学阶段体育与健康课程的社会关注、教育领域的投入；（3）新的体育与健康课程在教育过程中不断开发和传播；（4）现代科学技术广泛应用于小学体育与健康实施的干预过程；（5）强化覆盖全社会、全方位的小学生公共健康资源服务。因此，小学体育与健康教育课程不能孤立存在于教育领域或者学校体育，必须有人类社会化的共同推动。2.3 健康素养是小学“体育与健康教育”课程实施的关键健康素养是指学生个体习得和阐释健康信息，并应用获得的信息养护和督促自身健康的能力，包含基本技能、基本知识和观念、健康生活方式和行为三部分内容。而学生对体育与健康课程的理解和态度才是长期进行健康行为、学习及自主锻炼的关键。学生只有认知到体育与健康课程的价值，才会激发出对课程的探索热情，并进行反思实践，而不仅仅为了玩。因此，体育与健康教育课程实施的关键，是要认识到
