1、SECRETARYS COMPANIONSECRETARYS COMPANION2023年第2期秘书之友考 选 攻 略申论考试往往通过测查应试者对给定材料的阅读与理解来“测查应试者的综合分析能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达等其他各种能力”1，因此，阅读领会给定材料的内涵是作答申论的前提和基础。阅读理解能力也成为申论测查中最基础和最重要的能力。给定的材料是申论试卷中所占篇幅最大的部分，一般6-10 则不等，字数约 6 000-8000 字（国考甚至会达到 10000 字以上），各则材料大多是命题者从某一原来完整的资料中截取并组合加工而来，各材料的内容跳跃性很大，行文编排不按照文章逻辑规
2、律，看起来杂乱无章。如何在看似纷繁杂乱的材料中抓住阅读重点，准确把握材料的内涵，领会命题者的真实意图，是作答申论题目的关键。根据近年来申论命题出现的新趋势及教学经验，笔者介绍一种“三四三四”法来阅读申论给定材料，即三种意识、四大技巧、三轮阅读、四个步骤，以期给广大考生带来些许帮助。一、阅读前的三种意识关于阅读要求，申论大纲指出：“要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示出所反映的本质问题。”2 申论材料内容繁杂，编排杂乱，文字较多，要在短时间内（一般 25 分钟左右）既完成字面意义的理解，又领会文字背后的意图，同时还要透过文字所描述的现象看出本质内涵
3、，作出反映普遍现象的准确判断，就必须在阅读前树立三种意识。（一）问题意识申论材料的阅读指向解决问题，通过阅读找出与题干匹配的要点，就能完成题干要求。因此，阅读申论材料前首先要知晓申论题目要求考生作答的问题是什么，把这个要作答的问题装在脑子里，然后带着问题去阅读对应材料，当阅读到与所答问题相关的要点、关键词句、关键材料时，自然就会圈画记录，而不是一拿到申论试卷就从第一则材料直接往下阅读至最后一则材料。也就是说要把申论题干要求考生作答的问题与所对应的材料直线连例谈申论材料的阅读技巧“三四三四”法刘海燕肺炎疫情，我们坚持人民至上面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治
4、权面对 台独 势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂面对国际局势急剧变化，我们保持战略定力”用四个“面对我们”展现了五年来攻坚克难的具体问题和方法。这里采用的则是段落内多个句子用排比统领的方式。党的二十大报告展现了高超的排比艺术，其中的排比不仅种类丰富，呈现形式多变，作用也发挥得淋漓尽致，多维度提高了报告结构的条理性和严密性、内容的饱满度和准确性，增强了报告的语势，为政论文章如何恰当运用排比辞格以提升表达效果提供了学习的样板。参考文献：1黄伯荣,廖序东.现代汉语 M.北京：高等教育出版社，2011:210.2“依据语言的结构，可分为句子成分的排比、单句的排比、复句的排
5、比和语篇的排比。”黎运汉,盛永生.汉语修辞学 M.广州：广东教育出版社，2006：300.3陈骙.文则 M.北京：中华书局，1985：168.4 5李贵如.现代修辞学 M.北京，经济科学出版社，1995：195.（作者单位：南京师范大学文学院）41SECRETARYS COMPANION秘书之友2023年第2期考 选 攻 略接，根据材料的价值与问题的关系精准对应阅读。近年来申论考试中每个题目在题干中除了提出要求考生解答的问题外，都几乎明确指出了解答此问题所对应的一则或几则材料，并不需要阅读完所有材料才能作答（作文题除外）。例如：2022 年国考（副省级）第一题：1.根据“给定资料 1”，谈谈
6、B 公司的案例为企业科技创新提供了哪些启示。3 作答此题时，脑子里先装着此题是围绕主题“B 公司科技创新”作答“启示”这个要求，这是典型的概括题，带着这个问题要求去精准直接阅读给定资料 1，而无需阅读其他材料，边阅读边圈画资料 1 中的关键词句：段 2“该公司负责人王经理说，我们就是要做别人没做过的。只有通过超前研发，拥有强大的差异化竞争力，才能抵御风险，赢得优势。”段 3“公司专门成立了热效率技术攻关团队，通过大量的仿真和台架试验，经过上千种方案的探索分析，不断尝试与改进”。段 4“思路决定出路。以往一些科技企业遭结果市场并不认可。现如今，货运市场竞争十分激烈，运费普遍不高，油耗成本却水涨船
7、高，如何 开源节流才是卡车客户重点考虑的问题”。段 6“前置奖励是 B 公司独具特色的激励措施”。段7“对于这种文化和生态”。段 10“B 公司仅在发动机业务方面就累计投入 300 亿元，研发费用、研发经费的比率保持在 8%以上。创新战略提出了两个 不”。段 12“创新全球研发体系实现了技术共享、全球研发、协同共赢”。段 13“从海外并购整合到合资建厂、技术输出”。这样很快就能对此题作出正确解答。（二）要素意识根据申论近几年常考题型以及命题趋势，申论材料无论怎么散乱编排，无论多少则材料，也无论材料多少字数，从构成材料的最核心的阅读要素角度来看，主要有“是什么”（观点、态度、背景、问题、现状、成
8、绩），“为什么”（作用、重要性、必要性、原因、影响、意义、危害），“怎么办”（措施、建议、启示、方案、经验、对策）这三个要素材料。因此，考生在阅读材料前如果心里装着这三个核心要素，就能下意识地给阅读的材料或语句归类，哪些是背景、问题或现状材料，哪些是原因、影响、意义或危害材料，哪些是对策材料。作答题目问及哪个要素，就回归阅读哪个要素材料，从材料中找到与问题相符的作答要素，作答就会变得高效、精准。如 2018 广西公务员申论试题(B 卷)共提供了 7则材料，四个作答题目。其中材料 1 讲微传播的特点和作用，材料 2 讲“谐乐剧组”间毫无逻辑关系，像是随意堆放凑合在一起的文字材料，但其实都是围绕某
9、的经验，材料 3-5 讲微传播存在的问题，材料 6 介绍了 L 县旅游市场存在的问题（负面新闻）和造成的不良影响，材料 7 讲个人和媒体在“微时代”该如何发挥自己的小能量凝聚成大能量。带着是什么为什么怎么办这三个核心要素意识，将 7 则材料归类，其中材料 1、3、4、5 归类为“是什么”要素材料，材料 2、7 归类为“怎么办”要素材料，材料 6 归类有“为什么”要素材料。作答第一题“概括微传播存在的问题”时就回归阅读“是什么”要素即材料 3-5，作答第二题“提出推广工作建议”时就回归阅读“怎么办”要素即材料 2，作答第三题“向公众作出回应的文稿”时就回归阅读“是什么”和“为什么”要素即材料 6
10、。（三）透过现象看本质意识申论虽然材料众多，但是给考生展现的主要是理论性材料和反映各种问题的现象事例性材料。近年来无论是国考还是地方各省市联考，申论材料里提供的观点性材料越来越少，更多的是通过众多零散的事例或故事性材料来说明某个社会问题，因此考生要有透过现象看到问题本质的意识。如 2019广西公务员申论试题(B 卷)共提供五则材料，都是案例型材料，考生必须透过这一则则事例现象材料来认识和把握聚焦乡村振兴、关注百姓幸福这个本质主题，这样才能较好地作答命题者设置的五个申论题型。二、阅读中的四大技巧申论所提供的各则材料来源广杂，表面看上去每则材料之问题或主题都是给定的。一般来说，每则材料的内部结构依
11、然遵循文章写作起承转合、首尾呼应、详略得当、过渡自然等规律。应试者如果在阅读材料时能准确地把握每一则材料的内部结构，理解和把握给定材料的中心主旨，利用首尾句阅读、关键词阅读、关联词阅读等阅读技巧，就能大大提42SECRETARYS COMPANIONSECRETARYS COMPANION2023年第2期秘书之友考 选 攻 略高申论作答的效率。（一）首尾句阅读技巧申论考试中的每一则材料都是由若干自然段构成的，每一自然段都有首尾句，首句一般是该段的中心句，尾句一般是该段的总结句。根据首句或尾句一般能找到该段的段落大意或中心思想。因此，阅读每一则材料时要善于运用这种首尾句阅读技巧，这可大大提高阅读
12、效率。（二）高频词阅读技巧在给定材料的阅读中，有三类高频词考生要予以重视。阅读材料时一旦看到这些词语，就要迅速联想到题目所指向的申论要素。第一类高频词是与申论“三要素”相关的关键词。比如“问题”“根源”“危害”“法律法规”“监督”“落实”“断定”“经验教训”等。申论材料不管怎么散乱安排，无非都是围绕事件或问题的表现、原因或解决措施等来安排结构的，“根源”与原因有关，“危害”与影响有关，“法律法规”“监督”“落实”等与对策有关，因此，这些核心要点词会经常出现在申论材料中，这是申论作答的依托。例如：2020 年多省公务员联考第一题：1.请根据“给定资料 2”，归纳邱氏父子创业理念的差异。“归纳邱氏
13、父子创业理念的差异”其实就是作答“是什么”的问题，而资料 2 中的“管理”一词就属于与“是什么”核心要素高度相关的高频词。材料节选 小邱希望自己的公司拥有现代化的企业管理制度，“在调研市场期间，我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业，发现了很多问题。比如，公司员工乡里乡亲的复杂关系，使一些简单问题处理起来变成了难题；父亲更热衷于参加各种应酬，为自己积攒人脉；在公司，大事小情都是父亲自己来拍板，跟随父亲多年的一些老员工被安排在管理岗位，但他们根本不懂管理；公司表面上看起来干得轰轰烈烈，骨子里还是个包工队。”为此，小邱在成立新公司的时候与父亲约法三章：第一，新公司要建在 B 市的开发区；第二，父亲公
14、司的员工不能到自己公司来；第三，公司所有的决策都由自己做主。从 2016 年开始，他逐渐将自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了公司的价值观。“最初的导入，还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结，如今我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。”4第二类高频词是一些动作性语句词。如“经调查”“资料显示”“某某讲”“某某报道”“某某强调”“指出”“认为”“初步判断”等等。虽然这类词本身没有多大意义，但这类词后面连接的名词性语句词至关重要，考生要高度重视。这类高频词经常出现在结论性材料中，概括性强，直接影响文义，甚至表明命题者意图，作答时只
15、要对这些词后面连接的名词性语句词稍作加工、提炼、扩充就可以直接成为作答要点。因此，考生在阅读申论材料时对这类词要保持足够的敏感。第三类高频词和第二类高频词恰好相反，它主要隐藏在具体的事例或对话性材料中，这类词往往概括性不强，叙述口语化，零散琐碎，很容易被考生忽视。比如，2014 年广西申论考试真题第二题：根据“给定资料 2”，谈谈你对“我们觉得她是最好的 中国制造”这句话的理解。通过对应阅读给定材料 2，就会发现这一类高频词有很多：大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色，来自四川的高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下
16、珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中，小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交流、小琼说，自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可能避免43SECRETARYS COMPANION秘书之友2023年第2期考 选 攻 略引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的 中国制造。”加里对记者幽默道，“
