1、一、“一核两建”优模式，推动园区党建立体化布局一是强化领导核心。明确领导责任，建立党工委每月议党建制度，及时研究解决园区党建出现的新情况、新问题。完善党建联系点制度，不仅领导班子挂包联系，还延伸到副科级领导干部和重点科室，明确工作职责和目标，确保任务落实到位。按照地理区域，划成了x个党建网格，由党工委委员挂包联系，形成了“党工委党建网格企业党支部”为主要构架的“x+x+N”的园区党建领导体系。二是强化党群共建。在“党群工作一体化”成功的经验基础上，做到项目建设与党组织、群团组织同谋划、同推进、同发展，持续深化党群共建工作机制。支持企业将党员创先争优活动与“岗位大练兵、技术大比武”“青年文明号”
2、等群团活动结合起来，近x年来，园区xx多家企业在项目投产后同步建立群团组织，累计开展综合体群团活动xx多场次，并依托党群组织培养入党积极分子xx多名。三是强化社企联建。重点开展了“政企、社企、企企党组织x+x+x牵手共建”活动，连续x年举办了“共驻一地、同唱红歌革命歌曲大家唱”晚会，结对共建的社区和企业党员共同组队唱红歌；招商局支部与结对国充电力公司支部联合开展了“党支部结对共建、党员先锋同行”主题活动；荷叶社区与金力电动公司支部“学习你我同行”活动等，都收到了良好的效果。通过区域内党建共建、共促、共享，初步构建了共同发展的基层党建新格局。二、“一体两翼”立标准，推动园区党建长效化运作一是强主
3、体，深化组织建设。针对企业的不同情况，采取了单独建、联合建、政企共建等形式建立党组织，既组织企业单独建立基层党组织，又鼓励企业联合建立行业型党组织，近x年来先后组建了友润微电子、华润医药公司、嘉华电气等xx家规模以上企业党组织，联合组建了国际汽车城党总支、党员驿站党支部、朱下工业园党支部等x个功能性党组织。在工业项目建设中，整合园区项目服务人员、项目投资方、项目建设方建立联合党支部，使党建成为加快项目建设的融合剂和推进剂。市重大项目方广食品利用项目建设各方人员，同步筹建了党支部，为实现当年引进当年投产达效提供了强大动力，创造出市重大项目建设最快记录，打响了开发区项目建设和服务的品牌。二是建队伍
4、，突出能力建设。以党支部队伍建设和党群工作指导员队伍建设为重点，全面提高非公企业党建工作水平。围绕党支部书记作用的发挥，开展了党支部书记“四比四看”活动，号召大家“比业务水平，看党支部凝聚力；比组织能力，看党员活动参与率；比服务奉献，看党员职工满意度；比服务效果，看企业发展成果”，充分发挥他们的优势，为园区的经济发展、党的建设发挥较大作用，该项活动也受到了职工群众的一致称赞。同时，加强党群工作指导员的选派工作，下发了关于在非公企业中选派新一批党群工作指导员的意见，通过召开园区党群工作指导员座谈会，进一步明确了“五员”工作职责，即党的政策的宣传员、党建活动的组织员、发展党员的联络员、经济发展的协
5、调员、依法经营的监督员。三是促发展，彰显党建力量。在围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思想指引下，罗思韦尔、双鸿电子、中凌高科、佳境环境等党支部，通过“我是党员我带头、我为企业做贡献”、“我为企业献一计”、“一个党员一面旗帜”等活动，发挥党员先锋模范作用，为企业健康快速发展提供了助力，罗思韦尔公司已成功在韩国上市，双鸿电子、中凌高科、佳境环境先后登陆新三板。三、“一抓两创”强平台，推动园区党建项目化落地一是抓示范典型。实施“红色引擎”培育计划，重点按照“五有”的标准，培育出上市企业党建典型扬杰电子、罗思韦尔电气；市场党建典型五亭龙玩具城；联合支部典型双鸿电子等，共培植了xx个企业党组织示范典型，
6、受到了市委、区委的表彰，在园区形成了带动引领效应。实施“两争一创”培育计划，组织园区所有企业党员争当“十佳共产党员先锋岗”、支部党员争创“党员流动红旗岗”，企业支部创建“五好党组织”，重点推出了xx名园区“双十佳共产党员先锋岗”和各企业支部xx名“党员流动红旗岗”，总共xxx名优秀党员，展示了园区党员的群体形象。二是创优质品牌。大力推进非公党建品牌建设，引导非公企业党组织立足实际打造党建工作品牌。目前，金立电动“xx分钟车间学堂”、日精电子“半小时餐厅课堂”、五亭龙玩具城“创五星级党员示范商户”等xx多个党建品牌已初具规模，形成了示范带动园区党建的集群效应。三是创高效服务。去年以来，以“两帮两
7、送”党建活动为抓手，帮规范非公党建工作、帮提升非公党建活力，送党建学习教育、送党组织关爱，为非公企业党组织做好各项服务工作。截至目前，已为x家新建企业党组织送去了支部标识、党建读物、学习资料等，指导xx家先进典型党建阵地实现提档升级，帮助工作薄弱的企业党组织开展规范化建设；开展了党员政治生日活动、“支部赠书，我谈心得”活动，设立党员关爱基金，覆盖全体非公企业党员；为中小企业策划活动，开展了“革命传统代代传，老青结对传帮带”主题活动，让xx多名社区老党员和企业年轻党员结对帮学；组织了非公企业党员职工到李宁体育公园开展了“创团队精神，展党员品质”拓展训练；举办了园区首届非公企业党员职工趣味运动会，
8、吸引了二十余家企业组队参赛，收到了良好的反响。 强管理 重服务释放社会组织发展正能量 区民政局 我局是社会组织的登记管理机关，全区现有社会组织xxx家，其中社会团体xxx家，民办非企业单位xxx家，基金会x家。近年来，我局认真履行业务部门抓党建强党建的要求，将党建工作触角延伸到“新登记”和“已登记”社会组织，多措并举激发社会组织党建工作活力。一、注重入口把控，推动“新登记”社会组织党建扩面从源头做起，将社会组织登记初始环节作为扩大党组织覆盖面的起点和重点。一是摸清面上情况。对每家新登记的社会组织都要求按实填写新注册社会组织组建党组织情况申报表和社会组织党建工作基本情况登记表，准确掌握党员情况，
9、为业务主管单位和所在辖区党组织推进社会组织党建工作提供依据。xxxx年以来，新登记xx家社会组织，其中社会团体x家，党员xx人；民办非企业单位xx家，党员xx人。二是把牢资质关口。在社会组织登记初始材料审核过程中，严守政治关、条件关、负责人关、经费关、材料关“五关”，明确副科以上领导干部担任的社会团体负责人必须填写党政领导干部社会团体任职审批表，层层审批，保证社会组织的政治底色。三是扩大组织覆盖。要求新登记社会组织填写社会组织党建工作承诺书，增强其对党建工作的重视程度。同时根据社会组织实际和党员队伍情况，按照“应建必建、应派必派”的基本原则，指导并督促其采取单独建、联合建、选派党建指导员等形式
10、，努力提高党组织覆盖率。今年以来有x家社会团体，x家民办非企业单位已建立党支部。二、建立挂钩机制，强化“已登记”社会组织党建规范将社会组织党建工作成效纳入评估评价，激发社会组织重视党建、狠抓党建的内生动力。一方面党建工作与年检评估挂钩。在年检和评估中，重视对于社会组织党建工作开展情况的收集掌握，将党建工作作为达标的重要内容，加大分值权重，整个评估体系中党建工作占xx分。在年检时，我们将社会组织党建工作情况编入年检报告书，要求各社会组织提供党建工作进展情况，使党建工作成为年检的首要“过关项”；在等级评估中，将党建工作纳入其中，明确无党组织、无党员、无党的工作覆盖的“三无”社会组织不能评为xA以上
11、等级。另一方面与政府各项扶持措施挂钩。登记类社会组织每年等级评估的结果将作为获得政府各项扶持的重要依据，评级xA以上优先纳入公益性捐赠税前扣除资格，优先承接政府购买服务，优先申报公益创投项目，优先纳入评先评优范围，充分发挥了党建为重的导向和激励作用。比如，区慈善协会被评为xA级社会组织，优先报省民政厅申请公益性捐赠税前扣除资格认定；五里同心缘义工协会等x家社会组织优先申报市第四届社区公益创投大赛公益创投项目，并获得立项。三、创新工作载体，做好“党建+”社会组织服务文章一是搭平台，强化组织孵化培育。今年以来，我局积极推进“基地+中心+站”社会组织三级孵化网络建设，明确建设“x+x+x”社会组织党
12、建孵化平台的目标。通过建设“一个平台”：即社会组织党建孵化平台；进行“双孵化”：即党员“孵化”和党组织“孵化”；开展“三同步”：即坚持社会组织孵化服务与党建业务指导同步、社会组织发展成长与党组织作用发挥同步、社会组织成熟出壳与党组织隶属关系调整同步，在社会组织孵化全过程嵌入党建工作，增添党组织引领社会组织健康发展的持续动能。二是强引导，拓展公益服务项目。在推进社会组织发展过程中，注重鼓励党员骨干参加公益活动，引领公益行动，让社会组织和党员在服务社会中持续输出“红色动力”。探索“党建+公益”模式，开展“党建+服务”行动，引导社会组织积极参与小区治理、社会公益等活动，指导社会组织针对社会治理的痛点
13、、难点，确立申报公益创投项目。经过多年的实践，全区各类社会组织逐步形成了集“利益诉求、矛盾化解、教育引导、社会服务”于一体的活动体系，成为加强社会管理、促进社会和谐的重要补充力量。三是重联动，不断提升发展后劲。突出党建引领，创新工作载体，加强对各类社会组织负责人和骨干成员的教育培训，不断提升工作水平。今年xx月，举办全区社会团体负责人培训会，重点突出社会组织规范化建设和财务管理知识培训。利用微信公众号、志愿者APP等新媒体传播阵地，为社会组织提供人员管理、志愿者注册、活动信息发布等服务内容，搭建团队组织信息互通、项目联动、资源共享的互动交流平台。今年还在全市率先举办社区论坛，推动社区与社会组织
14、、社会组织之间的交流互动，提升社会组织发展后劲。 凝聚红色力量 集聚绿色产业 环保科技产业园创业服务中心党支部 环保科技产业园面积x.x平方公里，入园企业xx家、创业团体xx余家。创业服务中心党支部成立于xxxx年，党员xx名。近年来，党支部在镇党委的领导下，充分发挥主阵地作用，既立足园区，服务企业发展、推动产业升级，又着眼全域，参与共驻共建、服务村（居）建设，各项工作取得实效，先后创成某某省远程教育示范基地、市大学生村官创业实践基地。一、党建引领，建强堡垒，组织富有战斗力立足发挥好党组织的政治核心和政治引领作用，切实加强党的领导，建强党的阵地，让红色基因融入园区发展。一是让党的旗帜树起来。镇
15、党委成立园区党建工作领导小组，明确党委组织委员为党支部书记，招商办负责人为副书记，整合xx个相关职能科室力量，成立物业、社保、三产、环境监察、法律援助等服务型党小组，共同发力，推动发展。二是让战斗堡垒实起来。高标准建立xxx平方米的园区党群活动中心，设立“职工之家、党员之家、培训中心、心灵驿站、党史展示墙”等多个功能室，保证党组织工作有“领地”、党员活动有“阵地”、职工服务有“场地”。全力支持园区企业建立党员活动室，巧借相邻村（居）资源，打造x个联合活动阵地，探索开放式组织生活，以点带面、以面带全，努力实现党的组织和工作全覆盖。三是让区域共建动起来。坚持“以党建促服务、以共建求发展”，协调建立
16、镇党委、园区企业、村（居）等党组织负责人参加的党建联席会议制度，共同研究园区发展、党的建设、社会管理等重大事项。建立大学生村官挂职企业制度，逐步完善企业负责人例会、职工事务代理等机制，搭建起镇园联合、企业联动的平台，有力推动了多方合作。二、把握需求，为企惠民，中心富有凝聚力坚持把党委要求、企业需求、群众期待作为工作导向，不断做深做透“厂门口的服务”，充分发挥党建服务功能。一是精准服务，提升企业满意度。引进市场资源，为园区企业提供后勤保障、人员招聘、职工培训等服务，全力当好“店小二”。比如，xxxx年针对职工上下班出行难的问题，经过多方协调，将多条公交线路延伸到园区内，受到了企业职工的一致欢迎。联合综治、司法等科室，在园区设立警务室、律师工作室、司法服务站，及时协调解决各类矛盾纠纷，为园区发展营造良好的软环境。 二是精准扶贫，找准工作发力点。始终坚持围绕中心、服务大局，从xxxx年起连续x年承办“园
