1、勇立潮头 砥砺奋进开启全市水利工作新征程在xxxx年度水利工作会议上的讲话同志们：这次会议很重要，也是多会合一。一是水利年度工作会议，贯彻落实上级有关会议精神，总结xxxx年水利工作，表彰先进，部署xxxx年工作任务；二是迎接人大评议部门工作动员大会；三是廉政建设教育会议。其目的只有一个，进一步动员全市水利系统干部职工，实干、苦干、加油干，全力推进XX水利事业更好更快发展。刚才，会上隆重表彰了先进，希望大家努力向先进看齐；签订了各类责任书，希望大家增强责任意识、争先意识，勇立潮头、砥砺奋进，确保年度目标任务顺利完成，实现“全年红”。下面，我代表局党组讲三点意见。一、实干担当，xxxx年水利工作
2、成效显著xxxx年是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，在上级主管部门的精心指导下，全市水利系统紧紧围绕“五水共治”决策部署，牢牢把握有利机遇，攻坚克难、勇挑重担，扎实做好防汛防台、大拆大整、工程建设、标化管理等水利各项工作，实现了“十三五”水利改革发展良好局面。我局连续三年在全省县（市、县、区）水利部门综合考核中被评为优秀单位。（一）防汛减灾工作取得新胜利。我们按照上级统一部署，始终以保障人民群众生命安全为首要目标，认真落实责任，全力排查整改隐患，切实抓好防汛基层体系建设、山洪灾害防治重点县示范建设、市防汛指挥中心会商
3、系统建设，夯实各项防汛工作基础。虽然去年我市气候异常，遭受了“利奇马”台风带来的强降雨造成中西部山区洪涝灾害严重。但在市委市政府正确领导与科学指挥下，我们水利部门全体干部职工上下一心，和各地各部门一道全力以赴，连续作战，奋力防台救灾，把灾害损失减少到最低限度，取得了防台抢险救灾工作的重大胜利。我局也被某某市委市政府评为防台抢险救灾先进集体。（二）水利工程建设取得新进展。全年完成水利重点项目投资X亿元，完成率X%。一是重点在建水利工程建设加快。以“千人万项”蹲点指导服务活动为抓手，加快推进X江治理一期、塘头水闸外移重建、X江高楼段综合整治、X江四期防洪堤、X灌区节水改造、X山三期西片围垦造地等工
4、程建设；开工建设X村港河道治理、X河左干综合治理等工程；按期完成X山二期和X围垦竣工验收。二是重点项目前期工作推进有序。编制完成“十三五”水利规划，编制完成X平原南部排涝和X江治理二期可研报告。三是面上水利工程建设加速。环城河引水工程超常规推进，实现从赵山渡砚下退水闸引水入河，再现碧波绕城美景。全市新开工农饮水工程X处，完工X处，受益X万人。全年完成河湖库塘清淤X万方，超额完成上级下达任务。开工建设X水库除险加固及X座山塘综合整治。完成小流域治理防洪堤X公里、生态河道建设X公里。新增高效节水灌溉面积X亩，超额完成省下达的X亩高效节水农田建设任务。（三）水政执法和管理取得新成效。一是加大水行政执
5、法力度。严查涉水违建。全年拆除涉水违章X万平方米，超额完成年度河道拆违任务。严查非法采砂。组织开展打击河道非法采砂执法行动X次，查押大型机械、车辆X辆，拆除非法砂石加工场X处。严查渣土倾倒。组织开展专项执法行动X次，查扣违法车辆X辆。水政监察大队被评为xxxx年度全省水政监察队伍优秀考核单位。二是加强水资源管理和保护。全年共征收水资源费X万元，划定日供水X吨以上农村饮用水水源保护范围X处。三是加强安全生产和质量监督工作，市质量监督站被评为全省水利工程建设质量监督先进集体。四是严格水域审批。去年共受理行政审批办理件X件，行政审批事项办结率达X%；共收取水保设施补偿费X万元，涉河涉堤审批相关收费X
6、万元。五是治理水土流失面积X平方公里，完成省厅下达的xxxx年度水土保持目标责任考核试点县任务。（四）体制机制创新取得新突破。一是水利工程管理体制创新。制定出台XX市水利工程标准化管理实施方案，完成X类X处小型水利工程标化管理创建任务。二是水利工程建设模式创新。出台X市河湖库塘清淤实施方案，对预算投资在X万元以下的清淤项目，简化工作流程，加快了工程建设进度。三是把原在乡镇（街道）招投标平台招投标的水利水电工程质量监督事权下放到基层水利站，提高了质量监管的服务效率。（五）水利廉政建设呈现新气象。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三为”整治、“不忘初心实干担当”廉政主题教育宣传月、落实中央八项
7、规定精神“回头看”“向XXX同志学习”等活动，切实转变工作作风，营造风清气正的良好氛围。过去一年能取得这样的成绩，是市委市政府正确领导、人大政协监督支持，是有关镇街、部门协同配合，更是以陈立林同志为局长的全市水利系统广大干部职工兢兢业业、共同奋斗的结果。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应该看到，成绩属于过去，我们要面对当前，正视问题。近年来我市极端天气现象增多，超强台风、局部强降雨、流域性洪水等自然灾害频繁发生，不同程度暴露出水利的突出短板。一是整体防洪能力不足。XX江干流及主要支流防洪标准过低，防范流域性大洪水能力不足；X江高楼、X屿段以及X流域湖岭、X片洪涝灾害频
8、发。在建X江一期工程目前还不具备防洪挡潮能力，易受淹受涝。此外，水库山塘水闸等水利工程设施多、老、散，病险率高，全市X座水库有X座病险,X座万方以上山塘大部分年久失修老化，除险加固任务依然繁重。二是平原河网排涝能力不足。X河水系、X河水系、X河网、X河网等平原骨干河道排涝能力不足，部分骨干河道存在卡口，排涝水闸不配套。城市排涝能力低，不足xx年一遇。三是水利法律意识不强。侵占水域、与水争地严重，破坏防洪排涝体系。特别是随着城市化、工业化建设的迅速推进，占用水域现象比较严重，没有实现占补平衡。历史性的涉水违建，点多面广，而且大多交织着民生问题，彻底拆除难度大。公众有偿用水意识差，致使非法取水制止
9、难。四是重大水利项目建设要素保障难。土地占补、资金投入严重制约项目进展，如：X江治理二期、X灌区南部排涝等；X工程等围垦项目用海审批难，后续建设难以实施。五是工作作风有待进一步改善。我们水利干部职工总体上是好的，具有一定的凝聚力和战斗力。但与新形势新任务的要求相比，干部队伍的作风状况还有一些不适应，机制上存在干多干少、干好干坏一个样的弊端，纪律上存在慵懒散的现象，制度执行上失之于宽的问题，工作上存在推拖拉的毛病，责任担当、服务意识、全局观念、部门协同有待加强。二、狠抓落实，奋力谱写xxxxXX水利新篇章xxxx年水利工作的总体思路是：按照市委、市政府的决策部署，凝心聚力、狠抓落实，深入推进“五
10、水共治”水利工作，深化谋划，全力实施 “x+x”重大水利工程，打赢防汛减灾保卫仗、劣五类水剿灭仗、行政执法攻坚仗，为“加快融合发展、打造至美XX”提供更加有力的水利保障。重点是抓好以下五方面工作：（一）立足防洪排涝这一核心，全面提速水利工程建设聚焦“防洪排涝、防灾减灾”，按照“三个一批”，即“全面提速一批在建项目，提前开工一批项目，加快谋划、推进一批项目前期”的要求，把加快水利项目建设作为重中之重的工作来抓。一是实施防洪水工程。完善管理职责，继续推进XX江治理一期、XX江高楼段综合治理等工程；开工建设十九亩、龙船河等水库山塘除险加固工程；争取开工建设X溪大京桥至入江口综合治理和滨江城防东延伸一
11、期工程；争取xx月完成XX江治理二期可研批复、启动X港河道整治X山段疏浚工程；开展XX江X护岸，启动X沙护岸工程的前期研究等工作。二是实施排涝水工程。继续推进X综合治理、X河治理一期、X河左干治理等工程建设，争取开工X河整治二期、X水闸及配套工程；完成X平原南部排涝工程初步设计审批、X平原（X片）排涝工程可研等前期工作。同时，加速推进X新区河道整治工程，加快X新区排涝问题解决。三是实施保供水工程。计划实施X个村的农村饮水安全提升工程，探索饮用水工程保障机制创新，有效改善X万人口安全饮水问题；计划新增旱涝保收面积X万亩，新增高效节水灌溉面积X亩，改造中低产田面积X亩，完成渠道防渗处理X公里。四是
12、实施围垦造地工程。计划投资X亿元，加快X一期围垦（XX片）和XX山三期西片围涂工程建设，增加土地后备资源，为XX城市东拓、产业发展提供更加广阔的空间。（二）立足以人为本这一中心，切实抓好防汛防台工作据气象与防汛部门初步分析，xxxx年极端天气情况可能多发重发，防汛防台抗旱形势仍然不容乐观，我们要切实做好各项防范工作。一是进一步完善落实防汛防台抗旱责任制。针对各地各部门集中换届情况，及时调整充实各级防指负责人和组成人员，加强新任领导防汛业务培训，加大对责任制落实情况的监督检查。二是督促加快水毁灾损水利工程修复，确保主汛前完成修复任务。三是按照市政府抓民生实事工程的进度与要求，尽快建立湖岭、高楼两
13、地防汛防台分指挥部，配备充足的救援物资、设备，做好应对重点区域防大汛抢大险的准备。四是加强培训、演练与宣传，引导公众积极参与防汛防台抗旱，进一步提高基层防汛减灾综合能力。（三）立足“剿灭劣五类水”这一目标，建设水生态文明坚持标本兼治、水岸同治，把“五水共治”与“大拆大整”、水环境综合整治、水源保护等工作紧密结合起来，积极建设水生态文明。一是持续强化水资源管理，落实最严格水资源管理制度，将取水审批与达标排放相关联，强化责任监督和目标考核，合理制定用水计划，开展入河排污口设置审核，进一步落实水资源管理“三条红线”。二是优化水资源配置，引排结合、精细管理，完成XX河、XX河、环城河生态调水X亿方以上
14、，增强水体生态功能、优化水质。三是加大河道综合整治力度。计划完成生态河建设X公里、河道清淤X万方量。四是全力推进“河长制”。加强水域保护和管理，巩固河道综合整治成果。五是强化水政执法监管。全力推进“三改一拆”“大拆大整”等涉水专项行动，以铁腕手段，以打死决心，进一步严厉打击非法采砂；加强部门联合执法，加大渣土泥浆非法入河等涉水违法行为的打击管理。六是强化水生态保护与修复。进一步加强赵山渡水库水源地保护和执法工作；加强水土流失治理，严格执行“三同时”制度。（四）立足建管并重这一关键，推进水利工程科学管理一是进一步推进水利工程标准化管理。xxxx年确保完成X座小型水库、X座山塘、X处海塘、X处农村
15、供水工程、X处堤防、X处水文站等共计X处水利工程标准化创建和验收工作。二是进一步加强水利安全管理。加强重大水利项目稽查；加强农村小水电行业监管，加强水库、山塘、水闸、水电站、小流域防洪堤的安全管理，建立制度考核，切实保障水利工程安全运行。三是实施村级水利员改革，整合力量，提升水利“最后一公里”服务能力。四是深化水利投融资体制改革，拓展社会资本参与水利工程建设的渠道。（五）立足不忘初心这一主题，打造勇立潮头的水利铁军水利工作任务艰巨、责任重大，工程建设涉及面广，投资金额大，“廉政风险”也随之增加。我们必须以干净干事为基本要求，以“铁军”的战斗标准严格要求自己,切实做到依法履职、尽忠职守、公正执法
16、、尽责工作、积极服务、推动发展。要认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，加强党风党纪学习，继续开展“不忘初心、牢记使命”“三为整治”等活动，认真落实党风廉政建设“两个责任”和干部“一岗双责”，从严抓好党风党纪。要健全目标考核、干部问责和监督检查机制，细化完善廉政风险防控机制，强化对项目审批立项、招标投标、资金使用等关键环节的监管，特别是在工程招投标、水资源费征收等重点领域注意依法履职，严防失职渎职风险发生。要坚持问题导向，在水利工作中进一步强化为民服务的宗旨意识，追着困难走，围着难点转，解困破难促进度，以实际行动展现“守规矩、有作为、讲奉献”的水利铁军新形象。三、务实拼搏，全力推进当前水利各项工作今年水利建设任务重、时间紧、投入大，我们必须紧紧围绕目标任务，加强组织发动，精心部署安排，狠抓工作落实，确保当前各项工作顺利推进。（一）分解细化任务。各科室站所要树立强烈的责任意识和大局意识，充分认识做好xxxx年各项水利工作的重要性
