1、市委书记在乡村、社区换届工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开全市村、社区换届工作座谈会。主要任务是，学习贯彻全省贯彻落实XXXX座谈会精神，听取各县区贯彻落实省委实施意见以及我市X个配套文件、推进乡村、社区换届准备情况，研究部署下步工作。首先，进行第一项，请各县区汇报乡村、社区换届工作准备情况，存在问题，以及下一步工作安排。刚才，各县区分别汇报了本县区乡村、社区换届工作准备情况、存在问题，以及下一步工作安排。XX、XX同志讲了很好的意见，XX同志提出了明确要求，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，结合大家汇报情况，我再强调几点意见。一、超前谋划部署，认真做好村社区“两委”换届准备工作按照省
2、委统一安排，今年第四季度将启动村和社区“两委”换届工作。各县区要强化政治担当、提早谋划部署，把换届工作摆在重要位置，扎实做好各项准备工作，为村和社区“两委”换届工作奠定坚实基础。一要提高认识，在压实责任上下功夫。各县区党委、政府要把村和社区“两委”换届工作作为一项重要政治任务，主要是县区党委书记一把手责任感，要积极主动履职、发挥关键作用，适时成立换届工作专班，制定具体工作计划，及时发现和解决影响换届的突出问题。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要履行直接责任，组织带领村和社区“两委”从严从实从细做好各项准备工作。二要健全机制，在协同配合上下功夫。村和社区“两委”换届涉及多个部门，要建立党委
3、统一领导，组织、民政、财政、农业农村等部门各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门要牵头抓总，加强调度，指导村和社区党组织做好换届准备工作；民政部门要指导村（居）委员会做好换届准备工作；财政部门要落实换届经费保障、参与经济责任审计工作；农业农村部门要牵头做好经济责任审计工作，各部门要不等不拖不靠，积极主动地履行好各自职责。三要加强培训，在业务学习上下功夫。准确掌握换届相关政策要求是开展好换届工作的前提。各县区、乡镇（街道）要采取授课培训或以会代训等形式，组织对村和社区“两委”换届有关工作人员进行培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，确保参与
4、换届的工作人员熟悉政策要求，精通操作办法，对于可能遇到的问题，要提前研究，做好预案。四要注重统筹，在整体推进上下功夫。年底前各县区党建工作任务都很重，各位县区委书记要切实担起主责、抓实主业，学会“弹钢琴”，把开展村和社区“两委”换届准备工作，与深化软弱涣散基层党组织整顿建设、抓党建促决战决胜脱贫攻坚、推进“一肩挑”工作、完成基层党建重点任务等结合起来，统筹推进各项工作扎实开展、取得实效。五要定期调度，在督导检查上下功夫。要加强对下指导检查，确保换届工作始终沿着正确方向健康有序推进。各县区组织、民政、财政和农业农村部门要采取明察暗访、访谈约谈等方式，深入基层党员群众中了解实情，发现、推动解决问题
5、。市级组织、民政、财政和农业农村部门要采取定期调度、随机抽查、工作调研等方式进行督促指导。因换届准备工作做得不严、不实、不细，对换届选举造成严重影响的，要严肃追责问责，并及时在一定范围内通报。二、坚持抢先抓早，扎实做好乡镇党委换届准备工作乡镇班子是推动农村各项事业发展的指挥者、组织者和实施者，更是推动县域经济发展的主力军。乡镇换届政治性、政策性、法律性、程序性都很强，要继续做好准备工作，把各项工作做得更深入更细致更扎实。一要抓实分析研判这个基础。市、县两级组织部门要分别成立调研组，深入乡镇开展调研，全面了解班子成员换届时的进退流转情况和年龄、性别、专业等方面的结构情况，特别要结合县乡财政管理体
6、制改革，注重掌握抓招商、抓产业、抓项目、抓税收等方面的工作实绩。同时，要对乡镇领导班子成员的思想动态、可能影响换届工作的问题和有关意见建议提前梳理分析，制定工作预案，切实做到认识清、底数清、问题清，牢牢把握工作主动权。二要抓住班子配备这个关键。要根据分析研判情况，提前做好乡镇领导班子调整配备工作。鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，拓宽选人用人视野，盘活用好职级职数资源，切实把素质高、能力强的干部选出来、用起来，对于本乡镇年轻干部、女干部配备没有合适人选的，可以在全市和本县区内进行统筹，切实选配出结构优、功能强的乡镇党委班子。认真落实我市乡镇街道党政正职统筹管理办法，加大市直部门
7、干部与乡镇街道党政正职交流力度，着力选优配强“一把手”，使他们真正成为推动乡镇发展的带头人、领路人。三要抓好组织领导这个保障。要把乡镇换届和村换届统筹起来，放到全市换届工作的总体部署中去谋划，做到有序衔接，协同推进。中央、省委换届政策出台后，市委组织部要立即着手制定我市换届文件，各县区要按照上级要求，结合实际情况，有针对性地制定换届工作方案，并抓好换届政策的培训宣传、贯彻落实等工作，切实加强组织领导、把好关键环节、层层压实责任，确保换届工作平稳有序进行。同志们，年轻干部工作、乡镇和村、社区换届工作事关全市经济发展和社会稳定大局，事关XX长远发展，大家要站在对组织负责、对历史负责、对事业负责的高度，狠抓落实，扎实推进，圆满完成好各项工作任务。
