1、在xxxx年全县重点工作推进会议上的讲话提纲同志们:刚才,我们对xxxx年度高质量发展中作出突出贡献的单位和个人进行了表彰,各位领导分别就县委、县政府当前工作进行了重点安排,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神,我讲几点意见:一、要把思想行动统一到县委县政府的决策部署上来召开本次会议,目的是要统一思想、振奋精神,全力推动各项工作落实。其核心要义,就是动员广大干部真干事、敢干事、干成事。对此,大家要有深入的思想认识。首先,从讲政治的高度看,今年是“十四五”开局之年,是中国率先摆脱疫情影响,开启第二个百年奋斗目标的关键一年。党中央、国务院明确了经济增速指标GDP增长x以上
2、。这个目标的设定,既是我们国家有信心有决心、有底气有实力的体现,同时也必然对各地的发展提出更高要求。中央、省市各项决策部署,下达给我县的具体工作任务,是必须刚性完成的,这既是发展需要,更是政治任务。要推动中央、省市决策部署落地见效,圆满完成各项工作任务,我们必须“撸起袖子加油干”“甩开膀子拼命干”。其次,从我县发展的客观需要看,在x月县委全会和县“两会”上,我们已经对全年面临的经济形势、发展压力作出了深入分析。我县经济总量小,特别是缺乏立县兴县大项目,全县纳税百万元以上工业企业仅有少,财力不足直接影响各项事业发展,民生领域留下了不少历史欠账。面向未来,周边区县竞相发展的态势越来越严峻,如果在座
3、各位不能扑下身子、干出个样子,在岗位上充分发挥作用,全县各项事业就不可能有大的突破性进展,我们就支撑不起既定的发展目标。到时候,我县就会陷入逐渐被边缘化的尴尬境地,我们就愧对全县父老乡亲。第三,从干部现实作风上看,很多领导干部工作中还是不扎实、不深入、不细致。主要表现在:一是工程造价虚高。有些工程项目,明明达不到招标或者需要规划设计的条件,人为提高工程预算,白白浪费设计费、代理服务费;有些单位,借口审计、财政会按比例核减,提前把核减部分加上去,甚至无底线累加工程预算。二是营商环境不优。有些部门、科室,不给好处不办事、给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目“吃拿卡要”。有企业反映,我们县刻一个
4、章要一千多元,这明显超出常理,是典型的垄断,必须严厉打击。三是业务知识不熟。有些部门一把手不学习专业知识,汇报工作带副职、带具体工作人员;有些一问三不知,把“应该是、以前是、按说是”当借口,政策依据、业务标准一窍不通。四是文字差错率高。每次开会,审议的文件、准备的材料,总有错别字,这种低级错误,多次强调,依然如故。五是前期论证不充分。提交县委、县政府研究的事项,准备工作不到位,征求意见走过场,研究论证想当然。这些问题都是我们作风不扎实、不深入、不细致的表现,必须彻底改观,否则各项工作推进必然受到影响。这就要求我们,必须把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,以干为先,久久为功,通过苦干实干
5、拼命干,做实做细做到位,推动各项工作高效开展,为百姓做出一番事业。二、要盯死目标扭住重点,统筹兼顾抓好各项工作统一思想,坚定信心,更要明确目标、找准重点。我们的目标,总体来说,就是要推动全县高质量发展,更好满足人民群众对美好生活的向往。具体来讲,就是我县“十四五”规划纲要和县“两会”上确定的各项发展指标,比如国内生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资,以及PMx.x平均浓度下降率、主要污染物排放量,等等。这些目标,都是按照法定程序确定的,必须盯紧盯死,确保圆满完成。一是刚性要账的工作。包括上级下达的各项任务,年底要考核的具体工作,比如建设乡村振兴示范片区等。也包括我县确定的各项民生工程,特别
6、是县“两会”上票选出的民生实事,这是我们向全县人民作出的庄严承诺,必须刚性完成。二是决定发展质量的工作。这些工作的结果直接关系县域经济发展的好坏。比如,招商引资,各单位都有任务,要按照要求落实到位。今天我们表彰了一批人,县委、县政府希望表彰更多的人,能够发出更多奖金,说明我们招商引资的成果更多更大,效益更好。比如,项目建设,最近两年,特别是xxxx年,我们更加明确了一个思路,就是以园区为载体推进项目建设。目前,环境电器产业园效果不错,下一步我们要借鉴经验,推进纺织产业园、润滑油产业园建设,以园区提升项目建设综合水平,扩大产业集聚优势。同时,保税港区要进一步做大业务规模、完善功能布局、扩大保税内
7、涵,通过扎扎实实做好现有存量工作,为下一步申报综合保税区奠定基础。三是约束性限制性的工作。这类工作如果干不好,不仅会被上级通报问责,还要影响全县发展大局。比如,环保工作,去年我们因为大气污染治理效果不佳,被市里实行了土地、项目限批。还有常态化疫情防控、安全生产、食品药品质量安全、地下水压采、卫片图斑整治、耕地保护等工作,也是如此。对这些重中之重的工作,我们要一以贯之,集中力量、集中精力去攻坚,全力以赴加快推进,以点带面,促动全县各项工作取得新突破、再上新台阶。在做好重点工作的同时,对事务性、常规工作,大家也要分清轻重缓急,统筹安排好、落实好。日常业务工作,需要持续用力,健全制度,调配好人员,做
8、到每日更进一步,争取全年累积出良好成效。阶段性工作,比如重要时段信访维稳、政法队伍教育整顿、宗教治理等,要提前谋划、科学安排,既不能损耗过多资源,又要确保精力相对集中,力争干成亮点,形成“加分项”。临时突发性工作,比如上级领导前来调研、群体性事件、疫情反弹等,要沉着冷静应对,及时沟通汇报,坚决不能出现迟报、漏报、瞒报现象,给工作造成被动。三、要打破常规,强化作风,勇于担当全面履职尽责习近平总书记指出,干好工作,转变作风,就是要打破“围城”,深入基层,多接地气。我们要能干事、干成事,必须坚持做到以下四点:一要破除惯性思维。进入新时代,新情况、新矛盾、新问题、新要求不断出现,如果我们固守传统、因循
9、守旧,必然会影响工作,甚至出问题、犯错误。这就要求大家,必须加强学习,全面提升工作能力。各级领导干部要结合党史教育活动,进一步加强理论思想、上级政策和业务知识的学习,包括先进地区典型经验,也要深入研究,为我所用。只有把政策研究透、业务钻研熟,才能切实解放思想,广泛汲取力量,全面提升能力,才不会出现“本领恐慌”,才能高效推进工作开展。加强学习,在这里,我必须强调一下会议纪律。前两天参加省里电视电话会,中间出去处理了一项工作,回来看到四成人员在睡觉、四成在玩手机,只有不到两成在听会。大家要认识到,中央、省市领导的讲话,政治站位高、政策把握准、文字能力强,能够面对面聆听,机会难得。虽然各类会议比较多
10、,但是大家不能厌烦,一定要认真听、认真记、认真领会,只有这样才能找准努力方向,找到解决问题的方法和途径。必须积极探索,深入研究分析。对任何新事物、新工作,以及工作中出现的新动向,不能懒于动脑,依照老办法、根据旧惯例去处理,更不能想当然、拍脑门,而要有一颗探究之心,把情况弄明白,把问题研究透,才能制定针对性的措施。尤其是工作中遇到困难,不能只看问题表面,要深入分析,了解相关政策、法规,掌握标准底线,解决起来才能游刃有余、事半功倍。必须打破常规,摆脱思维定势。很多同志工作时间长、阅历丰富,形成了一套推动工作、解决问题的办法,这里面有积极的作用,同时也有不利影响。以前收公粮、搞计划生育,拆房子、抓人
11、很有效果,现在法治意识提升了、社会氛围改变了,再这样就要犯错误。有的同志,在一个单位、一个系统工作时间过长,看问题、办事情局限在固定思维模式中,遇到其他方面的工作一筹莫展,这就需要跳出岗位找定位、站位全局找办法。二要切实转变作风。我们有些同志,习惯于在办公室批文件、听汇报,甘于做“二传手”“传声筒”。这样的工作状态,明显不适应现在的工作要求。在这次“转提比作”活动中,我们要大力倡导亲历亲为、一线办公,本单位、本系统承担的重点工作,县委、县政府交付给你的任务,分管县领导、单位一把手必须亲自上手,直接抓、现场管;要走出办公室,到农村、到车间了解情况,把会议开到项目建设现场,真正在一线解决问题、推进
12、落实。我们也有教训,在去年上半年项目集中观摩准备工作中,有些项目,我们多次盯办,包括建什么车间、上什么设备、在哪里定的、几天发货、什么时候到,一直在督导,但是没有延伸到设备生产厂家去看,结果这个项目到现在也没有起来。今年我们还要迎接观摩,目前整体进展不理想,我前两天刚到现场看了,设备少、人员不多,进展缓慢。这项工作,去年年底观摩当天我们就调度了,后期书记和我多次调度,仍然不理想,如果稍微再松弛一下,今年我们又会非常被动。转变作风,还要敢于“涉险滩、啃硬骨头”,遇到问题不推不拖,主动出击,以钉钉子的精神,一个问题一个问题解决,一个困难一个困难克服,不达目的誓不罢休。这方面,在历史遗留问题解决上,
13、特别是房地产遗留问题处置上,我们有案例。去年,我们深入学习政策,认真研究,积极想办法,取得了一定突破。这充分说明只要我们去干,没有什么解决不了的问题。今年,这项工作还要继续推进。三要优化营商环境。一方面,加强硬实力。就是政务服务大厅环境,要结合“互联网政务服务”建设,提升硬件设施水平,合理有序配备人员力量,让群众办事心情愉悦。另一方面,加强软实力。要进一步深化“放管服”改革,不断提升服务、优化流程;要严格落实县领导分包、部门帮扶、问题反馈绿色通道等制度,在代办、帮办上实现新突破,加快项目开工建设、投产达效,为县域经济加快发展奠定扎实基础。同时,要切实增强服务意识,说到服务意识,目前我们行政执法
14、和涉企检查,还是不够文明,态度蛮横,仍然以罚款为目的,在指导企业做好工作、帮助企业规范提升上还很欠缺。结果导致恶性循环,执法检查部门罚完款,对企业实际工作“睁只眼闭只眼”,企业交完罚款,问题不整改,工作也不做,留下很大的隐患漏洞。四要增强担当意识。习近平总书记讲到,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这就要求我们在工作中,要担起职责。对该干的事、份内的工作要主动干、提前干,各位县领导要大胆负责、大胆决策;各乡镇、各部门要主动作为,遇到矛盾不回避、碰到困难不退缩。对议定的事要立即干、马上干,县委、县政府每项部署,要不讲条件、不讲理由、不打折扣,立即
15、、马上推进落实,不能催得紧就干、不催就不干。对难办的事要想法干、想招干,要找到症结、抓住薄弱环节和突破口,想尽一切办法去落实。要尽到责任。每一名同志、每一个岗位,都有既定的职责。是你的职责要尽到位,不能让下属代劳,也不能选择性履职。市里要求,汇报不能带副职,我们也要严格做到。今后,各乡镇、各单位汇报时不允许再带副职或科室负责人。另外,我发现我们的干部有一个很不好的现象,或者说习惯,“随机应变”能力特别强,汇报工作绕着弯说,问一个判断题,回答一个选择题,问地里种的什么庄稼,回答去年这里好像放过羊,答非所问、避重就轻。要勇于创新。发展中总会出现新情况、新问题。出现了,我们要积极面对,勇于攻坚,要积
16、极大胆去闯去试,通过新思路、新办法、新工艺、新技术解决难题,这样我们的工作才能领先,决不能一推了之、一拖了之,影响了健康快速发展。如果不创新,固守老思路、旧办法,有些项目不可能落地。创新我们是有底气的,这个底气就是把政策研究透、把事情分析透,这样我们才有基础、有把握去创新。四、深入开展“转提比作”活动,要注重成效,跟踪要账,全力以赴确保工作落实一要坚持结果导向。为官一任造福一方。组织上给了我们平台,不能虎头蛇尾,过程轰轰烈烈,结果一塌糊涂。招商引资、项目建设等经济工作,都要围绕增加税收和就业来;民生工程、公益事业,要看能不能增加公共资源,看综合贡献,不能“赔本赚吆喝”。在这里,我强调一点,任何单位和企业,全省、全市的,来搞建设、做贡献,我们都欢迎,但是我们要保证财政资金使用效益。比如,某个公司原来干一个项目,获利xxx万,我们可以继续让他获利xxx万,但要争取让它干两个项目、三个项目,给老百姓多留一点东西。二要细化分解任务。之前在县政府常务会上我已经强调,各单位要把承担的工作拉出清单