1、市委书记在政治性警示教育大会上的讲话同志们:今天,市委召开这次大会,目的是贯彻落实中央、省委部署,以典型案件为镜鉴促进政治建设,警示教育领导干部进一步守纪律讲规矩,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,为学习贯彻习总书记东北振兴讲话精神,推动我市高质量发展提供坚强的政治保障。下面我讲三点意见。一、以案为鉴提高认识习近平总书记郑重告诫全党,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。中央通报的典型案件就是这些问题的具体表现,触目惊心、发人深省,我们必须从中汲取教训、提高认识,切实增强全面从严治党和反腐斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断增强政治定力、纪律定力、道德
2、定力、抵腐定力,把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。(一)深刻认识党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。习近平总书记反复要求,全面从严治党还远远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。十九大至今,中央查处的省部级领导干部X多人。十八大到现在,被查处的省部级以上领导干部X多人。这些都充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党永远在路上、反腐败斗争一刻不停歇的冷静清醒和坚韧执着。我们必须坚定不移保持战略定力,不松劲、不停步、再出发,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。(二)深刻认识违反政治纪律、
3、政治规矩的现实危害和破坏。十八届四中全会以来,习近平总书记就多次强调警惕“七个有之”问题,强调 “七个有之”本质上就是政治问题,明确指出党的十八大以来处分的干部,几乎都有违反政治纪律的情节。概括起来是两个方面:一个是政治问题和经济问题交织形成利益集团,妄图攫取党和国家权力;另一个是山头主义和宗派主义作祟,大搞非组织活动,破坏党的集中统一。X等人都不仅是贪腐,他们违反政治纪律和政治规矩所带来的影响更恶劣,给党和人民的事业造成的损害更严重。特别是X个人政治愿望没有实现就消极堕落,对X问题负有主要领导责任和直接领导责任,极大破坏了X省的政治生态。过去一个时期我市政治生态受到严重破坏,影响了党员干部干
4、事创业的精气神,导致出现一定的懒政怠政、松垮散漫的情况。在这里,我希望大家要有勇气和智慧,处理好权力与责任的关系、前任与后任的关系、当前与长远的关系、个人与全局的系、政治与业务的关系,坚持问题导向,发力突出部位,勇于动真碰硬,敢于拍板负责,全力推进事业发展。(三)深刻认识净化、修复我市政治生态的紧迫性和重要性。习近平总书记强调,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。近两年来,全市净化修复政治生态取得了阶段性成果。但是我们必须保持清醒,净化修复政治生态具有长期性、复杂性,有些问题积弊较深,不能一蹉而就。目前,我们的首要政治任务是学习贯彻总书记东北振
5、兴座谈会精神,补齐“四个短板”、落实“六项工作”,这是我们旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。因此,我们必须要时刻绷紧全面从严治党这根弦,进一步严肃党内政治生活,强化党内监督,纠建并举、综合施策,努力营造风清气正的良好政治生态,保障我市高质量发展。二、警钟长鸣严格自律习近平总书记深刻指出,深入正风反腐、人人有责,要当参与者、不当旁观者。要切实加强政治性警示教育,保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,提高自身免疫力。(一)坚持旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。正如习近平总书记教导的那样,党内所有政治问题归根到底是对党
6、忠诚。精神“缺钙”、政治“软骨”、经济“腐化”就是对党不忠诚、不老实的典型表现。我们要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要坚定马克思主义真理信仰,共产主义远某某想,中国特色社会主义共同理想,这是共产党人安身立命的根本。联系我们身边一些干部违纪违法惨痛教训,之所以从党员干部变为“阶下囚”,无一不是从理想信念动摇、滑坡开始的。我们要常修理想信念“总开关”、筑牢“四个自信”,自觉用马克思主义科学理论武装头脑,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力、提高抵御各种风险挑战的能力。(二)牢固纪
7、律和规矩意识。习近平总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。一是严格尊崇党章。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循。各级党组织和广大党员干部一定要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行、按照党章要求规规矩矩办事,做政治上的明白人。二是严格落实准则和条例。准则紧扣廉洁自律,坚持正面倡导,强调自律,重在立德,为广大党员树立了一个看得见、够得着的高标准,我们一定要自觉践行,增强党性修养。条例是全体党员必须严格道照行纪律红线,绝不能越雷池半步。前不久中央新修订印发了的纪律处分条例,新增的xx条中有x条是政治纪律方面的,居六大纪律之
8、首,再一次表明了中央在政治纪律和政治规矩方面的严格要求。各级党员干部要深入学习条例,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是切实依法依规办事。扎牢制度的“笼子”,加强对权力运行的制约和监督。当前我市领导干部的“官本位”思想仍然存在,权大于法、认官不认法的错误思想根深蒂固。很多案例告诫我们,一但干部产生了这些错误观念,就是违纪违规的开始。我们必须要树立法治思维、增强法治观念,自觉接受监督,带头按规矩办事、按制度用权,切实落实好依法治国和依规治党各项要求,防止工作随意性、严防权力腐败。(三)作表率带头锤炼作风。习进平总书记深刻指出,作风建设关系人心向背、关系党的生死存亡。党员领导干部必须率先垂范、带
9、头执行中央八项规定,驰而不息反“四风” 。一是充分认识八项规定。八项规定聚焦的是用房、用车、用餐等“小事”,既是对党员干部生活工作的基本要求,也是对党员干部从政行为的刚性约束,更是对广大干部的爱护和保护;二是自觉践行八项规定。领导干部要以身作则,把八项规定作为铁的纪律,时时遵守、处处执行,养成习惯、形成自觉。坚持一把尺子量到底,一个标准执纪到底;三是着力克服形式主义、官僚主义作风。特别是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实上级决策部署表态多、调门高,行动少、落实差,仅满足于“轮流围阅”“层层转发”“安排部署”。我们一定要坚决克服这些作风建设方面的新问题、新表现,切实增强做好工作的政治责任心、
10、事业使命感和履职尽责能力。对事业发展中的重大问题,要深入一线调查研究,站在一线督促检查,遇到问题善于出思路、想办法、攻难关。(四)讲政德做到以德配位。习近平总书记强调政德是整个社会道德建设的风向标。作为党员干部一定要明大德、守公德、严私德。一要慎独、慎微,严于律己。关键是在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。杜绝“八小时之外”的想法,在无人之时常自律,于细微之处常自省,从小事小节上加强修养,一点一滴中完善自我。二要慎始、慎初,善作善为。把好为官从政第一关、系好第一颗纽扣、守好第一道防线,决不抱侥幸之心,决不陷入“一次守不住,次次做让步”的泥淖。三
11、要慎交、慎处,不忘初心。特别是掌握一定权力的领导干部,交友要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。同时,注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利。三、夯实责任从严治党全面从严治党主体责任是刚性责任,是硬性规矩。全市各级党委(党组)要准确把握主体责任的x项具体内容,担负起履行好全面从严治党主体责任。(一) 始终把党的政治建设摆在首位一是要严格执行党内政治生活若干准则。积极开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚定“四个自信”,向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中
12、央决策部署看齐,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强政治教育强化政治引领。严肃政治纪律、政治规矩,按照党的政策规定办事,坚持做到“四个服从”“五个必须”“五个绝不允许”,严肃查处“七个有之”问题,以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威。三是要深化“两学一做”学习教育成果。抓住关键少数,抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力以及精神状态萎靡不振等突出问题。(二)坚决履行管党治党的主体责任一是各级党委(党组)要始终把抓好党建设作最大政绩,作为应尽之责和分内之事,进一步强化责任担当,层层落实责任、层层传导压力。二是
13、牢固树立正确的选人用人导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别、评判和奖惩的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。三是以提升组织力为重点,落实基层组织建设重点推进任务,全面加强国企、高校和事业单位三个薄弱领域党建工作,紧紧抓牢农村、城市、非公企业和社会组织、机关四个重点领域党建工作。四是落实民主集中制,落实“三重一大”事项集体决策和一把手末位表态制度,提高决策水平,推进决策的科学化、民主化和公开化,有效预防各种消极腐败现象的发生。(三)巩固反腐败斗争的压倒性态势一是坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,下力气减少腐败存量、遏制腐质增量,不
14、断压缩腐败生存空间和滋生土壤,以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。二是坚持无禁区、全覆盖、“零容忍”,重遏制、强高压、长震慑,受贿行贿一起查,聚焦十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现任重要岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,持续强化不敢、知止氛围。三是坚持实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,叉严肃追究领导责任,以强化问责倒逼责任落实,充分发挥惩治的威慑作用。四是加强基层党风廉政建设和反腐败工作,把深入推进反腐败斗争与扫黑除恶、扶贫领域腐败、作风问题治理等专项行动结合起来,推动全面从严治党向基层延伸。(四)深化运用监督执纪“四种
15、形态”年初以来,我们综合运用“四种形态”,全市纪检监察机关共接受信访举报xx件,处置反映问题线索xx件,增长xx%,给予党纪政务处分xx人增长xx%,总体上看,效果还是不错的。我们要继续加强对党员领导干部日常教育,监督和管理,经常对标党章党规党纪自查自纠。一是开好民主生活会、组织生活会,用好批评和自我批评武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,发现苗头就及时提醒纠正。要坚持严管和厚爱相结合,抓早抓小,防微杜渐,在用好第一种形态上下功夫,把关口前移、防患未然。提高主动发现、主动监督、主动查处的能力。二是注重区分函询、谈话、初核等措施的适用尺度,创新和丰富谈话函询有效形式,让监督执纪“四种形态”成为“
16、惩前选后、治病教人”的利器,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。三是要加强纪律教育,充分用好xx等反面教材,特别是曾经身边人的忏悔录等,以案明纪,增强纪律意识和规矩意识,使纪律成为真正带电的高压线,做到政令必行、禁令必止,使纪律内化为行为习惯,外化为行动自觉。四是聚焦“六项纪律”,坚决查处违纪案件,不管涉及到谁、位置多高,都要做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。(五)增强落实中央八项规定的韧性四风”问题具有顽固性反复性,纠治“四风”一刻也不能松懈。xxxx年,全市共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题xx件,给予党纪政务处分xx人,作风建设永远在路上。一是各级党委(党组)要严格执行中央八项规定精神及其实施细则,以身作则、以上率下,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,坚决打赢作风建设的攻坚战、持久战。二是时刻关注“四风”问题新动向新表现,加大“四风”问期整治力度,对典型案件公开通报曝光,对领导干部从严问责,坚决同形式主义、官僚主义及各种