1、2023年第4期当代广西“坚定信心、迎难而上”“用新的伟大奋斗创造新的伟业”,是贯彻落实党的二十大报告的精髓所在。党的二十大报告深刻阐明了“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”的一系列重大理论和实践问题,向全国人民发出了“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”的最强音,也为广西经济“稳增长”“强信心”指明了前进方向、提供了行动指南。2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年,做好全年经济工作事关长远发展,意义重大。我们要“以满格状态、顶格标准加力提速”,提振加快高质量发展信心,“推动经济运行
2、整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长”,以实干实绩开创新时代壮美广西建设新局面。经济运行稳步回升向好,广西稳增长潜力巨大。疫情防控政策调整优化以来,全国各地纷纷抢抓“疫情防控平稳转段”及“后疫情”时代的发展先机,掀起了“出海抢订单”“攻坚比拼劲”“创新比胆识”“开局比领先”的热潮,经济呈现持续恢复、快速回升之势。广西切实落实中央经济工作会议精神,接续实施稳经济一揽子政策和措施,全力稳增长、稳就业、稳物价,加速修复线下消费场景,推动企业节后快速复工复产,巩固和拓展上年经济运行“V”型反转的回升势头。据统计,2023年春节黄金周,“全区 60万商户累计销售额 133.9亿元,较上年春节增长4.
3、4%”;全区各地的旅游都迎来了开门红,旅游人气回归疫情前状态,南宁、北海、桂林等地甚至比疫情前还火爆。当前,广西经济长期向好的基本面没有改变,“稳增长”具备较好基础和较多有利条件。我区平台、区位、政策、生态、资源、劳动力等优势明显,工业投资与制造业投资增速迅猛,打造了 6个千亿元现代特色农业产业集群、10个千亿元级工业产业集群,建成国内应用领域最广的内燃机制造基地、最大的木材生产基地与林浆纸一体化产业基地,进入全国新能源汽车产销大省,且首次进入全国区域创新第二梯队,经济高质量增长动力、潜力巨大。外部环境复杂多变,广西强信心、稳增长仍面临不少卡点难题。国际局势风高浪急,中美关系、地缘政治冲突均存
4、在新变数,外部环境更加逆风逆水。疫情对全球供应链冲击下降,大宗商品价格分化回调,欧元区等经济体可能陷入衰退,世界经济总体预期转弱。据经济合作与发展组织预测:2023年全球经济放缓至 2.2%,美国和欧盟等主要发达经济体 2023年经济增速均将进一步下滑。国内经济恢复基础不够牢固、区域不够平衡,依然面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,特别是出口增速放缓与“芯片铁幕”对产业链的传导性冲击加剧,产业链供应链安全面临的挑战更加严峻。对于广西来说,欠发达仍是最大区情,稳增长仍存在发展水平较低、投资增长乏力、产业结构欠优、消费挖潜有限、人才支撑偏弱等卡点与瓶颈。与此同时,疫情的“疤痕效应”、房地
5、产对经济的拖累仍将持续一段时间,人民群众乐观精神消退、冒险意愿下降以及储蓄倾向上升,重点人群就业与增收压力较大,消费意愿与稳增长信心仍待修复。一些党员干部缺乏担当精神,带动本地区本单位实现高质量发展能力较弱,抢风口、争时间、比胆识、拼服务的实干劲头不足,重点领域深水区的改革仍急待破冰等。这些问题对强信心、稳增长形成了重重制约。科学研判精准施策,广西要以“首季效应”形成强信心稳增长合力。当前,我们要从战略全局出发,准确研判当前经济运行态势,把握好新与旧、危与机、稳与进的转换节奏,聚焦加快经济恢复、改善社会心理预期、提振发展信心,科学精准实施宏观调控,形成经济稳增长的最大合力。一方面,要稳中求进、
6、干字当头,以“首季效应”聚拢人气。对标对表中央部署,牢牢把握2023年一季度攻坚突破的“黄金期”,聚焦强实干、出实效、聚人心的重点难点,完善财政与金融、产业与科技、投资与消费等政策高效联动机制,狠抓产业振兴、科教振兴、乡村振兴,推动投资扩量提质、设备更新改造,形成更多高质量发展成效。快速吹响重大项目建设“冲锋号”,倾力打造八桂消费“暖市”,形成开局即加力、起步即提速的发展态势,在全区掀起万众齐心、上下协力抢发展的热潮。另一方面,要谋篇布局、抓纲举要,以干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的“四敢”精神,改善预期、提振信心。广西可学习借鉴苏州的做法,实施敢为敢闯敢干敢首创系列措施,拉开“担当
7、作为”引领示范的作风建设序幕,以“四敢”精神凝聚起稳增长、提预期、强信心、向未来的强大力量。强化抓纲举要、紧盯关键环节,不折不扣落实“两个毫不动摇”,出台含金量更足的政策,不断激发各类市场主体发展活力,大力提振市场信心。积极锻造“争先探路、勇挑大梁、抢作贡献”的干部队伍,支持“干部敢为”,以“干部敢为”带动“地方敢闯”“群众敢首创”,不断把蕴藏在干部、地方、企业和群众身上的干事创业激情充分挖掘出来,激发全社会干事创业活力,更好破解发展难题、提升发展质效、开辟发展新局,促进经济高质量发展。(作者系广西社会科学院宏观经济研究所所长、研究员)抢抓“首季效应”强信心文/曹玉娟责编/范立强当代论坛深入学习贯彻党的二十大精神9