1、体育科技2022 年（第 43 卷）第 6 期91全域旅游背景下石狮市体育休闲旅游发展的 SWOT 分析全域旅游背景下石狮市体育休闲旅游发展的 SWOT 分析许良洪（闽南理工学院，福建 泉州 362700）26SWOT Analysis on the Development of Sports Leisure Tourism in Shishi City under the Background of Global TourismXU Lianghong(Minnan Institute of Technology,Quanzhou 362700,Fujian,China)基金项目：石狮市 2
2、019 年哲学社会科学重点课题，项目编号 2019SSK070。作者简介：许良洪(1982)，讲师，研究方向：体育休闲。摘要：摘要：在全域旅游背景下对石狮市体育休闲旅游发展的优势、劣势、机遇和挑战 4 个方面进行了 SWOT 分析，在此基础上提出了石狮市体育休闲旅游发展的建议：加强顶层设计，统筹推进石狮市体育休闲旅游的发展；创新规划理念，建立健全石狮市体育休闲旅游发展体系；积极培育消费主体，推动体育休闲旅游品牌建设；引进高层次人才，强化体育休闲旅游人才支撑等，为推动石狮市体育休闲旅游向更高层次发展提供参考。关键词：关键词：全域旅游；石狮市；体育休闲旅游；SWOT 分析2018 年 3 月 22
3、 日,国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见（国发201815 号）指出旅游业是提高人民生活水平的重要产业，已成为国民经济的战略性支柱产业1。全域旅游指在一定区域内，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念与模式。近年来，人民生活水平逐步提高，对高品质、个性化的商品追求日趋强烈，而健康、休闲和运动等产品成为人们改善生活方式的核心诉求。体育休闲旅游业作为全域旅游产业重要的组成部分，不仅能满足人们向往健康生活方式的需要，而且对带动其他产业融合发展有重要的推动作用。在全域旅游背景下，各地政府积极以休闲体育旅游为核心要素，引导生态资源、乡村振兴和体育赛事等统筹发展，融入相关产业
4、，出台一系列的优惠政策，已然成为各地经济发展的新引擎。2019年初，石狮市人大七届三次会议通过 关于加快发展旅游业的决议，将推动旅游产业发展纳入法定作业，并把体育休闲旅游作为核心产业积极打造2。当前，石狮在全域旅游指引下，推动以体育休闲旅游核心产业的建设过程中，存在不少问题，如体育赛事开发不足、休闲景点不够、产品开发不足等。基于此，本文借助 SWOT 分析法在全域旅游背景下对石狮市体育休闲旅游业发展情况进行全面剖析，指出其优势、劣势、面临的机遇和挑战，提出全域旅游背景下石狮市体育休闲旅游发展对策，旨在发挥石狮自身的优势，推动石狮市全域旅游业迈向高质量行列。1 石狮市体育休闲旅游现状的 SWOT
5、 分析1 石狮市体育休闲旅游现状的 SWOT 分析1.1 内部发展优势（S）1.1.1 赛事数量不断增多石狮三大民俗节庆活动为永宁古卫城暨城隍文化节、闽台对渡文化节（蚶江海上泼水节）和祥芝港开渔节，除了固定节目，如海上泼水、送船王仪式、海上抓鸭、攻炮城和侨乡谜会等，还增加了一些配套活动，如海峡两岸端午联欢晚会、舞龙舞狮大赛、各种论坛等项目，吸引港澳台、海内外宗亲和游客参与。2013 年开始泉州举办环泉州湾国际公路自行车赛事，作为一项国际赛事，这项赛事每年都会吸引各国运动员来参与。石狮作为其中赛段之一，围绕石狮重要的人文景观设计线路赛道,吸引海内外高水平运动员来参赛，同时也吸引大量的游客观赛，了
6、解石狮市的各种风土人情。2016 年起，石狮市利用丰富的滨海资源开发各类运动赛事，其中最具影响力的是石狮市沙滩半程马拉松接力赛，举办单位在赛道设置、安全保障、接待服务和赛事组织等方面精心安排，吸引大量的运动员参与。此外还举办了一些颇具影响力的国家级、省级大型体育赛事，如海峡两岸舞龙舞狮大赛、全国啦啦操锦标赛、福建省青少年象棋锦标、中国帆船公开赛、福建省国标舞精英赛。每年石狮市举办各类篮球赛事，囊括了村级赛、镇级赛、企业赛、青年级以及各种民间赛事。闽南传统风俗如祝寿、满月、成人、开业、庙会等活动，都会举办篮球比赛活动为其庆祝，有实力的赛事还邀请 NBA退役球星、CBA 运动员、体校和草根高手等来
7、助兴，增添观赏性和吸引力。1.1.2 休闲旅游资源丰富，类型多样石狮市位于福建省东南沿海，泉州湾南端，三面环海，海岸线长 64 公里，沿线拥有礁石、沙滩、滩涂、山丘、岛屿、海湾等自然资源。石狮属亚热带海洋性季风气候，日照充足，光热资源丰富，气候非常宜人3。石狮市地理环境优越，具备开展滨海运动休闲旅游的各种条件，可以打造为运动、休闲、娱乐、度假、购物、商业等项目的滨海旅游胜地。悠久的历史孕育了石狮深厚的历史人文底蕴，形成了海丝文化、狮文化、对渡文化和华侨文化等文化元素，保留下来海丝古迹、海防遗址、宗教、民俗等文化资源4。“海丝三宝”是闽南人与世界交流合作的重要见证；“永宁三古”是海防、祭祀和生活
8、的遗迹；“三教合一”是闽南佛教信徒朝拜的圣地；狮文化是石狮市精神的生动写照；对渡文化是闽台交流合作的重要见证，也是“敢为天下先”“爱拼才会赢”的思想先驱。石狮拥有这么多的历史文化遗迹，非常珍贵，在发展体育休闲旅游的过程中，应将石狮传统文化融入到景点、赛事、服装等产业中，彰显石狮市独特的文化魅力。石狮市目前以“山海城”为主题的全域旅游发展思路，以体育休闲旅游为重点，从景区、滨海和相关基础设施建设中，形成了“一镇一特色”的格局，如宝盖镇宝盖山风景区通过石窟公园、智慧体育公园、吴园水库和游客中心等项目的建设，成为城市重要的体育休闲“网红打卡”地；蚶江镇环湾湿地公园将田园展示区、生态科普体验区农耕文化
9、与运动休闲相结合，成为集湿地科普、文化传承、田园体验等功能为一体的郊野公园。1.2 内部发展劣势（W）1.2.1 季节性因素石狮市属亚热带海洋性季风气候，光热资源丰富，季风显著，雨水充沛。最适合体育、休闲、旅游等活动一般集中在 7-10 月份，其他月份受到大风的影响，不合适开展各类SPORT SCIENCE AND TECHNOLOGY Vol.43，NO.6.2022DOI:10.14038/ki.tykj.2022.06.018体育科技2022 年（第 43 卷）第 6 期92活动。石狮市目前所开展的民俗节庆活动和体育赛事一般是周期性赛事，赛事时间大多为 2-3 天，时间最长的村篮球联赛，
10、时间也差不多是一个月。因此，各种赛事活动带动休闲旅游业的动力不足，其他时间段是旅游淡季。1.2.2 体育休闲旅游产品开发数量少石狮有丰富的滨海自然景观和人文景观，但是目前，石狮市体育休闲旅游业核心产品数量偏少且有限；可开发景点比较分散，开发难度比较大，对顾客的吸引能力较差；因大部分景点集中在各镇，资金投入问题比较突出，政策扶持力度不足，很难开发出类型多样的旅游产品。1.2.3 体育休闲旅游专业人才匮乏目前，在石狮全力创建国家全域旅游示范区的背景下，该市发展全域旅游需要大量专门人才进行规划、管理和运营等工作。但从石狮市体育休闲旅游专业人才市场来看，各类人才比较缺乏，尤其具有专业化、国际性、实用型
11、的体育休闲旅游人才严重不足；从人才综合素质来看，有的专业技能比较好、有的管理理念比较先进、有的服务水平比较高等，但是总体情况参差不齐。人才的短缺会影响石狮体育休闲旅游整体的进度，需要政府优化人才发展环境、推出一系列的扶持政策，改变体育休闲旅游专业人才缺乏的窘境。1.3 外部机遇（O）1.3.1 政策机遇自 2016 年，国务院办公厅出台一系列直接或间接的政策法规，给我国体育休闲旅游产业的发展带来了政策红利，各地方政府以国家的指导意见为依据，结合自身自然资源和人文资源发展全域旅游，重点发展体育休闲旅游业。石狮先后出台了发展旅游业的相关措施，积极推动石狮市全域旅游发展，并重点围绕丰富旅游产品供给，
12、培育滨海旅游度假、运动休闲、乡村研学等产品（见表 1）。表 1 促进石狮市体育休闲旅游发展的主要政策导向与具体内容资料来源：国务院和石狮人民政府网站1.3.2 人们对体育休闲旅游的需求有增无减随着社会经济持续增长，城乡居民收入快速增加。2018年，石狮市居民人均可支配收入 50983 元，同比增长 8.6%5。石狮市居民可支配收入增长，带来消费方式的多样性和选择性，特别是人们对消费质量上的要求逐步提高。体育休闲旅游作为一种健康的生活方式，越来越受到人们的青睐。同时，石狮体育休闲旅游市场不断扩大，不断开发出不同的产品来满足不同人群的个性化需求。1.3.3 全域旅游推动体育休闲旅游各要素的融合近几
13、年，全域旅游在各省市生根落地，探索旅游与相关产业融合的新路子，带动了当地社会经济高质量发展。石狮发展全域旅游过程中，以自然资源和文化资源为核心，以体育休闲旅游为引领，通过与一、二和三产业深入融合，培育出新的产品和业态，形成具有地方特色、品种丰富和多元化需求的旅游产品体系，在市场上深受多种人群的追捧。如“旅游+特色小吃”，挖掘本地特色食品、工艺品和创意品，与本地核心文化元素进行包装设计，通过石狮市伴手礼大赛、体育赛事和节庆活动进行推广，推动了石狮市伴手礼产业的发展。旅游还与休闲生态农业、民俗文化、滨海休闲、服装业、渔业等融合，形成不同的产品和业态。1.4 外部挑战（T）1.4.1 周边体育休闲旅
14、游市场的挑战石狮市体育休闲旅游市场起步比较晚，相对省内外的体育休闲旅游市场发展规模和速度，还有很大差距，这差距不仅体现在服务质量、赛事数量和游客体验等软件上，还表现在基础设施、景区规模和相关配套设施等硬件上。因此，面对这巨大差距的挑战，需要发挥石狮众多文化资源和滨海旅游资源的优势，打造类型多样、规模适中、特色鲜明的体育休闲旅游市场，以赢得更多的发展空间。1.4.2 传统观念束缚全域旅游的发展不同年龄、不同层次、不同人群对体育休闲旅游活动有不同的需求6。随着信息科技快速发展、旅游者文化水平提高、旅游阅历不断丰富，对体育休闲旅游业提出了更高的要求，这也给当地的旅游主管部门提出了一系列的挑战，政府出
15、于专业考虑，需要邀请专家学者或设计公司进行规划设计，但实际设计中对市场变化、产业发展和游客需求等因素考虑不够周全，采用的方式过于传统和追求稳妥，导致设计出来的内容不够贴近实际。因此在全域旅游大背景下，面对移动媒体的兴起、消费层次的提升和不能及时调整产业融合，造成体育休闲旅游资源的浪费和消费市场的流失。2 全域旅游背景下石狮市体育休闲旅游发展的建议2 全域旅游背景下石狮市体育休闲旅游发展的建议2.1 加强顶层设计，统筹推进石狮市体育休闲旅游的发展石狮市体育休闲旅游产业的发展离不开政府支持，只有政府在创新体制机制、产业布局、公共基础设施和管理服务水平等方面，做好顶层设计，才能推动石狮市体育休闲旅游
16、产业稳步发展。石狮市应组建文化旅游集团，围绕招商引资、提升服务管理、规划建设和政策制定等方面开展工作；设立石狮市体育休闲旅游发展专项资金，用于宣传推广、人才培养、景区建设和赛事开发等；引入民间资本参与体育赛事运作、景区建设和运营等项目，加强宣传营销。借助传统和新兴媒体强大的宣传效果，增强石狮体育休闲旅游市场在国内外的知名度，可以采用多元主体营销手段和方式，构建政企合作、景点联谊、区域互助、旅行社结对和网红人物等多方协作的推广体系，推动石狮体育休闲旅游业的发展。2.2 创新规划理念，建立健全石狮市体育休闲旅游发展体系体育休闲旅游产业并不是单一的产业，而是多种产业的融合。因此，需要石狮市政府创新规划理念，建立健全石狮市体育休闲旅游发展体系。在发展规划方面，将体育休闲旅游产业作为“十四五”规划中战略性的支柱产业，制定石狮时间发布机构政策名称具体内容2016 年10 月国务院办公厅健康中国2030 纲要积极培育山地、水上、汽摩、极限等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目，打造具有区域特色的健身休闲示范区、产业带2018 年 3月国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见开发建设生态旅游区、矿山公
