1、畜产品安全法规知识读本主编朱淑琴周永生副主任周华娇编者：（按姓氏笔画为序）孔晟王子学王伟邦王昭海刘红道刘克言刘小莹肖伦征肖页谷张庆生罗义春严景生周志民胡爱明唐文富康冬柳康小华董闽鲜曾星凯曾桂根谢良棵赖贻奎鄢涛熊祖浩随着畜牧业的迅速发展，畜产品日益丰富，畜产品市场繁荣，畜产品的供不应求不再成为人们关注的热点，代之而来的是对畜产品质量安全的担忧。瘦肉精、三鹿奶粉、苏丹红等事件为人们敲响了警钟，畜产品质量安全成为当前国内外普遍关注的一个热点问题。加强畜产品质量安全监管，规范饲料和饲料添加剂、兽药以及畜产品生产、经营、使用者的行为，确保广大城乡居民真正吃上放心肉、放心蛋、放心奶，对于保护人民群众的生命
2、安全，维护社会稳定，促进市场经济健康发展，具有非常重要的意义。畜产品质量安全问题是一项长期的、复杂的系统工程，也是一项民生工程，既需要管理部门的密切配合和协同作战，又需要人民群众的大力支持和广泛参与。为此，必须大力开展畜产品质量安全法律法规以及相关安全知识的宣传普及，形成齐抓共管畜产品质量安全问题的良好氛围。江西省吉安市畜牧兽医局组织人员对现行饲料和饲料添加剂、兽药以及畜产品的相关法律法规、规范性文件和标准进行了编辑汇总，供广大从事相关行业的人员学习应用。二一一年五月二十八日前 言目 录一、饲料及饲料添加剂部分笕饲料和饲料添加剂管理条、例002笕饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办、法
3、007笕饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办、法011笕新饲料和新饲料添加剂管理办、法015笕进口饲料和饲料添加剂登记管理办、法017笕动物源性饲料产品安全卫生管理办、法020笕饲料生产企业审查办、法025笕单一饲料产品目录(2008、)029笕饲料添加剂安全使用规范（氨基酸、维生素、微量元素和常量元素部分、）030笕饲料原料和饲料产品中三聚氰胺限量值的规、定050笕饲料添加剂品种目录（2008、）051笕饲料药物添加剂使用规、范057笕饲料药物添加剂使用规范公告的补充说、明076笕禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目、录077笕禁止在饲料和动物饮水中使用的物质名、单081笕关于
4、转发最高人民法院最高人民检察院办理非法生产销售使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题解释的通、知083笕饲料标签标准（GB10648-1999笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕）086笕饲料卫生标准（GB13078-2001笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕）090笕饲料卫生标准 饲料中亚硝酸盐允许量（GB13078.1-2006笕笕笕笕笕）095笕饲料卫生标准饲料中赭曲霉毒素A和玉米赤霉烯酮允许量（GB13078.2-2006笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕）096笕饲料卫生标准配合饲料中T-2毒素的允许量（GB21693-2008
5、笕笕笕）097二、兽药部分笕兽药管理条笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕例099笕兽药产品批准文号管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法111笕兽用生物制品经营管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法116笕兽药进口管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法119笕新兽药研制管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法124笕兽药标签和说明书管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法129笕兽药标签和说明书编写细笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕则132笕兽药生产质量管理规笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕范136笕兽药生产质量管理规范检查验收
6、办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法148笕兽药经营质量管理规笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕范154笕关于印发江西省兽药经营质量管理规范实施细则等文件的通笕笕知160笕兽药质量监督抽样规笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕定172笕食品动物禁用的兽药及其他化合物清笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕单177笕兽药停药期规定和不需制订停药期的兽药品笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕种179笕动物性食品中兽药最高残留限笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕量190笕首批兽药地方标准废止目笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕录204三、畜产品部分笕乳品质量安全监督管理条笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕
7、笕笕笕例208笕生鲜乳生产收购管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法218笕无公害农产品管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法223笕江西省无公害农产品管理办笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕法228笕无公害农产品产地认定程笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕序231笕无公害农产品认证程笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕序233笕关于印发无公害农产品（畜牧业产品）认证申报材料要求的通笕笕笕笕知236笕生鲜乳收购站标准化管理技术规笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕范241笕绿色食品饲料及饲料添加剂使用准则（笕笕笕笕笕笕笕笕）245笕绿色食品兽药使用准则
8、（6笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕）248笕绿色食品动物卫生准则（3）（节选笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕笕）253四、兽产品安全知识问答笕什么是“瘦肉精”、？258笕在饲料中添加“瘦肉精”有什么危害、？258笕什么是莱克多巴胺？畜禽饲喂莱克多巴胺有什么危害、？258笕什么是“苏丹红”、？258笕什么是孔雀石绿、？259笕禁用物质三聚氰胺在饲料中添加有哪些危害、？259笕什么是二恶英？二恶英与饲料有什么关系、？259笕什么是疯牛病？疯牛病的传播与饲料有什么关系、？259笕饲料中无机有害污染物质主要有哪些、？260笕饲料中有机有害污染物质主要有哪些、？260笕重金属有哪些危害、？260笕什么是激素？为什么禁
9、止在饲料中添加激素、？261笕动物能否饲喂安眠药物、？261笕饲料中可以添加呋喃类药物吗、？261笕使用喹乙醇应当注意什么、？262笕出现饲料质量安全问题应该怎么办、？262书书书一、饲料及饲料添加剂部分饲料和饲料添加剂管理条例中华人民共和国国务院令 2001 年第 327 号第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，促进饲料工业和养殖业的发展，维护人民身体健康，制定本条例。第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加
10、的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饲料添加剂的品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的管理工作。县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门(以下简称饲料管理部门)，负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。第二章审定与进口管理第四条国家鼓励研究、创制新饲料、新饲料添加剂。新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前，研制者、生产者(以下简称申请人)必须向国务院农业行政主管部门提出新产品审定申请，经国务院农业行政主管部门指定的机构检测和饲喂试验后，由全国饲料评审委员会根据检测和饲喂试验结果，对该新产品的安全性
11、、有效性及其对环境的影响进行评审;评审合格的，由国务院农业行政主管部门发给新饲料、新饲料添加剂证书，并予以公布。全国饲料评审委员会由养殖、饲料加工、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、化工合成、生物技术、质量标准和环境保护等方面的专家组成。第五条申请人提出饲料、饲料添加剂新产品审定申请时，除应当提供新产品的样品外，还应当提供下列资料:(一)该新产品的名称、主要成分和理化性质;(二)该新产品的研制方法、生产工艺、质量标准和检测方法;(三)该新产品的饲喂效果、残留消解动态和毒理;2(四)环境影响报告和污染防治措施。第六条国务院农业行政主管部门公布的新饲料、新饲料添加剂的产品质量标准，为行业标准;需要
12、制定国家标准的，依照标准化法的有关规定办理。第七条首次进口饲料、饲料添加剂的，应当向国务院农业行政主管部门申请登记，并提供该饲料、饲料添加剂的样品和下列资料:(一)商标、标签和推广应用情况;(二)生产国批准生产、销售的证明和生产国以外的其他国家的登记资料;(三)本条例第五条规定的资料。前款饲料、饲料添加剂经审查确认安全、有效、不污染环境的，由国务院农业行政主管部门颁发产品登记证。第八条国家对获得审定或者登记的、含有新化合物的饲料、饲料添加剂的申请人提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其他数据实施保护。自审定或者登记之日起 6 年内，对其他申请人未经已获得审定或者登记的申请人同意，使用前款数据
13、申请饲料、饲料添加剂审定或者登记的，审定或者登记机关不予审定或者登记;但是，其他申请人提交其自己所取得的数据的除外。除下列情况外，审定或者登记机关不得披露第一款规定的数据:(一)公共利益需要;(二)已采取措施确保该类信息不会被不正当地进行商业使用。第三章生产、经营和使用管理第九条设立饲料、饲料添加剂生产企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件:(一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施;(二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员;(三)有必要的产品质量检验机构、检验人员和检验设施;(四)生产环境符合国家规定的安全、卫生要求;(五)
14、污染防治措施符合国家环境保护要求。经国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照权限审查，符合前款规定条件的，方可办理企业登记手续。第十条生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的企业，经省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门审核后，由国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。前款企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。3第十一条生产饲料、饲料添加剂的企业，应当按照产品质量标准组织生产，并实行生产记录和产品留样观察制度。第十二条企业生产饲料、饲料添加剂，不得直接添加兽药和其他禁用药品。允许添加的兽药，必须制成药物饲
15、料添加剂后，方可添加。生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。第十三条企业生产饲料、饲料添加剂，应当进行产品质量检验。检验合格的，应当附具产品质量检验合格证。无产品质量合格证的，不得销售。第十四条饲料、饲料添加剂的包装，应当符合国家有关安全、卫生的规定。易燃或者其他有特殊要求的饲料、饲料添加剂的包装应当有警示标志或者说明，并注明储运注意事项。饲料、饲料添加剂的包装物不得重复使用。生产方和使用方另有约定的除外。第十五条饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重、生产日期、保质期、厂名、厂址和产品标准代号。饲料添加剂的标签，还
16、应当标明使用方法和注意事项。加入药物饲料添加剂的饲料的标签，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其化学名称、含量、使用方法及注意事项。饲料添加剂、添加剂预混合饲料的标签，还应当注明产品批准文号和生产许可证号。第十六条经营饲料、饲料添加剂的企业，应当具备下列条件:(一)有与经营饲料、饲料添加剂相适应的仓储设施;(二)有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员;(三)有必要的产品质量管理制度。第十七条经营饲料、饲料添加剂的企业，进货时必须核对产品标签、产品质量合格证。禁止经营无产品质量标准、无产品质量合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂。第十八条禁止生产、经营停用、禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂。禁止经营未经国务院农业行政主管部门登记的进口饲料、进口饲料添加剂。第十九条使用饲料添加剂应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范。禁止使用本条例第十八条规定的饲料、饲料添加剂。禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。第二十条饲料、饲料添加剂在使用过程中，证实对饲养动物、人体健康和
