1、【企业管理】承包商的数据化安全管理张思悦*(沈阳化工股份有限公司，辽宁 沈阳 110143)关键词承包商;数据化;安全管理 摘要概述数据化管理承包商的技术。介绍数据化管理承包商的技术特点。提出实现线上和线下协作管理。将管理流程汇总到先进的数据化管理平台中来，使承包商管理从明目繁多的表格中进入到以大数据为依托的安全管理中，提高管理效率的同时夯实了承包商安全管理。中图分类号TQ114 2 文献标志码A 文章编号1008 133X(2023)02 0035 04Data based security management for contractorsZHANG Siyue(Shenyang Che
2、mical Co，Ltd，Shenyang 110143，China)Key words:contractor;data based management;security managementAbstract:The technology of data based management for contractors is summarized The technicalcharacteristics of data based management for contractors are introduced Online and offline collaborationto mana
3、ge contractors is proposed Through this technology，the management process can be summarizedinto the advanced data management platform In this way，the contractor management will enter thesecurity management based on big data from the various tables The management efficiency is improvedand the contrac
4、tor safety management is consolidated1多数企业中的承包商管理现状随着安全管理的不断深入，大型企业的承包商管理基础基本完善，加之承包商队伍的正规化，组织架构方面不会存在很大的问题。在日常的承包商管理中，主要分为组织管理和现场管理 2 个方向。组织管理主要是对承包商的营业执照、相关资质及缴纳保险的证明材料、资格证书、合同、HSE 管理协议、承包商台账、培训记录、HSE 措施、安全交底、检查记录、应急预案、评价记录等内容，进行检查和管理。通过这些文件的管理基本能够解决承包商是否合格的问题。现场管理方面包括工器具的管理、人员作业安全和个人资格证明的管理。这就涉及到
5、承包商个体的人员信息，其中包括所在公司名称、姓名、年龄、安全教育情况记录、受处罚的明细。在现场作业中，个人是否能够按照作业规程作业、使用的工器具是否合格，成为实际承包商管理中的难点。对个人和承包商公司的检查和处罚存在不规范、不清晰、可追溯性差的情况。对重复出现错误的承包商没有进行重点的排查和记录，同时在进行实际作业中也存在没有及时进行公司安全教育或者分厂安全教育的情况。类似种种，让多方都可管理的承包商安全变得混乱。企业中的各个职能部门存在职责不清的情况，使承包商的管理成了企业安全管理的难点和痛点。中华人民共和国安全生产法 第四十九条中明确指出:生产经营单位不能将生产经营项目、场所、设备发包或者
6、出租给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位或者个人，同时要求有专门的安全管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，同时生产经营单位要统一协调、管理，并进行定期的安全检查，发现安全问题的，53第 59 卷第 2 期2023 年 2 月氯碱工业Chlor Alkali IndustryVol 59，No 2Feb，2023*作者简介张思悦(1987)，女，化工工程师，注册安全工程师，从事化工安全技术管理，工伤管理工作。收稿日期2022 12 07应当及时督促整改。中华人民共和国安全生产法第一百零三条中写明:承包商在违反与承包商相应的安全管理规定之后，对应的处罚和责任是连同生
7、产经营单位一起处罚的。这就在很大程度上要求生产经营单位必须加强承包商的安全管理，梳理企业在承包商管理中存在的漏洞和短板，在不断改进中逐步完善承包商的安全管理。2数据化管理承包商技术的概述及特点2 1数据化管理承包商技术的概述企业系统的庞杂和尾大不掉很多时候都成了新管理的弊病，很多时候解决我们问题的不是同行，而是另一个模式下的企业或者系统。数据化网络化管理虽然已经实行了很多年，但是随着管理和面对问题的不断变化，很多方面还没有实现数据化，承包商管理问题的日益凸显催生了我有这样的一个想法:利用现有的数据平台对承包商管理进行开发和应用，通过 PDCA 的良性循环，不断改进数据化承包商安全管理，使其能够
8、成为管理的亮点和利剑。减少甚至杜绝由于承包商资质不合格、人员素质问题造成的人员和财产损失。随着科技和时代的进步，管理数据化也成为了公司管理环节中不可或缺的一部分，而且相比纸面管理，数据化网络管理有着不能比拟的优势。生产经营单位在日常管理和迎接各个层级安全检查等工作中能够明显提高管理效率和检查质量，成为企业在管理中的强心针。通过流程的梳理和完善，能够倒逼从前不够完备的地方，进行客观化、数据化的管理，让企业的管理从过多的人员参与到既定的流程管理，解决管理顽疾。通过网络数据的查询，目前针对承包商的管理仍然存在发展不协调、不统一的情况。主要表现在生产经营单位的管理同承包商单位的管理存在巨大差距，没有过
9、多的对承包商单位的管理进行干预和建设，同时各个职能部门之间对承包商的管理存在歧义和管理尺度不统一的问题，诸多问题的存在就导致了对承包商的数据化管理存在严重的滞后，同时也说明了承包商单位的安全管理数据化的必要性和时代性。在对承包商进行数据化管理的初期，首先是理清管理思路。现有的承包商管理模式和数据化架构进行比照，从而在管理思路数据化方面进行前进，梳理的过程中将存在的管理短板暴露出来进行逐个攻关，组织结构和理念的统一是困难重重同时也是承包商管理的关键所在。理清管理思路后，下一步就是建立承包商的单位和个人基础数据库。首先是承包商单位和作业人员的要素搜集，主要方向就是针对国家应急管理部门对化工企业中的
10、承包商的检查内容。公司的营业执照、近三年的安全评估情况、所服务企业要求的相关资质和资格证明材料等，在公司级别的资料集成之后，就是针对承包商单位的检查内容，侧重的是对承包商单位的检查，例如项目负责人的安全培训情况、项目部内的各项管理和组织架构情况等。这样的数据累计就不单单是叠加同时也可以进行短板的分析，促进管理的提升。作业人员的要素搜集，主要是个人的基本信息，其中最主要的是针对动火作业、高处作业、受限空间作业等 8大特殊作业中要求的作业人员资质证明材料和三级安全教育的时间，同时跟承包商的技术管理思路相关，必须搜集个人违章信息等有关安全管理的内容，方便对人员素质进行监控和管理。然后是对数据的展示加
11、工，将检查的重点和需要主要呈现的承包商和个人信息进行陈列，方便检查人员进行信息检查，审核作业人员是否按时、保质、保量地完成三级安全教育，对现场的施工作业风险了解等安全管理方面底线内容。同时数据化的管理手段检查人能直观地判断出作业人是否符合现场施工的管理要求。最后，如果在检查中发现问题，检查人员能够在第一时间进行考核信息的录入，动态共享，平台能够让其他有安全监察职能的部门观察到施工人员目前的安全考核情况，由管理部门对此作业人员或者承包商是否能够继续服务进行判断。2 2数据化管理承包商技术的特点2 2 1高效性搜集和整合信息之后，每个承包商单位和作业人员都会生成一个属于自己的二维码，这个二维码是动
12、态的，就是说其中的信息可以随时通过管理人的干涉而改变。比如检查承包商驻地的消防设施存在问题，那么检查人员在经过核对后就可以第一时间通过扫码，进入到当前承包商管理界面的手机端，同时常规的手动输入就能够完成考核，其中考核的内容包括图片、文字、视频、文件等，方便考核人员把握考核信息的准确性。这种高效性，在生产经营单位进行检修过程中表现的会比较突出，主要体现在如果化工企业装置检修，各个装置区的作业现场存在 2 家或者 2 家以上的承包商单位是司空见惯的事情。这就给安全管理造成的不小的困难，首先是人员多，现场作业人员63企业管理氯碱工业2023 年少则几十人，多则上百人，对违章作业进行考核的过程也比较困
13、难，你需要叫停违章作业对作业人的基本信息进行记录同时也需要对违章情况进行描述和下达考核。这样效率低，也给管理者造成不小的心理压力，进而会出现管理懈怠的情况。由于管理程序繁琐从而对不严重的违章得过且过，这样无疑是在孕育安全事故，对公司和承包商个人都是弊大于利的。如果利用“一人一码”进行现场的安全管理，可以用防爆手机首先对违章情况进行记录，照片或者录像都可以进行上传，然后通过扫描违章人员的个人二维码，进行个人数据的核查和考核。既可以对施工人员的工作情况进行把握，又可以在扫码之后对人员的基本信息和作业资质进行核对，对现场的违章作业进行了高效管理，同时提高了管理效率。也许能听见对管理不理解的骂声，但是
14、却杜绝了很多因为伤亡而出现的亲人的哭声。2 2 2客观性同时扫描不同承包商的二维码会进入到不同的承包商管理考核界面，所有对承包商具备考核的职能管理部门都可以通过手机端对承包商单位或个人进行考核，后台会自动统计这些信息。在职能部门或者是公司对承包商单位和个人进行安全评价的时候，这些数据的累计是准确和客观的，能够比较直接地反应一段时间内公司对承包商的管理情况和承包商单位在安全作业管理中的实际表现，避免了考核数据分散、评估不充分的问题。大型化工企业能够管理承包商的部门有设备管理处、HSE 部(也有称安全环保处)和其他涉及到现场安全纪律管理的职能部门，这样就容易出现管理重复和考核角度、范围不协调的情况
15、，造成现场管理矛盾激化进而对安全管理造成较大的阻力。一人一码的考核能比较和谐地解决这类问题。对个人进行考核的过程中，就能从扫码后的明细中明确的看出考核的时间、地点、考核下发的单位和具体的考核内容，线上就对考核信息进行了核对，避免了重复考核的情况。同时也能够在一定程度上促进企业对于承包商安全管理制度的完善。2 2 3方便推广管理理念的统一是推广的第一步 通过搭建好的数据平台，应用数据化承包商安全管理模板，将各企业承包商的信息进行录入，同时将企业面对的检查侧重点汇入其中，就能够在短时间内将繁重的表格和复杂的管理程序进行精简，完成数据化管理复制。如果是人的管理，难免会存在风格化、人格化，个人痕迹感的
16、增强无疑增加了管理的复制难度。现在石化企业的系统集中管理模式凸显，很多石化企业都是隶属于中石化或者中国化工，这样系统内部的先进管理经验的推广就变得尤为可贵。不仅仅是一家出事故大家都学习，同时也可以推广先进的管理经验。这个先进的管理经验如果是个人的管理模式但是没有形成客观的流程或者明晰的管理思路，而是停留在人和人之间的关系层面，那么推广起来就没有支撑或者困难重重，甚至不可复制。也使先进的管理存在了局限性。如果能够通过数字化平台进行转化，将管理流程数据化、程序化，简洁明了的展示在管理者面前，就大大增加了复制和推广的可能性，对于企业和集团来讲都是相得益彰的事情。2 3实际应用数据化承包商管理实现的是线上和线下协作的方式，实现“一人一码”“一承包商一码”的管理，作业人员都佩戴上岗卡，卡片上包含基本的个人信息和二维码。每个承包商也有属于自己的二维码，方便生产经营单位和上级检查单位的检查，直接通过扫二维码的形式就能够对信息进行查询。同时后台数据是实时更新的，只要有新的考核和信息上的变更，扫二维码后的信息就会变化，但是二维码始终保持不变，确保持久性和唯一性。个人证件的最上面是“承包商员工证 2022
