1、24推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。2023 年开局起步，任务繁重、时间紧迫，尤其需要提振“四敢”精气神，凝聚共识、攻坚克难春的气息春的气息“敢”字号召激起各地“百舸争流”文/王一闻封面报道2022 年 12 月 6 日，中央政治局会议传来振奋人心的高质量发展强音：“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，向全国上下各级领导干部、地方政府、各类市场主体、广大人民群众发出了诚意满满、干劲满满的号召。一石激起千层浪。一个“敢”字，在疫情阴霾逐渐散去的冬日，如春风吹遍祖国大地，为企业家们万众一心干事创业注入新的动力活力。强音提信心，妙招拼经济
2、历史是勇敢者创造的。一句“四敢”，似乎拉开了“千帆竞发、百舸争流”的大发展序幕。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开好局起好步、凝心聚力再出发，是全国人民的共同愿望。东风吹来满眼春，潮起正是扬帆时，全国各地纷纷吹响“四敢”号角，全力以赴“拼发展拼经济”。江苏人历来敢拼敢干、敢为善为。1月14日，江苏省政协十三届一次会议开幕会上，省委书记信长星表示，迈上新征程，要继续以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，阔步向前，开好局、起好步，不断汇聚起创新创业创造的磅礴力量。4 天后，江苏印发关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施，聚焦“强化金融对实体经济的支持、加大援企稳岗力度、帮助
3、企业减轻负担”等 12 个方面提出 42 条政策措施，以满是“干货”和“含金量”的主动作为，全力提振发展信心，推动经济运行率先好转。很多企业表示，“42 条”的出台恰逢其时，瞄准了企业当前发展中的困难问题和薄弱环节，帮助他们打通了堵点卡点难点。尤其是受疫情冲击较大的文化旅游、交通物流、住宿餐饮等行业和中小微企业、个体工商户，都得到了“42条”的针对性照顾。有企业家对此说：“对今年的生产运营，一下子有底了！”在中国的南大门广东，“推动经济运行整体好转”紧锣密鼓，“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”氛围浓厚。1 月 3 日召开的广东省委经Cover Story25济工作会议上，“企业”这个关键词被反
4、复提及：“要以坚定落实两个毫不动摇提振信心，在优化发展环境中促进民营经济发展壮大，让各类企业和广大企业家信心满满植根广东、投资广东”“要强化企业创新主体地位，强化以需求为导向的科技攻关，强化科技创新的教育、人才支撑”，让广大民营经济人士倍感振奋。事实上，作为我国经济总量第一大省，广东的企业发展土壤一直肥沃，市场主体已突破 1600 万户，稳居全国第一。“2023 年对中国经济来说必定是整体好转的一年，民营经济也迎来前所未有的发展机遇。”“四敢”强音之下、地方政府频频传递出积极信号，来自广州的佳都科技集团董事长刘伟备受鼓舞、信心十足，他表示，要坚定发展信心，以时不我待的紧迫感加倍努力，把失去的时
5、间抢回来；大力弘扬企业家精神，争创世界一流企业，以产业报国、实业兴国。一年春作首，万事干为先。经济大市更是摩拳擦掌，第一时间以冲锋姿态“跑起来”“干起来”。在令人向往的“人间天堂”苏州，兔年春节后第一个工作日就召开“新春第一会”推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会，吹响“四敢”集结号，并宣读 2023 年市委 1 号文件中共苏州市委关于推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”在中国式现代化建设上作出引领示范的意见，以敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢做弄潮儿的拼劲领跑竞跑。尤其是在支持和鼓励“企业敢干”方面，苏州再次强调打造市场化法治化国际化最优营商环境，努力做到同样条件成本最低、
6、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多。不仅要“完善企业家月度座谈、企业大走访等工作机制”，更要“坚决兑现各类惠企政策，以帮助企业解决多少问题、带来多少实惠为工作标准”，让企业投资苏州、深耕苏州的信心更加坚定。一声令下，苏州上下迅速行动，十个板块比学赶超、争先进位。相城区委书记沈志栋在区新春第一会上的声音掷地有声：“要坚持把打造一流的营商环境作为稳定预期、提振信心的最大抓手，为全区企业营造公平竞争的发展环境”对此，苏州上声电子股份有限公司董事长周建明表示，这番讲话让企业家吃下了“定心丸”，也增强了发展信心，“上声以往取得的成绩单，离不开良好的市场环境、政府的政策和支持，也离不开企业上下众志成城
7、、敢想敢干的良好状态。面向未来，上声将深入践行 四敢 精神，盯生产、强投资、稳向前，为苏州制造持续贡献力量。”无独有偶，2 月初，一份南京市“五拼五比晒五榜 勠力同心促发展”竞赛活动实施方案的通知印发。其主要内容是，组织该市 11 个行政区、江北新区(含自贸区)、国家（南京）临空经济示范区、涉及重要经济任务的市级机关部门、10 个省级以上经开区、15 个高新园区和20 家市属国企，聚焦 5 个方面开展系列竞赛活动，具体为：拼经济比贡献，晒出“争先榜”；拼项目比进度，晒出“龙虎榜”；拼招商比成效，晒出“赛马榜”；拼开放比创新,晒出“活力榜”；拼服务比环境，晒出“效能榜”。在通江达海的山东省滨州市
8、，一句“成就企业家梦想”从口号变成现实。1 月 28 日，滨州召开成就企业家梦想行动实施大会，提出把成就企业家梦想行动作为市委经济工作“一号工程”，作为企业服务的重中之重，助力企业家在寻梦、逐梦、圆梦中，把企业做大、做强、做久，从而推动区域发展。根据该市发布的关于成就企业家梦想行动的实施意见，滨州将依托“惠企通服务平台”，一年 365天、每天 24 小时，全天候收集企业家梦想，做到即时激发、即时收集、即时梳理、即时论证、即时办理。以魏桥创业集团董事长张波为代表的一批滨州企业家们表示，扎根家乡、服务乡梓已经融入企业发展的血脉，多年来企业伴随滨州一步步成长，走过了波澜壮阔的发展历程，此次实施成就企
9、业家梦想行动为企业家们注入了更多信心，“我们将把成就企业家梦想与地方经济社会各项事业发展紧密结合起来，扎根滨州、发展滨州”。为什么当下要提“四敢”？2023 年，百年未有之大变局仍将处于加速演变之中，国内外环境依旧处在极大不确定性中。从全球来看，俄乌冲突、欧洲能源危机、通胀飙升以及各国央行加息等冲击犹在。国际货币基金组织（IMF）1月30日虽然上调了2022年、262023 年世界经济增长预期，认为经济呈现出韧性的迹象，但同时警告世界经济存在下行风险，预计全球经济增长仍将疲软，进一步放缓的势头仍未结束。不过积极因素也在出现，如果供应链瓶颈缓和、劳动力市场改善，可能让全球经济以更大概率实现“软着
10、陆”，推动全球经济出现转折点。从国内来看，虽然在内需扩大、基建投资增长和高技术制造业发展等支撑下，2022 年我国国内生产总值（GDP）保持了 3%的增长，但今年经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”仍然不小。尤其是外贸压力明显加大，主要体现在外需减弱，导致我国出口增速不能像过去三年一样强劲增长；房地产业已进入新的发展周期，供需双双下行，今年预计至多也就从困境中实现改善，较难像过去一样形成支撑。基于这样的国内外环境，企业和居民，尤其是企业的预期能否转强非常关键。过去三年因为疫情等原因，许多中小企业面临较多困难，对用工产生一定影响；仍在运营的企业面临原材料成本居高不下、
11、物流费用屡屡上涨等压力；对于未来预期的不确定以及投资回报率的下降，又使得部分民营企业减少投资；加之国际形势导致的产业链供应链加速分化重构，多边出口管制、立法设置障碍等手段层出不穷，也给企业生存发展增加了负担，导致目前企业的发展活力略显不足。GDP 长时间低速甚至“怠速”增长对于当前的我国蕴藏着风险，因此，需要尽快推动经济运行重回正常轨道。党的二十大提出，到 2035 年我国达到中等发达国家水平。中等发达国家的人均 GDP 一般大约为 3 万美元。2022 年，我国人均 GDP 已达 1.27 万美元，与中等发达国家相差一倍多。如此估算，未来十年我国要保持 GDP 增速在 5%左右，才能实现这一
12、目标。所幸，我国经济运行的基础一直牢固可靠，产业体系完整的优势明显，今年疫情对经济的影响也将显著减少甚至消失，只要政策安排得当，经济有望恢复至疫情前水平。撇开国际大势带来的压力，“强信心”成为推动我国经济运行实现整体好转以及“稳增长、稳就业和稳物价”的关键词。大力提振市场信心，势必是一项系统工程，不仅需要企业敢，更需要干部、地方、企业和群众都“敢”。2022 年 12 月 6 日中央政治局会议提出“四敢”，很显然与“大力提振市场信心”之要求相辅相成，唯有如此，才能真正激发全社会干事创业活力，才能让高质量发展中的改革创新、摸索试错积极性切实提高起来。企业是经济运行的细胞，关系着国家未来十年经济增
13、长的动力与高质量发展的底盘。当下，不少中国企业已经在全球市场中举足轻重，如中国中铁高铁项目、宁德时代动力电池、福耀玻璃等领跑全球，卡塔尔世界杯上从体育场馆到主题马克杯等“中国造”无处不在未来十年，企业是我国经济增长、就业稳定的根底所在，如何帮助企业应对压力、纾解困难，在新发展阶段实现更高效率更高质量的发展跃迁，成为中央到地方都必须思考的课题和加劲的重点。从这次“四敢”的提出和各地的落实不难看出，干部不畏挑战、克难奋进，地方先行先试比学赶超都将为企业敢干、企业家（个人、群众）敢首创提供更好的大环境。以江苏南通为例，开年的重要会议上就针对激发市场主体活力、做好政府服务工作强调，要高点定位、争当标杆
14、，不断优化“万事好通”营商环境，不断增强企业获得感、满意度。两周后，南通首次对外发布 66 条营商环境优化提升举措，涉及取消和减少办事环节、减少申请材料、压降工作时限的有 40 条，所有审批事项、重点服务事项承诺时限分别比法定要求提速 50%、90%以上，备受各界好评。“保护企业家、爱护企业家至关重要，营商环境好不好，就看企业家脸上笑不笑、笑得灿不灿烂。”山东潍坊潍城区提出了一条接地气的标准，1 月 29 日，该区有 10 名杰出民营企业家都获得了一块重200克的纯金奖牌，上面印着“潍城功臣”。拼经济、拼发展，最终还是靠众多企业和企业家，还是靠信念信心凝聚起来的勇气和奋斗精神。潍城区此举正是希
15、望以“仪式感”唤醒更多创造力和主动性，将“四敢”落到实处，实现发展新超越。南通也好、潍城区也罢，都是时下全国各地提振“四敢”精气神、谱写发展新篇章的缩影，将有力推动大中小国企民企外企强信心，以二次创业的激情奔赴更高峰。封面报道Cover Story27“敢闯敢干”？一是营造氛围，提振“敢干”的信心。党政主官更加关心企业和企业家，做到政治上关心，思想上交心，感情上知心，事业上同心。开展持续宣传，弘扬企业家精神，营造尊重企业家、爱护企业家的社会氛围，引导企业树立远大目标。二是创新服务，释放“敢干”的动能。持续优化营商环境，贴合企业需求不断强化服务保障、简化行政流程。加强知识产权法庭、破产法庭和劳动
16、法庭等建设，依法保障各类市场主体的合法权益。健全鼓励创新、宽容失败的制度机制。建强各类数字平台，赋能企业发展。三是排忧解难，夯实“敢干”的基础。全面兑现落实各项惠企政策，抓好政策的宣传、落地、执行。强化产业链条，加强“强链固链”“补链延链”，解决产业链薄弱环节。落实减税降费，强化援企稳岗，扩大融资渠道，降低物流成本，支持中小微企业持续降低生产经营成本。企业如何抓住机遇、在服务中国式现代化中实现自身高质量发展？一是保持敢闯敢干劲头。企业家作为企业中的“关键少数”，应抓住当前时代机遇，坚持大局意识、系统思维，振奋精神、打破陈规，直面困难、挑起担子、能拼善干，将企业发展路径与国家前途命运放在一处思虑，为助力经济运行率先整体好转贡献力量。二是坚持发展实体经济。把发展经济的着力点放在实体经济上是我国毫不动摇一贯坚持的理念，如今尤甚。实体经济也是广大企业长期稳健发展的必然选择。新发展阶段，以高质量发展为目标，企业家应带领企业深耕实体经济，做精、做强、做稳、做大，在未来的国际经济竞争中占领制高点。三是聚焦创新驱动发展。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。对于国家和企业，都是如此。
