1、2023 年第 02 期总第 296 期福建建筑Fujian Architecture ConstructionNo 022023Vol296传统建筑测绘建档和保护图则编制管理的探索与实践 以荔城区传统建筑设计项目为例吴智丹(莆田市荔城区村镇建设服务中心福建莆田351100)摘要:结合日常管理工作，通过深层次和系统分析，结合荔城区传统建筑测绘建档和保护图则编制工作过程中存在的问题和解决思路，探讨传统建筑测绘建档存在的问题，以及对保护图纸编制的一些思考。关键词:传统建筑;测绘建档;保护图则;思考中图分类号:TU 0文献标识码:A文章编号:1004 6135(2023)02 0030 04Expl
2、oration and practice on the compilation and management of traditionalarchitectural mapping and preservation plans Taking traditional architectural design projects in Li District as an exampleWU Zhidan(Putian Licheng District Village Construction Development Service Centre，Putian 351100)Abstract:Comb
3、ined with the daily management work，through the deep and systematic analysis，combined with the traditional architecturalsurveying and mapping document and conservation plan preparation process of the problems and solutions，explore the problems existing inthe traditional architectural surveying and m
4、apping document，as well as some thoughts on the preparation of conservation drawingsKeywords:Traditional architecture;Surveying and mapping;Protection plan;Thinking作者简介:智丹(1984 4)，女，高级工程师。E-mail:308969201 收稿日期:2022 07 200引言建筑文化是历史文化遗产的重要组成部分，是中国物质文化是根基。保护建筑文化，传承建筑文明，延续历史文脉，是我国历史文化遗产保护发展重要的环节之一。1项目概况
5、2020 年，福建省提出传统建筑的专项普查，并于2021 年开展 50 年以上具有价值的传统建筑普查、认定并公布。在此背景下，荔城区于 2021 年完成全区76 处历史建筑、367 处传统风貌建筑的普查、认定、公布。2021 年 2022 年，荔城区通过公开招投标、邀请招投标、直接委托等方式，全面完成辖区内历史建筑和传统风貌建筑的测绘建档和保护图则编制委托工作，并已组织专家完成部分评审。2问题思考开展传统建筑测绘建档和保护图则编制工作的目的，是对传统建筑前期普查认定工作的补充，为下一步更精准定位传统建筑的保护利用方向提供依据。由此可见，传统建筑测绘建档和保护图则编制，是一项承前启后的工作。笔者
6、结合日常工作管理情况，对该项工作进行探讨，并提出相关思考。2.1重要性认识不足目前各级政府对完成该项工作的意义理解不深，加上该项工作基础薄弱且量大面广，工作涉及技术需求较强。本着多干多麻烦的思想，基层政府容易将该项工作当做日常管理的一项任务来推进，对完成时间的紧迫性要求不强烈。若没有任务要求或上级部门的督导，相关工作便一拖再拖，一直到迫到眉捷时才简单委托几处应付，重视力度远远不足。2023 年 02 期 总第 296 期吴智丹传统建筑测绘建档和保护图则编制管理的探索与实践312.2传统建筑产权矛盾多当前，荔城区已认定的传统建筑多为祖宅、祠堂、公厅等，经过几代分户后，一处传统建筑多户享有产权，部
7、分老宅产权人甚至达 20 户以上。在开展传统建筑保护现场测绘中，大部分产权人表示理解，但部分产权人因个人利益需求，如寻求在拆迁中获得更高的征迁价格，或是寻求个人建房审批等，给现场工作带来许多障碍和不便。2.3资金结构单一传统建筑测绘建档和保护图则编制的大部分资金，多为政府财政资金投入。尚不考虑日常巡查监管和修缮、活化利用等工作，按照市场价约 1.8 万元/栋计算，荔城区传统建筑仅测绘建档和保护图则编制这项资金，至少需要 800 万元，资金需求较大。对疫情下的各级财政来说，是一笔较为庞大的支出。由于资金结构单一，经费无法得到有效保证。2.4成果规范不统一对照福建省文旅厅、住建厅公布相关文件规定和
8、案例示范1 2，4，结合笔者日常管理，因委托的设计单位不同，各设计单位对上位文件的理解不同、提交的成果标准尺度也不明确，出现了测绘内容简繁程度不同、一套图纸多个比例尺、图纸表达内容不清、图面表达随意、构件测绘不足、图则保护要求模式和文字固定、没有根据建筑保护等级具体问题。3建议意见传统建筑的测绘建档和保护图则编制工作，是传统建筑保护利用的基础。打好基础，是实现传统建筑可持续动态维护的前提，也是重新构建农村风貌的依据。为此，通过对上述问题进行及时反思和研讨，探索相应对策，提出建议如下。3.1强调测绘建档和保护图则编制工作的重要性应当让有关部门清醒认识到，传统建筑是历史文化的载体，也是我国宝贵的文
9、化遗产，不可忽视。该项工作并不是一项简单的日常管理，而是为了全面掌握传统建筑的现状情况，及时记录下传统建筑的保护信息，复原传统建筑的真实性、完整性，防止因天灾人祸等不可抗拒因素导致传统建筑损毁，缺少修复的支持数据;同时，通过对传统建筑本体的结构安全、残损情况、人为活动、外部干扰因素、周边空间等情况进行系统性分析，对传统建筑单点、集群、区域性保护规划提出衔接要求，也为传统建筑下一步统筹开展防灾减灾的预防和突发性灾难的抢救，保护工作“分门别类、先急后缓、分批实施”的动态监测管理，以及活化利用“先粗后细、先绣花、后点状面扩”的规划布局提供数据支持。建筑测绘建档和保护图则编制工作的重要性3 4。要积极
10、结合政策、案例宣传如:2022 年福建省 5、6 月连续大降雨后，部分传统建筑因雨产生裂痕甚至倒塌。若没有测绘建档图纸支撑，仅靠影像照片，后期在细部修复时，难以复原至原有情况，该处建筑文化遗产便真的被损毁了。但若及时完成测绘建档，情况便大不一样，如荔城区西天尾镇东星社区官塘的一处历史建筑群，因连续暴雨影响导致部分房顶发生坍塌;根据测绘建档图纸和保护图则要求，属地政府立即启动抢救性保护工作，及时编制修缮保护方案，组织风貌修复工程。通过该项工作，一则达到了保护目的，二则也避免了因不可抗力因素导致历史文化遗产的流失。3.2推进传统建筑统一管理传统建筑统一管理，可以最大程度优化结构，整合配套、资金等资
11、源。但因其产权的复杂性，要求必须多方面分析、征求产权人的现状情况和意向。而在开展传统建筑的测绘建档和保护图则编制工作中，工作人员需在前期普查的基础上，对传统建筑产权人、保护人、是否持续使用、改变功能、改扩建、整治意向等情况进行了解;部分空置房屋还需了解周边情况、访谈带队村干部等;适当情况下，也可与基层干部进行沟通，了解其对保护工作的意见建议。如在荔城区拱辰街道东阳村，通过交流，了解到村干部对村落内的传统建筑保护利用积极性很高，对传统村落风貌整治有较强的意愿，但不得其法;大部分群众有改善现状空间格局，提升居住环境意向;部分群众持有怀疑观望态度等。通过该项工作，可以及时了解产权人最迫切的需求，为传
12、统建筑化解产权问题。可为采取国有收购、异地置换、以租代养或是多种方式齐头并行等提供参考。且该项工作开展过程中，也是另一种方式的进村入户宣传。基层干部、群众通过对该项工作的现场围观、好奇询问、介绍交谈，也能激发其对当前传统建筑保护和利用政策的了解欲望。部分群众理解后，甚至立即采取行动，如荔城区黄石镇的部分传统建筑的产32福建建筑2023 年权人，原本因不能拆旧建新而抵触传统建筑保护工作，现已愿意接受异地置换等方案，有效地推进传统建筑管理的统一。3.3探索多元化资金来源传统建筑保护若单纯靠财政支出，单测绘建档和保护图则工作投资巨大，对部分文化底蕴深厚但财政能力不强的基层政府而言，负担过重，容易产生
13、敷衍应付情况。要想保质保量且快速完成该项工作，建议可结合乡村振兴、片区项目开发、旅游产业发展、上线互联网平台等，通过探索上级补助、民间投资、公私合作、引导租养等多模式，寻求多元化的资金支持。如荔城区紫霄片区结合片区开发，采取产权融合模式;兴化府历史文化街区采用 EPC 模式，高铁片区采取项目捆绑开发模式;福岭村计划采取乡村振兴结合模式等，通过不同模式探索，来推进辖区内传统建筑测绘建档和保护图则编制工作，破解资金不足的困境。通过资金来源的多元化分解，不仅能在传统建筑前期基础工作上提供有效支持，也能为后期智能化管理、活化利用工作提供有力保障。3.4提前明确成果细节的深度要求结合笔者调查的实际情况，
14、建议行业主管部门在省级相关条例1 2 要求的基础上，直接在委托阶段，如招标文件、委托合同等文件中，提前与设计单位约定成果中细节质量应达到的深度要求，并将该项要求在管理辖区内统一实行。这样，不仅可有效减少业主单位、部门与设计单位之间沟通时间，还能保障成果质量不打折扣。如荔城区测绘建档和保护图则成果管理中，在通过对照上级文件要求1 2，与设计单位多次对接、研讨1 2，4，并结合已开展的荔城区兴化府历史文化街区传统建筑修缮现场施工、保护情况，最终形成统一工作原则:设计单位测绘建档和保护图则的相关成果，应遵循从建筑整体到局部再到具体的原则。具体要求如下。3 4 1设计院资质因传统建筑测绘建档与纯粹的测
15、绘工作不同，需对传统建筑平面布局、建筑结构等具有一定的分析能力，且保护图要为传统建筑的核心保护范围和建筑控制地带划定提供切实可行的依据和保护要求。经综合考虑，荔城区建议设计院应具备测绘和规划双资质(允许联合体)，其中测绘单位具有建筑或古建资质为佳。3 4 2测绘建档(1)统一要求图纸比例尺:平立剖比例尺，建议均为 1 100，构件大样比例尺建议均为 1 20。若有大小需求如雀替或梁架，则建议小构件按 1 10，大构件按 1 50;避免一套图纸中出现过多比例尺换算的情况。(2)建筑平面应体现内外空间布局变化。如场地标高、周边建筑环境、内外埕等情况，并注明建筑原有的功能布局，标注后期加建位置。(3
16、)每栋建筑应有屋面俯视图。大型或精美建筑如文物、大型宗祠或历史建筑还应补充内部梁架图纸。(4)立面图包含 4 个立面，以正、背立面为先，并注明东南西北朝向。若与其他建筑共墙，应体现共墙情况;立面图应体现外部场地高差变化，图面上应注明建筑材质、屋顶正对的定位垄或沟和数量;还应体现本体建筑是否存在后期加建、近代新建、违章搭建情况，以及与邻近建筑高度、视线变化等。(5)剖面至少包含横、纵 2 个及以上剖面，并体现内部梁柱构造、长宽高情况和外部场地高差变化。(6)建筑大样应根据普查表提出的核心价值要素，提供重点保护构件测绘图纸，并对构件残损情况进行适当描述、增补。建筑大样图纸的排序建议为:门、窗、外部大样、内部大样、屋顶构件、地砖、其他。(7)建档影像应清晰完整。文本排序可从俯视图、外埕、四立面开始，至内部主空间、内庭、次空间，再到具体构件等，应注意构件影像应与测绘图纸的构件大样前后相对应。构件影像排序建议为:门、窗、外部大样、内部大样、屋顶构件、地砖、其他。(8)图面线条表达应注意有粗、中、细线条变化，尽量体现建筑三维空间立体美感。3 4 3保护图则(1)建筑核心保护线和建筑控制线，建议按照
