1、近年来，我国的城市化水平逐年升高，城市建设占用土地面积越来越多，导致城市规划可使用的土地愈发紧张。从我国城市规划现状来看，一些基础设施分布不合理，交通运输的发展程度参差不齐，对周边环境造成一定影响，不利于地区的长久发展。为此，将国土空间规划体系的要求作为城市规划的一个研究课题，根据其计算出未来地区的人口分布、产业分布等，结合不同城市的特色进行规划，以此提高城市规划的质量和水平。1 国土空间规划与城市规划的相关内容分析1.1 国土空间规划体系对城市规划的作用1.1.1 建立了城市规划框架国土空间规划体系为我国土地使用提出了城市规划框架，日后的城市规划工作提供了便利。建立城市规划框架有利于确定日后
2、城市建设的方向和重点，对相关土地的使用有指导和约束作用。由于不同城市的情况各异，要求城市建设框架要按照实际情况进行实地规划。国土空间规划体系对我国不同地区的土地进行分类，并根据规划内容确定具体的建设方案，将所需土地和建设种类进行明确划分。同时，该规划保护了城市的历史遗迹和景点，并将1-2土地使用效率最大化。1.1.2 有效指导城市规划国土空间管理体系提出了对城市规划的具体要求，有助于在具体建设工作中体现城市规划战略。根据居民需求和当地土地的使用情况进行科学的城市规划，协调好土地使用者和所有者之间的关系，避免冲突发生。在城市规划过程中，将生态效益、经济效益和社会效益有机统一，实现城市资源的合理分
3、配。以国土空间规划体系为指导，有助于提高3城市建设水平，促进可持续发展。1.1.3 利于践行可持续发展近年来，大量的土地被用于城镇化建设，导致一些不适用于城市化发展的土地也遭到了破坏。部分地区的土地受到污染，人与自然的关系出现失衡，这对我国自然资源的可持续性发展非常不利。摘要：城市规划是国土空间规划体系中非常重要的一部分，目前已经形成了比较成熟的规模体系。在城市规划过程中，遵循生态文明建设原则，充分利用生活空间，使城市规划更加科学合理，确保城市规划之间的协调性，满足可持续发展需求。文章着重阐述了国土空间规划体系中城市规划问题与可持续性发展之间的关系，为国土空间规划提供策略方法，为城市现代化建设
4、提供参考。关键词：国土空间规划体系；城市规划；城镇建设；可持续性发展中图分类号：F301 文 献标识码：A文章编号：2096-7519（2023）02-151-3徐东旭（山西中勤信息技术有限公司，山西 太原 030006）作者简介：徐东旭（1987），女，工程师，本科，毕业于北京科技职业学院，主要从事国土空间规划工作。国土空间体系下城市规划与可持续发展关系探讨150151严格按照地质材料管理条例涉密地质档案材料管理细则提出的各项要求执行，对库存各类材料的使用安全进行定期检查，确保档案管理的“八防”要求在安全检查中得到有效落实，使档案信息化技术安全保密工作充分发挥作用。自然资源档案管理部门在对档
5、案资源进行定期检查的同时，还要加强对相关数据信息原创性的积极维护，确保档案信息的安全入口得到严防死守，对相关信息的授权严格把握，使自然资源信息档案管理安全保密制度得到不断优化与完善，确保档案材料的收集、整理、鉴定工作落实到位。在使用具体软件之前，要确保相关信息内容经过国家安全部门的检查和验收，形成电子档案信息时，要确保各5项防控措施和安全保密措施实现实时跟踪。2.3 加强档案信息化建设，有效提升档案管理水平加强对馆藏地质资料和土地管理档案信息的开发与利用，使档案管理部门的信息化水平得到有效提升，对馆藏档案资料以及相关信息资源进行深入挖掘，确保馆藏档案材料的作用和价值得到充分发挥，对一流的档案信
6、息共享服务平台进行全面打造与有效维护。通过对手机查询功能、微信公众号的充分利用，为自然资源档案信息网络平台技术工作的有效落实创造良好环境，借助办公大厅设置的各类自助查询设备，通过多元化渠道，为用户提供在线查询信息服务。自然资源档案管理部门要加强对传统纸质档案的数字化、信息化管理，提前规划现有以及未来电子档案管理工作，确保自然资源管理部门能充分适应现代社会发展，遵循以人为本的原则，使自然资源信息的查询、利用逐渐从数据库向服务窗口延伸。加强对5G网络技术、新媒体技术的积极引进，使社会各方面对自然资源档案信息的实际需求得到充分满足。在此基础上，对自然资源信息智慧档案平台进行积极创建，用户只需在手机或
7、移动终端下6载相关APP，实现足不出户查询各项信息的目标。3 结束语自然资源档案管理工作信息化、智能化、现代水平越来越高，为自然资源档案管理措施的有效落实提供了帮助。在新形势背景下，自然资源档案管理部门应严格按照相关法律法规要求，对档案进行综合管理，确保建立的档案管理信息化制度能够发挥长效机制，数据库能够实现动态管理目标。对数据库的信息内容进行深入挖掘，提高在线档案信息归档的全面性和安全性，使自然资源部门在实现无纸化办公和自动化办公过程中，建立电子信息档案，创新档案信息化服务模式，为广大用户提供快捷、高效的档案信息咨询服务。参考文献：1 孟艳霞.关于自然资源部门档案管理现状分析及 其改进策略研
8、究J.百科论坛电子杂志,2019(6):49-51.2 赵华.试论新形势下自然资源档案管理工作存在的 问题及对策J.兰台内外,2020(12):134-136.3 宋艳梅.关于自然资源部门档案管理工作现状以及 改进策略研究J.卷宗,2020(13):54-56.4 许丽娟.分析自然资源和规划局档案电子化管理当 前的问题及措施J.中国战略新兴产业:理论版,2019 (8):46-48.5 喻娜.自然资源档案管理现状及对策建议:以江苏 省苏州市吴中区为例J.自然资源通讯,2020(10):22-24.6 李沛沛.信息资源共享视角下自然资源档案数字化 管理分析J.兰台内外,2021(12):267-
9、269.华北自然资源国土工程2023.2徐东旭：国土空间体系下城市规划与可持续发展关系探讨总第113期022023年平，还要提升当地居民的生活质量和幸福指数。因此，在进行规划之前需要先了解居民需求，并鼓励他们积极参与其中。另外，相关部门需要根据城市规划具体情况认真分析居民提出的意见，全面考虑建设成本和合理性。由于城市人口众多，所提的意见也会各不相同，可以将问题分成大类，然后分情况、分热度解决，或者采取代表制提出问题，努力让所有居民都参与到城市规划决策中。2.2 以国土空间规划为导向，突出城市规划的价值做好国土空间规划导向，突出城市规划价值引领作用，为城市规划的最终目标而努力。一方面，基于空间总
10、体规划工作开展期间，需要加强城市总体规划，并以三大主导功能分区和“三线”约束为基础，体现城市规划的导控作用。同时，在城市总体规划过程中，应以综合性原则和效益统一原则为依据，实现经济、生态和社会效益的统一目标。树立“以人为本”的规划理念，优化城市资源配置，促进民生改善。另一方面，在城市规划过程中，需要实现“五个量化”目标：框定总量管控、盘活总量管控、强化质量管控、优化增量管控和限定容量管控。同时，还应全面分析城市文化特色、功能定位和建设管理等要素，通过实施科学合理的城市规划方案，提升城市品质，带动城市转型发展，改善城市人居环境，促进城市可持续发展。此外，需要加强城市规划底层管控工作，优化城市街道
11、规划，确保城市街道规划与城市交通安全和民众基本生活需求相符。以产权制度为依据，合理配置空间资源，提升物质空间的高质量供给水6平，提高城市空间的宜居性和舒适性。2.3 以长期发展规划为核心，带动现代城市可持续发展城市规划工作是一项长期性系统工程，必须确立可持续发展理念。在当前国家可持续性战略规划的指导下，应以长期发展规划为核心，带动现代城市的可持续发展。城市总体规划要保证城市空间的合理安排，兼顾城市经济的高速运行，为城市建设中的空间要素规划和资源合理利用奠定基础。3 结语国土空间规划体系的建立为我国空间发展指明了方向，不仅有利于实现我国城市资源和土地资源的可持续发展，同时可以促进我国城镇化建设，
12、提高土地资源利用率。国土空间规划体系建设是一个漫长的过程，在工作中会遇到土地利用利用率低、城市规划不合理、居民参与度低等问题，需要相关部门在制定规划时结合国土空间规划体系要求和城市规划要素，合理规划土地，使可持续发展战略落实到城市规划中，更好地提高我国城市建设水平。建立国土空间规划体系可以有效解决这一问题。国土空间规划体系对相关土地资源的使用设置了限制，不能盲目开发，要从城市未来发展的角度对空间资源进行开发利用，进而优化空间资源并保证其可持续性发展。1.2 当前城市规划中存在的问题1.2.1 土地利用率低在城市规划中，土地资源经常得不到合理运用，可能会造成土地资源浪费，在一定程度上影响城市规划
13、效果。随着我国经济的迅速发展，城市化建设速度也在不断加快，导致城市规划工作质量不高。政府大规模地开发使用土地资源，一定程度上降低了土地使用率。一些开发的项目没有公共服务基础设施，无法满足居民需求。随着我国城市建设发展加快，其实际效果和目标效果差距越来越大，导致土地资源浪费并影响土地城市规划4进程。1.2.2 环保措施不全面要保证居民的生活质量，生态环境是城市规划中不可忽略的问题。为推进城市的可持续发展，必须重视环境保护。在城市建设过程中，相关部门有时会过于追求经济效益和社会效益，导致对周围环境造成污染，危害当地居民的身体健康，从而降低了生活质量，因此，要高度重视环境保护。在进行城市规划时，不仅
14、要规划建设进程和建设目标，同时也要预估完成城市规划任务对环境造成的影响，将对环境的污染降到最小，并结合城市的实际情况，从长远角度考虑，实现城市规划的可持续发展。1.2.3 城乡规划办法与当地情况结合不紧密目前，部分城市在建设过程中对土地资源使用缺乏相关规划。政府部门也未充分了解实际情况，只是根据相关部门给出的数据和发展目标制定了相关发展计划，未从长远角度考虑，可能导致后续出现一系列环保问题。此外，部分政府对城乡规划所用土地情况了解不够，没有对农业用地和建设用地做出相关规划，难免会损害农民的利益。这样不仅浪费土地资源，而且不利于当地经济5发展。2 国土空间规划体系中城市规划策略分析2.1 树立城
15、市规划全局观，妥善处理城市规划问题当前，国家正处于高速发展时期，在城市规划过程中仍有许多问题尚未完全解决。如果不采取妥善的处理方式，将对可持续性发展产生重要影响，难以达到理想效果。因此，需要统筹规划城市规划蓝图，树立可持续发展大局观，从全局出发处理这些问题。2.1.1 建立健全制度以空间规划体系为依据，整体推进城市建设，要完善各项规章制度，落实城市功能，协调推进，统筹管理，完成城市规划蓝图。2.1.2 做好规划前调研工作在城市规划前，要详细了解当地土地使用情况和居民情况，做好工作前的调研工作，了解城市存在的问题，便于日后针对性解决。比如，在城市规划过程中，可将当地工业生产和居民生活区域分开，避
16、免出现城市功能划分不和谐的问题。2.1.3 规范土地使用标准为了提高城市规划的土地使用效率，需要根据当地情况制定相关的规范用地标准。首先，需要加大土地资源管理力度，避免违规用地的情况发生。在给居民的土地补偿时，应该严格按照使用的土地面积进行计算，不得虚假上报。如果城市规划中土地的后续经济效益较高，就要根据预估情况和居民做好沟通，给居民增加经济补偿。只有这样，后续工作才能更加顺利。此外，政府各部门要加强协调，在做好自身工作的基础上进行沟通交流，不断完善城市规划工作和土地使用规划。这样才能更有效地利用土地资源，优化资源配置，提高居民的生活品质，促进城市规划经济效益和社会效益稳步提高。2.1.4 多听取群众意见进行城市规划的目的不仅要提高当地的经济水152153参考文献：1 康雅丽,李佩兰.国土空间规划体系中的城市规划 与 可持续发展探讨J.中国集体经济,2022(26):4-6.2 王超.城市建设的可持续发展规划研究J.价值 工程,2019,38(29):39-40.3 史先刚.城市综合开发视角下的新城可持续发展 规划评价研究D.重庆大学,2019.4 黄进.城市规划建设可持续发展探究J.
