1、交管视点Perspectives交管视点Perspectives编者按:近期,全国各地中小学校、幼儿园陆续开学。为做好新学期学生交通安全管理工作,各地公安交通管理部门认真贯彻落实公安部交通管理局有关部署要求,研判分析本地学生上下学交通出行特点和安全风险,联合相关部门深入排查治理涉及学生出行安全的人、车、路、企安全隐患,加强学校周边学生集中出行时段秩序管理,严查校车交通违法行为,上好交通安全“开学第一课”,全力保障学生上下学交通安全。本期刊发北京、湖北、山东临沂、广西玉林、云南文山等地公安交管部门新学期学生交通安全管理工作,供参考。公安交管部门全力做好图/吴敏新学期学生交通安全管理工作60|道路
2、交通管理 2023/0360|道路交通管理 2023/03为做好新学期开学道路交通安全管理工作,北京市公安交通管理局认真分析研判新冠疫情“乙类乙管”后首次开学、中小学幼儿园近四个月未开展线下教学、周一通勤高峰重叠等形势特点,提前开展隐患排查治理、周边交通执法管控、宣传教育引导等工作,努力实现“五个不发生”的工作目标,即校园周边不发生长时间大范围交通拥堵、最大限度保证不发生涉校涉学生交通事故、确保不发生学校门前周边标志不全标线不清的问题、确保不发生涉及学校开学方面的负面舆情、确保不发生交通宣传存在死角盲区。北京市政府高度重视此次春季开学交通安全保障工作,专项调度交通委、教委、公安交管等部门,协调
3、在交管局设立联勤指挥部,统一调度指挥全市开学交通运行保障工作。公安部副部长,北京市副市长、市公安局局长亓延军专门就春季开学疏堵保畅提出工作要求,北京交管局成立由主要领导负责的领导小组,全面谋划部署,精细组织实施。开学当日,全市启动最高等级上勤方案,除窗口和值班人员外全部警力投入路面执勤,统筹兼顾社会面疏导和学校周边秩序维护。采取“领导干部包区”“民警定点到岗”方式,联合治安、学校、文明引导员做好校园周边维护,并严格落实 800 名铁骑一级勤务部署,及时做好路面巡视、事故快清快处,确保主要道路和重点学校周边交通运行安全顺畅。北京交管局依托全市交通综合治理机制,会同市有关部门和各区政府,全面排查全
4、市 4630 所中小学幼儿园周边交通安全设施,对涉及人行过街、警告标志、防撞设施等问题全部整改到位,并陆续增补、完善缺失损坏交通设施,全力消除各类隐患,严防发生安全事故。同时,根据学校周边道路条件,持续优化交通组织,缓解学校门前接送学生车辆集中通行压力。为营造良好的交通秩序环境,北京交管局依托市公安局平安行动,围绕校园门前及周边道路,采取“小兵团”“小专项”“小区域”模式,对违法停车、客车超员、涉酒涉牌等重点违法行为加大执法打击力度,对学校周边重点路口闯红灯、逆行、不礼让行人等突出违法,强化执法管理和纠正劝阻。积极联合治安、城管、交通执法等部门,对校园门前及周边道路“摩的”、占路摊商等扰序违法
5、加强捆绑执法,确保秩序环境良好有序。北京交管部门安排专人与学校对接,督促学校增加教职工、家长、志愿者、保安等力量,共同做好交通秩序维护。积极协调首都文明办专门下发通知,要求公共文明引导员、社会志愿者在全市校园周边路口全员上岗,开展“文明驾车礼让行人”专项执法引导活动。集中开展交通安全“开学第一课”活动,并充分利用网络、电视和“北京交警”微博微信等平台,加大开学交通安全宣传力度,引导家长和师生绿色出行、文明出行,有效缓解路网交通压力。北京 强部署严要求 护航学生平安返校图何建良2023/03 道路交通管理|61交管视点Perspectives2023 年春季学生开学返校,相比往年交通安全风险更多
6、、任务更重、压力更大。湖北省高度重视开学季交通安全工作,提前谋划、高位部署、精心组织,全力做好开学季学生集中返校交通安全管理工作,维护校园周边交通秩序及学生上下学安全。自 2 月 6 日集中开学以来,全省未发生涉校涉学交通事故,未发生长时间道路拥堵,833 万中小学及幼儿园学生全部安全返校。湖北省委政法委牵头组织省教育厅、省公安厅,联合开展全省中小学幼儿园春季开学安全专项督导检查。省公安厅联合省教育厅召开全省视频会议,专题部署 2023 年全省中小学幼儿园春季开学安全工作。湖北交警总队下发新学期学生交通安全管理工作通知,对春季开学交通安全工作进行细致部署。省委政法委、省公安厅、省教育厅抽调专人
7、组成 8 个督导小组,各由一名厅级干部带队,对全省 17 个市州进行明查暗访,确保工作落到实处。针对疫情带来的校车长时间停驶、学校周边交通安全设施缺损、学生数量变化不掌握、接送学生车辆及驾驶人情况不清楚等问题,湖北交警总队以省委政法委组织此次专项督导检查为契机,积极推动教育行政、学校、校车企业以及公安机关内保、治安等部门全力参与,全面开展开学季交通安全隐患大排查大整治。排查校车及驾驶人安全隐患,按照“四个不得”“五个不漏”“六个严查”的要求,对 13901 辆校车逐车进行检查,及时排除安全隐患,并对逾期未检验的 116辆校车向相关支队下达督办通知,督促限期完成。排查校车行驶路线安全隐患,特别是
8、农村地区急弯陡坡、临水临崖等危险路段,及时将发现的问题报告党委政府、通报相关部门,排查治理了一批道路安全隐患。排查校园周边交通安全隐患,及时增设完善了一批道路标志标线、校园门前临时停车位、防车辆冲撞设施,优化了部分信号灯配时,联合城管、工商等部门依法取缔了一批学校门前占道摆摊经营行为。针对农村地区 392 万中小学幼儿园学生分布广、集中乘车上下学多和超员、违法载人违法行为易发等特点,湖北交警总队加强与教育、交通运输等部门的沟通协调,提前研判分析学生上下学交通特点、安全风险、关键时间路段,组成 600 多个执法小分队深入关键节点加强巡逻管控,严查校车未取得许可、超员超速以及非载客车辆违法载人等违
9、法行为,还组织客运企业、公交公司,在集中开学日增加运力、临时增加班次,着力解决“乘车难”问题。同时,根据农村地区群众主要通过手机获取信息的特点,依托“警校家”等工作机制,通过微信、短信、电话等形式,对学生家长进行了一轮精准宣传,引导家长认知交通安全风险,掌握规范使用安全带、安全头盔常识,自觉抵制乘坐“黑车”、超员车上下学。湖北 全力以赴 守护学生平安上学路图陈洪清62|道路交通管理 2023/03为进一步加强新学期学校周边道路交通秩序管理,加大涉校交通违法整治力度,切实守护全市学生出行安全,山东省临沂市公安局交警支队结合辖区各学校点位分布实际,强化多项工作措施,全力保障校园周边道路交通秩序平稳
10、有序。临沂交警支队加大学校周边巡逻管控力度,及时查纠整治群众反映强烈的不按规定车道行驶、乱停乱放、闯红灯、不礼让斑马线等违法行为。加强与治安、派出所等警种的联勤联动,优化警力配置,强化上下学时段学校门口及周边“高峰勤务”机制,开展定点执勤和网格化巡逻巡查,切实增强学生安全感。充分发挥“护学岗”和“家校警”联动护学机制作用,组织学校教职员工、学生家长、志愿者和群防群治力量共同维护好交通秩序和治安秩序,营造学校周边安全、畅通的道路交通环境。国务院教育督导委员会办公室通报 3 起“黑校车”事件后,临沂交警支队认真贯彻上级有关加强校车管理工作批示要求,自 2 月 7 日至 3 月 3 日在全市开展“黑
11、校车”违法专项整治行动,联合教育行政等部门开展明查暗访,重点针对校车及接送学生车辆常规行驶时间、路线,合理调整勤务部署,采取重点路段线上巡、重点时段点上查、重点车辆面上控的勤务模式,依法从严查处未取得校车标牌从事校车服务的“黑校车”、驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车、超员、不按规定路线行驶、违法载人等违法行为。同时,拓宽举报渠道,鼓励群众对校车及“黑校车”违法行为进行举报,构建全社会参与治理的良好局面。为全面排查学校周边安全隐患,临沂交警支队组织对所有中小学幼儿园周边道路开展了一次隐患排查,全面摸排交通标志标线、信号灯、人行设施、隔离护栏、停车设施等是否齐全、是否符合标准、设置是否规范,发现存
12、在问题的督促相关责任单位立即整改。配合教育行政、交通运输部门开展校车安全大检查,深入校车企业全面排查校车使用许可、安全技术检验等情况,禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验等安全隐患车辆接送学生。全面排查校车驾驶人年审、交通违法、事故责任等情况,对不符合条件的,严格依法注销校车驾驶资格;对未及时年审或处理违法、事故的,督促及时处理。临沂交警支队还联合教育部门和中小学幼儿园等集中开展交通安全主题宣传教育活动,上好交通安全“开学第一课”,广泛宣讲学生步行、骑行、乘车交通安全知识,倡导学生和家长骑乘电动自行车时自觉佩戴安全头盔,引导全社会关注学生出行安全。加大对校车和接送学生车辆超员、超
13、速等交通违法行为和交通事故典型案例的曝光力度,深刻剖析乘坐“黑校车”危害性,警示广大学生及家长自觉抵制违法接送学生车辆,提高执法震慑和惩戒效果。临沂 多措并举 织牢校园交通秩序“安全网”图魏善勇2023/03 道路交通管理|63交管视点Perspectives面对春季中小学幼儿园集中开学,广西玉林市公安局交警支队结合辖区交通管理实际,精心谋划,下足功夫,狠抓校车及接送学生车辆交通安全管理,最大限度确保学生上下学安全。新学期开学前,玉林交警支队主动协调教育、应急、交通运输等部门,共同分析辖区校车和接送学生车辆安全管理工作的重点、难点,研究制定针对性管理措施,明确部门责任,加强协调配合,切实提升管
14、理实效,确保每个学校、每辆校车和接送学生车辆都有监管,无一遗漏。玉林交警支队联合教育、交通运输等部门深入辖区中小学校幼儿园,对校车和接送学生车辆进行排查摸底,对车辆、驾驶人做到逐一见车、见人,完善基础台账,全面排查车辆安全技术检验、安全设备配备及驾驶人年审、交通违法等情况,及时消除源头安全隐患,杜绝不合格的车辆和人员提供校车服务。对各中小学校幼儿园周边道路状况、安全设施等进行排查,问题能即时整改的立即整改,视距不良、路况险要等不能即时整改的增设警示标志,做好临时防护,并及时通知有关部门,取得帮助支持尽快整改到位。同时,完善交通标志标线、隔离护栏、减速带等设施,并在符合条件的学校周边道路设置临时
15、停靠点,规划停车泊位,优化校园周边交通环境。为严格整治交通违法,加强路面管控,玉林交警支队以推进事故预防“减量控大”工作为主线,切实加强学校周边道路交通秩序整治,重点查处无牌无证、乱停乱放、不按规定车道行驶等交通违法行为,保持严管高压态势,及时消除事故隐患,净化道路交通环境。结合校车运行时间、路线,科学安排警力部署,特别是早晚高峰时段,加强巡逻检查,组织开展集中治理,及时查纠校车和接送学生车辆超员、超速、车辆逾期未年检、无证驾驶等各类交通违法行为。同时,强化对学校门口及周边道路交通疏导工作,尤其是返校高峰期,安排警力定点定线巡逻检查,全力确保学校周边道路交通安全畅通。在学生上下学期间,结合辖区
16、校车和接送学生车辆通行时间、线路特点,科学安排警力设置检查点,对过往的校车和接送学生车辆做到逢车必查,认真检查车辆驾驶人资质、运行时间、行驶路线、校车标牌、乘载人数等。玉林交警支队组织警力深入辖区中小学校幼儿园,与学校负责人、校车驾驶人座谈交流,签订交通安全责任状,督促落实安全监管责任。通过开展交通安全“开学第一课”、交通安全知识讲座等形式广泛宣传道路交通安全常识,号召广大学生自觉抵制乘坐超员车、带病车、报废车等隐患车辆,提高安全意识和自我保护意识。通过“双微”平台加大对校车和接送学生车辆交通违法行为的曝光力度,深刻剖析乘坐“黑校车”“非专用校车”的危害性,强化警示教育。玉林 做足“功课”保障学生乘车安全图黄贻敏64|道路交通管理 2023/03为进一步加强校园周边道路交通安全管理工作,严防涉校道路交通事故的发生,云南省文山壮族苗族自治州公安局交警支队紧紧围绕交通事故“减量控大”工作要求,结合交管实际,明确目标,主动作为,全力为广大师生安全出行保驾护航。文山交警支队组织召开新学期校园周边道路交通安全管理工作动员部署会,深入分析和研究当前校园周边道路交通存在的问题、短板,结合每个学校客观