1、防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作基本情况防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作基本情况 XX市城乡一体化示范区规划面积310平方公里，辖水稻乡、杏花营农场等8个乡（场）街道办事处，共101个社区，总人口40万，全部为城镇户籍。2017年，全区范围内，双河铺、沙门、临河、杨桥、马砦等5个困难社区建档立卡户157户470人，全部稳定脱贫。为进一步巩固脱贫成果，示范区以2021年城乡居民最低生活保障1.5倍10000元为底线，以“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、因故收入骤减支出骤增户”为重点，对全区114201户346124人低收入人群进行全面核查，排查五个必到户932户2205人，经
2、过行业部门信息比对和多次入户核实，确定45户149人纳入区低收入人群动态监测帮扶系统。截至目前，全区帮扶系统内共202户619人，其中，建档立卡户157户470人，低收入人群监测户45户149人。 经过连续五年的奋战，全区脱贫成效显著，脱贫成果更加巩固。困难居民6项指标全部达标。困难居民人均纯收入达15444元，且有3种以上增收渠道；困难居民不愁吃、不愁穿，有符合生活饮用水卫生标准的安全用水；义务教育有保障，适龄儿童接受九年义务教育入学率100；困难居民基本医疗参保率100，患病人口享受医保及区内救助的各项政策，困难群众“两不愁、三保障”水平得到总体解决。农村社区公共服务更加完善。全区所有农村
3、社区均通硬化路、动力电以及光纤网络，村级活动场所、村卫生室、文化中心等实现全覆盖，危房改造完成率100；群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得以解决。乡村治理能力明显提升。农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，基层治理能力和管理水平明显提高，党群关系更加密切，困难群众就业更加稳定，收入大幅提高，困难群众的幸福感和满意度得到显著提升。 2021年以来，示范区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，深入贯彻习近平总书记防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”的重要批示，以应对洪灾、疫情防止返贫作为重点，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，打好全面实施乡村振兴战略“
4、主动仗”。 “四坚持、四保证”，确保巩固脱贫成果有后劲。一是坚持组织架构持续完善。成立党政一把手任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组；设立区乡村振兴局、乡村两级乡村振兴办公室，确保区级干部20人，乡级专员不少于5人，村级专干1人以上，为巩固脱贫成果提供坚强组织保证。二是坚持结对帮扶持续覆盖。区党工委、管委会主要领导亲自带头，扑下身子抓落实，5名区主要领导综合分包已脱贫社区，51名县级领导干部分包到户，74个区直部门分包到组，62名乡镇干部包户联人，为巩固脱贫成果提供有力政治保证。三是坚持帮扶力量持续尽责。突出3个涉农乡场办“1115”专职队伍，坚持5个帮扶单位持续分包社区，轮换调整14名驻村
5、队员，强化26个行业部门128人“1112”专业队伍，确保政策延续，帮扶不减，采取“六结合”形式，开展乡村振兴系统干部培训12次，累计培训干部1800余人次，为巩固脱贫成果提供硬核队伍保证。四是坚持监督执纪问效毫不松懈。成立区纪工委监工委巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，构建上下有效贯通、职责分工明确、“室组地”协同联动的工作格局，为巩固脱贫成果提供坚实纪律保证。 “四举措、四强化”，确保巩固脱贫成果有内容。一是强化全面排查。以2021年城乡居民最低生活保障1.5倍10000元为底线，以“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、因故收入骤减支出骤增户”为排查重点，确定45户149人纳入低收入人群动态监测帮扶系统。二是强化分类帮扶。落实“一户一方案、一人一措施”，对有发展产业条件有劳动力家庭，落实产业就业帮扶措施；对发展能力相对不足弱劳力家庭，通过公益性岗位安置、产业大棚务工、社会帮扶等办法稳定增收；对无发展能力患大病家庭，强化低保医保、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施。三是强化兜底保障。纳入低保管理62户112人、特困2人、临时救助86人；发放低保保障金260.98万元；特困、临时救助人员276人累计发放救助金148.95万元；四是强化返贫保险。全区202户617人脱贫户、监测户均投保防返贫险，7户因大病家庭收入急剧下滑户发放保险理赔金7.17万元；构筑防返贫最后防线。
