1、书书书 :“一带一路”视域下高职教育标准“走出去”要义与实践研究 以 所高水平高职学校为例唐正玲娄军委(浙江工商职业技术学院,浙江 宁波 )摘要 高职标准“走出去”是高职教育“走出去”的必要内容。国内关于高职标准“走出去”的实践逐步推进,研究也不断展开。“一带一路”倡议为高职标准国际化带来新契机,也提出了新要求,标准“走出去”是其应有之义。对这一国际化视域下高职标准“走出去”的理解应更开放多向,认识到其先进性、特色性、适用性、互认性、动态性的内涵特征。以 所国家高水平高职学校为调研对象,研究得出“一带一路”视域下标准“走出去”在面向国家、专业分布、组织主体、实践类型方面的实践样态。综合内涵理解
2、与样态分析,需从多元协同的工作组织模式、动态调整的专业发展机制、异质分类的实践应对策略、系统科学的实施技术路径等多维视角探讨完善标准“走出去”的实践框架。关键词“一带一路”;标准“走出去”;专业教学标准;课程标准 基金项目 浙江省教育科学规划 年度规划课题“一带一路 视域下国际化教育教学标准建设要义与实践研究 基于浙江省高职院校的调研分析”();全国教育科学“十四五”规划 年 度 国 家 一 般 课 题“基 于 高 质 量 发 展 目 标 的 我 国 职 教 评 价 指 标 体 系 构 建 研 究”();宁波市教育科学规划 年度规划课题“内涵发展视域下中高本一体化专业人才培养标准建设研究”()
3、作者简介 唐正玲,女,助理研究员,研究方向为职业教育管理、职业教育课程与教学;娄军委,男,教授,博士,研究方向为职业教育管理、木材科学与技术。近年来国家持续扩大职业教育对外开放程度,推动职业教育国际化进程,“引进来”日益深化外,“走出去”也不断提速。高职教育标准“走出去”是高职教育“走出去”的必要内容,它承载着高职教育的内涵与质量。同时,它不仅是一种教育标准,而且蕴含技术要求、职业标准、文化与价值观等要素。因此,推动标准“走出去”既有利于为我国高职自身发展增值赋能、提升对外影响力,也有利于更好地服务“走出去”企业以及国(境)外教育、产业、经济、社会的发展。党的十九大以来,反映职教改革发展重大举
4、措的 国家职业教育改革实施方案 职业教育提质培优行动计划(年)关于推动现代职业教育高质量发展的意见 关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见 等文件均明确指出,要发挥标准在职教质量提升中的基础性作用,国际合作中注重开展学术研究、标准研制,积极推出有国际影响的高质量职教标准。这为高职标准“走出去”提供了政策导向与发展环境。“一带一路”国际合作大平台为高职标准国际化带来了新的发展契机,也提出了新的要求。基于这一倡议视域,高职标准“走出去”有什么样的基本要义,实然层面实践样态如何,应然层面需怎样的实践框架,这些问题有待学术层面的进一步考量与研究。一、高职教育标准“走出去”的实践与研究概况
5、世纪特别是第二个十年以来,在高职教育全面深化内涵发展与质量提升的阶段,标准国际化、“走出去”等问题日益受到实践与理论层面的关注与重视。(一)实践探索政府层面越来越重视职教国际化标准的开发与推介工作。例如,年月,教育部组织借鉴国外职教先进经验,启动以先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域专业为重点的 个左右国际水平专业教学标准开发试点工作,并以此推动国内外优质职教标准、资源等的互补与共享。该项工作由上海市与天津市承接,前者已共计开发实施了 个专业教学标准,制定了专业职业能力标准,开发修订了 个专业近 门课程标准;后者已开发完成 个专业教学标准,院校试点与对外推广工作在稳步推进中。院校层面在
6、教育国际化进程中,一方面积极与国(境)外开展合作办学项目、留学生招生与培养、互派师生交流培训等形式的交流与合作,吸纳优质教育教学资源;另一方面进一步加强内涵建设,开展教育标准建设工作,牵头开发并向海外推介专业人才培养标准与教学资源,力求在高职国际化舞台中发出我国标准的声音。以 所中国特色高水平高职学校建设单位为例,根据 年度各校 高等职业教育质量年度报告(以下简称 质量年报)“国际影响表”,得出标准“走出去”在“量”层面的基本情况:无锡职业技术学院、常州机电职业技术学院、黄河水利职业技术学院、山东商业职业技术学院、四川工程职业技术学院、陕西工业职业技术学院、深圳信息职业技术学院、浙江金融职业学
7、院等 所院校开发并被国(境)外采用了一批专业教学标准与课程标准。各院校数据加总后统计情况如图所示,年教学标准数分别为、;年课程标准数分别为 、,呈逐年递增的总体趋势。经进一步描述性统计,开发并被国(境)外采用标准数的极值、均值、标准差见表。从极值和标准差均可以看出,即使同样为国家高水平高职学校,不同学校在教育标准“走出去”方面的差距也日益明显,有一定国际化平台、资源等基础积累的学校更有优势。图 高水平高职学校开发并被国(境)外采用标准数的趋势表高水平高职学校开发并被国(境)外采用标准数的统计指标年份极小值极大值均值标准差开发并被国(境)外采用的专业教学标准数 开发并被国(境)外采用的课程标准数
8、 为了从“质”的层面进一步揭示现状,研究团队收集梳理了“国际影响表”中的备注内容,正文中“国际合作”部分的相关文本以及各院校官网中有关国际合作与交流的信息。初步分析得出:采用我国高职标准的国家,不仅有发达国家,如加拿大、德国、澳大利亚、美国、英国、韩国、新西兰、新加坡,而且有发展中国家,如柬埔寨、泰国、南非、马来西亚、印度尼西亚、肯尼亚、老挝、缅甸、巴基斯坦、俄罗斯;主要涵盖的专业大类有装备制造、财经商贸、电子与信息、土木建筑、交通运输、旅游。(二)理论研究以 期刊文献为分析样本,得出以高职教育标准“走出去”为专题的研究是近年来较新兴的研究领域,文献屈指可数。但是关于职教国际化、“走出去”、标
9、准国际化等内容的研究屡见不鲜,其中就包含对高职标准“走出去”问题的探讨。研究内容主要聚焦以下三个方面。一是关于高职标准“走出去”的必要性与重要性分析。这一问题的研究基本达成共识,主要从国家政策诉求、高职国际化发展形势、标准的价值功能等方面进行分析。研究认为国际化进程中除适应国际标准外,更重要的是输出中国特色的职教标准。标准“走出去”是职教国际化的必然要求与最高阶段,是职教“走出去”的核心,对 我 国 与 输 入 地 的 职 教 发 展 均 有 重 要 意义。二是关于高职标准“走出去”存在的问题与原因分析。研究普遍认为,当前我国职教国际化中存在明显的单向输入特征,标准研制滞后,输出不够且效果不明
10、显。对此归纳出的主要原因有:缺少体系完整的标准国际化战略与顶层设计,标准化意识不强、国际水平课程开发力度不够、主动输出标准能力不足、标准体系不完善,输出保障不完善等。三是关于高职标准“走出去”推进的对策分析。研究者们多从较笼统层面提出了不同的对策,如要增强自身标准的制定与输出能力的建设,构建标准及成果的立体化宣传格局,标准输出中加强区域联动,加强教育输出监管等。既有研究为后续高职标准“走出去”的研究与实践提供了重要的理论基础与实践启迪。然而目前关于高职标准“走出去”的系统化思考与研究还较为缺乏。如前所述,大多数研究都是在探讨教育国际化等相对宏观的主题时有所涉及,在高职标准“走出去”的内涵本质、
11、具体化实践样态、可行性实践框架等方面为我们留下了进一步探究的空间。二、“一带一路”视域下高职教育标准“走出去”质的规定性根据既有研究,职业教育标准通常被认为规定了职业教育的专业办学条件、人才培养基本要求、课程与教学规范、教学管理建议等,例如专业教学标准、课程标准、仪器设备装备规范等具体化的标准。职业教育标准是职业院校开展专业、课程与教学建设的重要依据,在教育教学中发挥着不可或缺的指导性与规范性作用;也是教育质量标准之一,是保证职业教育教学质量和人才培养质量的基本教学文件。职业教育国际化标准并非另起炉灶、重构体系,一般被理解为在国内现有职教标准的基础上,适当地融入一些国家、地区或国际重要组织的、
12、获得国际认可的教育教学标准的元素,进行优化整合而成。通过国际化标准的实施,培养能够更好地适应国际市场,服务国际产业发展,具有国际化视野、国际化职业能力和国际化职业素养的高水平技术技能型人才。但这只是国际化标准其中的一方面,另外一方面是标准“走出去”在国(境)外落地,提升标准的国际影响力,对国(境)外职教标准建设及教育、教学等发挥作用。“一带一路”倡议以来,我国对外开放进入了新的发展阶段,与沿线国家在经济、产业方面的合作越来越深入,在高职领域的合作也日益频繁。其中,推动高职标准“走出去”,实现标准的交流与共享,是深化教育合作、促进关系可持续发展、提升教育国际影响力的重要路径。明确这一特定国际化视
13、域下高职标准“走出去”的内涵,是更好地认识问题与探究实践的前提。本研究认为,应站在更加开放多向的视角,将其内涵特征概括为以下五点。其一,先进性。即要确保我们“走出去”至“一带一路”沿线国家的高职标准,能够对接国际国内先进产业以及高水平职业教育,在开发理念、开发框架、开发内容、开发技术等方面注重从国际先进的教育标准、职业标准、产业标准、技术标准、管理标准等相关标准中寻求共性进行借鉴吸收。其二,特色性。职教标准“走出去”的重要目标就是打造具有中国特色的职业教育品牌。因此“走出去”至沿线国家的高职标准不能单单追求国际化,更重要的是要保持与彰显我们自己的特色。也就是说,要以国内现行的国家或地域层面的、
14、较为权威的专业教学标准及课程标准等为基础,体现我国高职教育人才培养和标准开发的特色与优势。其三,适用性。沿线国家在经济发展水平、产业发展状况、职业教育发展程度等方面具有较大的差异。因此,我们“走出去”的高职标准既要有规定性必备要素,也要有适配性可变要素,能够在沿线的不同国家灵活适用。其四,互认性。即“走出去”至沿线国家的高职标准本身以及在标准的引领或规范下培养的高职人才,能够在我国及沿线国家乃至国际上获得认可。其五,动态性。高职教育的内涵发展要紧随时代变迁,立足社会需求。因而,“走出去”的教育标准也不能一成不变,应随经济创新发展、产业转型升级、技术进步、教育发展政策等得到持续改进与完善的标准。
15、三、“一带一路”视域下高职教育标准“走出去”的实践样态高职院校在创新发展实践阶段持续加快国际化步伐,主动融入与服务“一带一路”倡议,研究沿线国家的职教发展状况,探索职教深度合作路径,与沿线国家的职教合作日益密切。在多样化的交流与合作中,高职院校不断探索教育成果“走出去”至沿线国家的新内容与新模式。其中,重要举措之一就是开发并推动教育标准进入沿线国家的职教体系,在一定程度上增强了高职教育对外影响力,发挥了标准对沿线国家高职教育内涵建设、技术技能人才培养的推动作用,更好地服务了“一带一路”“走出去”企业及当地经济社会的发展。基于前述标准“走出去”实践概况的分析,进一步聚焦专业教学标准、课程标准得到
16、沿线国家采用的院校,得出江苏农牧科技职业学院、深圳职业技术学院、无锡职业技术学院、长春汽车工业高等专科学校等 所院校的教育标准已“走出去”至沿线国家。同时,借助深度访谈,探究“一带一路”视域下高职标准“走出去”在国家分布、专业分布、组织主体、实践类型等方面的基本样态。(一)面向国家:以东盟、南亚、俄罗斯为主,目标对象待拓展提取 所高职院校 质量年报“国际影响表”中相关沿线国家的名称作为关键词进行词频分析,得出目前高职教育标准“走出去”面向的沿线国家主要有柬埔寨、泰国、马来西亚、印度尼西亚、老挝、缅甸、新加坡等东盟国家,巴基斯坦、孟加拉国、印度、斯里兰卡等南亚国家,以及独联体国家中的俄罗斯。只有极少数的高职院校面向东亚、西亚、中东欧、其他独联体等沿线国家输出了高职教育标准。(二)专 业 分 布:以 传 统 类 专 业 为 主,调 整优化待加强职业教育对外输出专业教学标准、课程标准、教学资源是其专业影响力的主要表现,也是其国际影响力在内涵层面的重要体现。分析标准“走出去”中主要涉及了哪些专业,对完善标准的建设实践以及增强专业的国际影响力尤为重要。提取 所院校 质量年报 中相关标准的专业名称