1、科技管理研究Science and Technology Management Research2023 No.72023 年第 7 期doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2023.7.025“双碳”目标下区域碳排放与产业结构转型升级研究以安徽省为例黄 琼，程村聪（安徽建筑大学经济与管理学院，安徽合肥230022）摘要：“双碳”目标是我国实现高质量发展的重要举措，在“双碳”目标的指引下产业结构转型升级是实现安徽省低碳发展的关键环节。安徽省能源消耗以煤为主，碳排放量居高不下，碳排放强度高于长三角区域平均水平，且既往碳减排政策执行成效偏低。为有效解决安徽碳排放基数大、与经济发
2、展不匹配、能源消费结构不合理、资源性产业占比过高、低碳产业发展滞后、技术创新水平不足等问题，应以“双碳”为目标从全方位加强顶层设计、加快产业结构绿色低碳化转型、合理制定差异化产业政策、推动绿色低碳科技创新等方面推动安徽省产业结构转型升级。关键词：双碳；碳排放；产业结构中图分类号：F403.2 文献标志码：A 文章编号：1000-7695（2023）7-0221-08Research on Regional Carbon Emissions and Industrial Structure Transformation and Upgrading under the Dual Carbon Go
3、al:Taking Anhui Province as an ExampleHuang Qiong,Cheng Cuncong（School of Economics and Management,Anhui Jianzhu University,Hefei 230022,China)Abstract:The goal of dual carbon is an important measure for China to achieve high quality development.Under the guidance of the double carbon goal,the trans
4、formation and upgrading of industrial structure is a key link in achieving low carbon development in Anhui Province.Energy consumption in Anhui province is mainly coal,and carbon emissions remain high.Carbon emission intensity is higher than the average level of the Yangtze River Delta region,and th
5、e implementation of previous carbon emission reduction policies is low.In order to effectively solve the problems of Anhuis large carbon emission base,mismatch with economic development,unreasonable energy consumption structure,high proportion of resource industries,lagging development of low-carbon
6、 industries,and insufficient level of technological innovation,etc.,we should promote the transformation and upgrading of Anhui Province from the aspects of dual carbon from comprehensive strengthening the top level design,accelerating the green low carbon transformation of the industrial structure,
7、the reasonable formulation of differentiated industrial policies,and promoting green low carbon technology innovation.Key words:dual carbon;carbon emissions;industrial structure收稿日期：2022-08-14，修回日期：2022-11-17基金项目：安徽省哲学社会科学规划一般项目“数字经济驱动安徽制造业转型升级的路径研究”（AHSKY2020D52）；安徽省教育厅人文社会科学重大项目“数字经济提升安徽城市韧性发展水平机理
8、与路径研究”（2022AH040040）经济发展带来的全球气候变化已经成为横跨在世界各国面前的重大难题。2021 年 8 月，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布气候变化2021：自然科学基础报告。该报告指出人类经济活动导致的以二氧化碳为主的温室气体排放使得世界极端气候事件频发，严重制约经济可持续发展和人类正常生产生活。全球减少以二氧化碳为主的温室气体的排放，积极应对气候环境变化已成为全球共识。2006 年中国二氧化碳排放量首次超过美国，此后一直是世界上最大的温室气体排放国。2020 年，中国碳排放总量超过 100 亿吨，占世界总量的 28%左右，相当于世界碳排放总量前五的另外 4
9、个国家之和，因此，我国碳减排形势非常紧迫。作为最大的发展中国家，中国非常重视全球环境问题。2020年 9 月 22 日，第七十五届联合国代表大会上，习近平总书记郑重宣布，中国力争在 2030 年前达到碳达峰，努力争取 2060 年前实现碳中和。2022 年 10 月16 日，习近平总书记在党的二十大报告中提出积极222黄琼等：“双碳”目标下区域碳排放与产业结构转型升级研究以安徽省为例稳妥推进碳达峰碳中和，彰显中国碳减排的坚定决心。安徽省是我国能源消费大省之一，煤炭资源相对丰富，风能、太阳能资源条件一般，缺乏建设沿海核电、海上风电、沿海 LNG 接收站等资源的基础条件，且外来电规模较小，气源供应
10、多元化程度不足、管道输送能力不足。在能源供给方面，从图 1 可以看出，安徽省近十年能源生产总量总体呈下降趋势。2020 年安徽省能源生产总量为 8 602.02 万吨标准煤，“十三五”期间年平均增速为2.89%，呈现负增长，比“十二五”期间下降 3 个百分点。从能源结构看，安徽省各种能源产品消费量见图 2，总体上趋于持续上升状态，电力消费量增速最为明显，煤炭消费量位居第二，煤炭依赖程度高。2020 年，煤炭占一次能源消费比重为 69.8%、比全国高 13 个百分点，而天然气、非化石能源消费比重比全国分别低 3 个和 6 个百分。综上，可以看出安徽省碳减排压力非常大。图 120112020 年安
11、徽省能源生产总量注：数据根据历年安徽省统计年鉴相关数据计算得出。图 220112020 安徽省各种能源产品消费量注：数据来源根据历年安徽省统计年鉴相关数据计算得出。近年来，安徽持续促进产业结构优化升级，着力推进三次产业高质量协同发展，逐步形成了区域产业发展的新格局，但是在碳达峰碳中和的目标要求下，安徽如何更加深入促进产业结构优化升级，这正是本文研究的核心问题。1文献综述目前国内外学者徐鹏等1、江心英等2、梅晓红等3、孙猛等4、刘朝等5、张争妍等6对碳排放展开大量的研究，主要从环境规制、外商直接投资、政府行为、人口集聚、自主技术创新、数字经济发展等视角对碳排放的影响进行分析。吴昊等7利用动态空间
12、 STIRPAT 模型实证检验中国省域层面的人口年龄结构与碳排放之间的关系，认为少儿人口比重的增加会抑制碳排放，而劳动人口比重的上升会促进碳排放量的增加。彭红枫等8研究表明粗放式经济增长方式导致碳排放量增加，集约型经济增长方式抑制碳排放。李子豪等9研究发现外商直接投资对我国碳排放存在显著的门槛效应。钱娟等10基于产品质量改进的视角认为不同路径的技术进步对碳减排绩效存在异质性，但都能有效促进碳减排。杨盛东等11选取命令型、自愿型、经济型等 3 种类型环境规制研究对碳排放的影响，结果表明 3 种类型环境规制均通过直接效应、空间溢出效应和总效应对碳排放具有显著的抑制作用。李彦旻等12研究认为随着城市
13、化水平提高和经济发展速度加快，与之密切联系的建设用地面积增加将显著提升净碳排放量。目前我国正处于工业化和城镇化的关键时期，与发达国家不同，我国碳排放主要来源于生产领域。由于工业化生产过程需要消耗大量能源，而产业结构直接影响能源利用效率和能源消费结构。尤其进入新时期发展以来，产业结构优化升级不仅是降碳节能的重要手段，同时能够推动我国经济高质量发展。因此，碳排放与产业结构优化升级是当前研究热点，主要从 3 个方面展开：一是分析产业结构和碳排放之间关系的方法，目前主要有指数分解法、空间计量法和结构分解法 3 类。林伯强等13采用对数平均迪式分解法研究产业结构和碳排放之间的关系。程叶青等14利用空间计
14、量模型实证分析产业结构对碳排放强度时空演变的影响。刘红光等15利用区域间投入产出表分析各区域各行业的碳减排效果。二是关于产业结构对碳排放的影响，Cole等16、孙攀等17、周迪等18的研究多数认为产业结构优化升级可以有效促进碳减排。赵玉焕等19利用省级面板数据实证分析认为产业结构优化升级显著减少碳排放。余志伟等20利用 20072019 年省级面板数据实证分析认为产业结构高级化对碳排放存在门槛效应。三是区域产业结构与碳排放影响。张琳杰等21实证分析认为长江中游城市群产业结构高级化比合理化更能有效促进碳减排。王洋帅等22使用 VAR 模型对江苏省产业结构升级和碳排放之间黄琼等：“双碳”目标下区域
15、碳排放与产业结构转型升级研究以安徽省为例223的关系进行分析，结果表明产业结构升级对碳排放存在滞后效应，产业结构升级可以降低碳排放但效果不明显。李国平等23根据京津冀的碳排放规模与强度数据分析碳排放与产业结构之间关系，分析认为优化京津冀产业结构能有效降低碳排放，有助于“双碳”目标的实现。综上所述，产业结构升级与碳减排具有一定的相关作用，但这种作用存在地区异质性，同时对于区域产业内部结构与碳排放涉及较少。本文根据19972019 年安徽省碳排放总量和强度以及减排目标效果，分析“双碳”目标下安徽省面临的压力和挑战，识别安徽各行业发展和碳排放之间的关系，在此基础上提出相应的对策建议，以期为各级相关政
16、府部门促进产业结构优化提供决策参考。2安徽省碳排放现状与面临挑战目前我国没有关于碳排放的官方统计数据，只能通过各种方法进行估算，现有文献对于二氧化碳排放量主要利用化石燃料的消耗量和相应排放因子计算得出。本文根据李国平等23做法，采用联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的方法估算 CO2的排放总量。2.1安徽省碳排放现状（1）碳排放总量持续上升。图 3 报告了安徽省及长三角地区 19972019 年碳排放总量变动趋势。从总体上看安徽省碳排放总量呈上升趋势，1997 年安徽省碳排放总量为 10 947 万吨，2019 年增长至 40 806 万吨，增长 29 859 万吨，年均增长率 12%，相较于长三角地区年均增长率 11%，安徽省碳排放增长速度相对较高。从图 3 的碳排放总量变化，可以看出安徽省碳排放总量变化和长三角地区基本一致，按其趋势可分为三个阶段：第一阶段（19972001 年）：安徽碳排放总量增速较为缓慢。2000 年前后正处于经济转型初期，经济发展尚未驶入快车道，高能源消耗产业增长速度较低。这一时期长三角地区碳排放呈现一定程度的增长。第二阶段（20022012 年）
