1、(乡村振兴局长中心组研讨发言)壮大农村集体经济 赋能乡村振兴战略农村集体经济是农村经济的集体形态部分,以村域共同的所有权和收益权彰显集体所有制特征,是乡村振兴的重要依托,更是乡村产业振兴的关键所在。农村经济强不强,非常重要的一点,就是看农村集体经济强不强。发展壮大农村集体经济,对于撬动“三农”协调协同发展具有现实意义,既盘活了农业生产资源和要素,提高了农业现代化水平,又有利于促进乡村共建,倒逼乡村治理,还可以带动农民收入增长,实现共享发展。某种程度上,农村集体经济发展与乡村振兴特别是产业振兴具有价值、理论和实践上的同构性。一方面,我市农村集体经济发展中存在的产业规模小、治理水平低、经营增收难、
2、要素支撑弱等问题,反映到乡村振兴体系中就是“人、地、钱”的短板和弱项问题。另一方面,农村集体经济只有在乡村振兴的战略保障下,成为乡村振兴的赋能工程才能不断发展壮大。发展壮大xx农村实体经济,要从县域处着手。作为城和乡的衔接处,县域是城乡融合发展的主攻点,政策空间大,发展后劲足。要一体贯彻关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见和乡村振兴各项制度政策要求,借推进“百千万工程”的“东风”,在打破城乡区隔与地域边界的前提下让全市8县(市、区)“同台竞技”“各显神通”,畅通城乡要素流动,统筹县域、镇域、村域资源配置,形成强大的市场竞争力与错位发展合力。要以产业为重心。产业是集体经济发展的根和本,没有
3、支柱型产业就没有实力派集体经济。要结合各地资源实际、经济基础和发展潜质,对接融湾先行区建设,围绕xx“五大农业集群”,以一二三产融合发展的理念培育新产业业态,加强谋划和推动乡村优势产业和项目,实现集体经济产业化、产业集体经济化。要向改革要效益。改革是推动集体经济发展的核心要诀。要持续深入推进农村集体产权制度改革,坚持不断深化农村土地制度改革,创新集体经济产业制度、组织体系和经营模式,优化集体成员利益分配和经济治理制度,加强集体“三资”开发利用和管理监督,打通“三资”转化链,确保集体资产健康、持续保值增值。要在扶持中发力。当前,很多村庄的集体经济内生动力、能量不足,急需借力打力。在发挥集体经济强村示范引领作用的基础上,重点扶持集体经济薄弱村,加强“造血”功能的措施配套,包括向有条件村倾斜承接项目,加大财政资金和普惠金融的支持力度,加强业务指导特别是党建引领集体经济发展方面的指导,集约用好全省驻镇帮镇扶村的政策、资金、人才资源。