1、某区开展“一网三圈”服务推动基层治理工作经验材料xx区坚持党建引领，聚焦群众需求和城市治理，不断深化“为民xx”党建品牌，创新探索“一网三圈”新模式，持续优化网格管理，织密建强组织体系，健全完善运行机制，整合治理资源、凝聚服务力量，形成一体联动、融合发展格局，有效消除城市管理中的盲点、痛点、堵点问题。一、三个加强，纵向联动构建“先锋圈”xx区注重顶层设计，及时印发关于进一步加强城市社区网格化管理的实施意见深化“党建引领、法融网格、共治共享”推进社会治理现代化的实施意见等文件，搭建科学严密的网格架构，将小网格治理纳入城市大治理格局，筑牢党建引领基层治理根基。加强组织建设，延伸党建触角。依据“街巷
2、定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的基本原则，将全区x个社区、x个小区、x幢楼宇、x户居民划分为x个网格，按照“网格划分到哪里，党的组织就建到哪里，党组织的领导作用就发挥到哪里”工作思路，采取单独建、挂靠建、联合建等方式，在x个网格（小区）建立党组织，搭建起“街道党工委社区党组织网格（小区）党支部楼栋党小组党员中心户”五级党组织架构，推动党组织的“神经末梢”与城市治理的“基础单元”互融共促。加强层级管理，逐级明责履责。建立网格化层级管理体系，区级层面设立xx区网格化管理服务中心，成立“党建引领、法融网格、共治共享”推进基层社会治理现代化工作领导小组，负责统揽全区的网格化管理工作。街道层面在平
3、安建设办公室和应急管理办公室加挂网格化管理服务中心牌子，统筹调度街道区域内网格化管理服务工作。社区层面设立网格化管理服务工作站，组织网格员常态化开展各项工作。在网格内探索设立楼栋长，负责协助网格员做好与居民之间的信息沟通、情况通报。实行“区街道社区网格”四级联动管理体系与五级党组织架构双线并行工作模式，压实了各级网格管理层级、网格党组织、网格员和行业主管部门责任，推动城市基层治理效能显著提升。加强协同协作，坚持齐抓共管。按照“入网入格、不留死角”的原则，聚焦群众烦心事、忧心事，充分发挥网格员入户走访的优势，将巡查和群众反映的问题线索收集整理，梳理形成事项清单和网格协调联动处理部门职能任务清单，
4、明确各职能部门网格化管理职责。健全“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”工作机制，对网格员发现上报的问题进行分层处置，网格员能处理的问题现场及时处理，处理不了的第一时间上报社区和街道协调处理，对街道、社区不能自行解决的事件，协调相关职能部门共同解决。对特殊重大事件，上报区委、区政府进行研究处置，形成上下联通、归属明确、快速响应的问题协调处理工作机制，做到“民有所呼，我有所应”。二、三个融合，横向整合构建“治理圈”xx区以探索网格化融合发展模式为着力点，强化党建网格化管理统筹协调功能，围绕网格队伍、治理事项、数字赋能三个维度的融合持续用力，将各种资源、各种功能优化整合，不断放大基层
5、社会治理的整体叠加效应，有效提升网格治理水平。注重力量融合，建强网格队伍。采取劳务派遣、开发公益性岗位和社区工作者聘用等形式，在全市率先组建了一支x人的专职网格员队伍，目前已招录专职网格员x名，同时吸纳党员干部、政法干警、物业服务企业、社会志愿者“四支队伍”进入网格，构建起“专职网格员协同力量”的团队作战模式，有效激活社区党组织领导下的“群众自治圈”和“社会共治圈”，将矛盾纠纷化解在基层，做到“小事不出网格、大事不出社区”。印发xx区社区网格员管理考核暂行办法，明确网格员工作职责、管理标准等，将网格员薪酬待遇列入区财政重点领域支出予以优先保障，不断强化网格队伍建设，激发网格治理活力。坚持事项融
6、合，推进多网合一。依托智慧社区网格化管理平台，优化整合全区现行网格，将综治维稳、信访排查、环保督查、安全生产等涉及网格化管理事宜全部纳入城市基层治理网格，实现党建引领下的“多网合一”。通过“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，升级“一个中心一张网”社会治理新模式，做到一站式办公、一体化管理，把“九龙治水”转为“一网统管”，有效解决困扰基层治理的权责不清、人员不稳、效率低下等难题，极大地推动全区文明城市创建、老旧小区改造、信息普查等各项中心工作和重点任务落实。强化数据融合，提升治理水平。结合“智治与人治”，建成一体化监管、一体化调度、一体化指挥的全区智慧社区网格化管理平台，多渠道接收、生
7、成各类数据，先后录入居民总数xx条、房间总数xx条、楼栋总数xx条、企业总数xx条、基础设施总数xx条，上报处理各类事件xx条，将辖区的人、情、事、物、组织等基本要素绘制成一张全方位、立体式的治理分析图，实现以经验向数据说话、数据决策、数据治理的转变。融合电子巡查与网格巡查数据，对网格入户发现的问题实时受理，形成“前端发现分流移交联动处置全程督办办结回访专项治理”链条，做到网格事项双向流转，智慧服务全天在线。三、三项服务，延伸拓展构建“服务圈”xx区以“为民xx”党建品牌为抓手，紧扣服务主线，创新工作举措，通过开展党员“双报到为民行”、帮办代办等活动，持续改进服务质量，更好满足居民多元化服务需
8、求，切实打通服务群众“最后一公里”。开展党员干部倾心服务。以“党建”为纽带，建立机关事业单位党组织与街道社区党组织“街道吹哨、部门报到”互联互动长效服务机制，每季度由街道社区党组织召开联席会议，协商确立网格服务事项。深化“双报到为民行”活动，引导全区x个单位党组织、x多名党员干部下沉社区、网格，以召开共驻共建协商会议、认领微心愿等方式，开展主题服务、菜单服务、志愿服务、定点服务、组团服务、结对服务等多种服务活动，构建起“群众点单网格派单报到党员接单反馈评价”服务闭环。提供“红色管家”贴心服务。创新推行“网格员物管员”的“为民xx红管家”组团服务，通过社区网格员管理居务事，物业“红管家”服务家务
9、事，合力管好网格内的大事小情，促进社区治理和物业管理良性互动，为居民提供精细化、智能化、全方位的服务。加快“智慧物业”建设，依托“享惠家”“物小宝”等物业便民服务平台，实现线下服务与治理平台的数据共享、信息联动，推动基础数据资源、政府服务渠道融入网格，为小区居民日常提供14种“线上线下”服务，同时建立网格事务快速处置机制，做到“15分钟快速响应、30分钟及时回复、24小时圆满解决”。推行帮办代办暖心服务。将全区455名社区网格员纳入红色帮办代办员队伍，在街办、社区、网格推行“11N”红色帮办代办服务模式，1个服务对象由1名网格员专职帮办代办全程跟进，协助对接多个部门，全程引领服务、上门服务。通过事前全方位引导、事中全程帮办代办和事后暖心回访，为群众提供“红色帮办代办”服务1.2万余次，实现了“代办围着群众转，上门服务轻松办”，不断提升群众幸福指数。同时建立即时评价和定时回访制度，采取“好差评”评价器即时评价和电话满意度回访等方式，收集事项办理结果的评价意见，倒逼帮办队伍服务水平提质增效。
