1、探 索 与 争 鸣 2023 NO.8 SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯航天技术应用产业成果转化工作质量提升路径探索与研究郑兴 何丹(兰州空间技术物理研究所 甘肃兰州 730000)摘要:近年来,创新驱动、军民融合、科技成果转化成为我国国防科技产业改革的重要指导思想,也是党和国家赋予军工单位的历史使命。在国家“1+N”系列政策指引下,某航天研究所着力开展航天技术应用产业成果转化工作,创立了产业创新基金,设立了科技成果转化专职平台“产业化技术开发中心”,并提出“技术同源、队伍共享、产业共生”的
2、产业成果转化思路。旨在通过不断深化体制机制改革,破解国防军工单位科技资源整合与配置难题。在更好地推进国防工业军民协同创新的同时,有效贯通科技成果转化的发展路径,全面推动军民“双驱动”发展进入快车道。该文以某航天研究所为研究对象,在充分调研、分析与论证的基础上,就如何提升航天技术应用产业成果转化工作质量,提出了一些举措与建议,待大家共同思考,以期通过分阶段实践的思路,逐步固化为可复制的科技成果转化管理路径,进行应用与推广。关键词:航天技术应用 产业成果转化 中试资源配置 保障机制中图分类号:F426.5文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2023)08-0231-05Explorati
3、on and Research on the Improvement Path of the Quality of the Transformation of Aerospace Technology Application Industry AchievementsZHENG Xing HE Dan(Lanzhou Institute of Physics,CAST,Lanzhou,Gansu Province,730000 China)Abstract:In recent years,innovative promotion,military and civilian integratio
4、n,and the transformation of scientific and technological achievements have become an important guiding ideology for the reform of Chinas national defense science and technology industry,and also it is the historical mission given by the Party and the state to military units.With the guidance of seri
5、es of national 1+N policies,an aerospace research institute focuses on the transformation of aerospace technology application industry achievements,creates an industrial innovation fund,sets up a full-time platform for the transformation of scientific and technological achievementsindustrialization
6、technology development center,and puts forward the idea of the transformation of industrial achievements of technical homologous,team sharing and industrial symbiosis.It aims to solve the difficulty of the integration and allocation of scientific and technological resources in national defense milit
7、ary units by continuously deepening the reform of institutions and mechanisms,while better promoting the military-civilian collaborative innovation of the national defence industry,effectively penetrate the development path of the transformation of scientific and technological achievements,and compr
8、ehensively promote the military-civilian dual-drive development on the fast track.Taking an aerospace research institute as the research object,based on full investigation,analysis and demonstration,this paper proposes some measures and suggestions on how to improve the quality of the transformation
9、 of aerospace DOI:10.16661/ki.1672-3791.2205-5042-1275作者简介:郑兴(1986),男,本科,工程师,研究方向为工商管理、航天技术应用产业成果转化。何丹(1980),男,硕士,高级工程师,研究方向为航天技术应用产业发展与经营管理。231 2023 NO.8科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION 探 索 与 争 鸣SCIENCE&TECHNOLOGY INFORMATION科技资讯technology application industry achievements to be considered togeth
10、er,hopes to gradually solidify them into the replicable management path of the transformation of scientific and technological achievements,and apply and promote them.Key Words:Application of space technology;Transformation of industrial achievements;Pilot resources allocation;Guarantee mechanism眼下,全
11、球产业竞争格局正发生重大调整,受宏观经济下行、疫情冲击等因素的影响,国际贸易保护主义抬头、全球贸易摩擦加剧程度空前新高,内部环境与外部环境更趋复杂严峻。同时,自“制造强国战略”实施以来,制造业正由“三低一弱”走向“三高一强”1。其中,产业技术创新是中国工业高质量发展的关键,也是解决各类“卡脖子”问题,畅通“国内、国际双循环”发展格局的重要举措。党的十八大以来,我国深入实施创新驱动发展战略、军民融合发展战略、制造强国战略等,而科技成果转化在各项国家战略实施中始终发挥着不可或缺的作用。众所周知,科技成果转化是一项高度复杂的系统工程,界面多、跨度大,跨行、跨界、跨时、跨域,被公认为是社会经济发展中的
12、世界性难题、热点、痛点问题2,更有研究表明:我国科技成果转化率只有10%,远低于发达国家40%的水平3。科技成果转化是我国过去近40年科技体制改革中出现频率最高的关键词4,尽管我国科研成果显著增加,国家创新能力的快速提升,但受制于科研成果转化效率低、质量不高等原因,我国仍有大量科研成果未能进行产业化应用,科技与经济“两张皮”现象仍普遍存在。习近平总书记也曾指出:“多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密。就像接力赛一样,第一棒跑到了,下一棒没有人接,或者接了不知道往哪儿跑。”
13、5研究所作为真空装备领域制造业产业链中的重要参与者,面对真空产业高新技术国产化发展更需要内部环境与外部环境,亟待依托长期以来在国家重大工程中积淀形成的真空、低温优质技术,瞄准真空相关产业发展“受制于人”的关键核心技术与产品,以“中国真空技术振兴计划”的提出为契机,着力探索航天技术成果转化的体制机制改革新模式,全面贯通科技成果转化的“最后一公里”。该文通过梳理国家、各部委、甘肃政府及集团公司、五院有关科技成果转化相关政策,并广泛调研研究所下属重点事业部、中心、公司在开展成果转化工作中存在的问题与不足,采取归纳提炼与实践学习,对“难点、痛点”问题进行深入分析等方法,提出了一些可推动实现航天技术应用
14、产业成果转化工作质量提升的新路径。现拟通过“分阶段、分类别实践与固化”的模式,有序实现技术、人才和市场的深度融合与协同发展,大力支撑研究所“十四五”战略目标的全面实现。1 现状分析近年来,研究所始终坚持创新驱动发展,多项技术填补了国内空白,先后承担了我国863计划、973计划、国家自然科学基金等资助的数百项国家重大科研项目,取得了国家技术发明奖、国家科学技术进步奖等400余项科研成果,制定了国家、行业标准规范300余项,获得各类专利800多项,产品涵盖宇航、军工多个领域。在履行强军使命的同时,研究所充分发挥国防军工和科研生产基地的优势,积极培育产业技术市场,成功完成了一批宇航、军工技术成果向民
15、用领域的转化和产业化,形成了真空装备和低温装备两个过亿元的主导产品。但由于产业成果转化过程影响因素众多,尤其在资源配置、奖励和激励等方面较为突显,项目无法按照市场化规律快速推进,同样也存在转化质量不高、转化效率偏低等问题,无法持续形成支撑研究所真空主业快速发展的系统级、拳头化产品,航天技术应用产业高质量发展源动力供给不足,成果转化奖励激励机制无法有效落地。经分析与研究,该文认为“症结”主要体现在以下4个方面。1.1 对投身产业成果转化的意义理解尚不深入在一系列政策的引领下,使国防科技工业与民用科技工业加速了融合进程,军工任务正在逐步面向社会开放,随着后续政策的不断调整、民间资本的不断涌入,军工
16、任务订单大面积分流、竞争白热化的局面将日趋明显,“军工专业厂所”在未来将会面临更加激烈、更加严酷的市场环境。该研究所1962年建所,随即加入航天序列,始终坚持全力以赴保成功,完成国家任务,是研究所的使命与责任,也是研究所生存的基石。但是军工任务的“天花板”已近在眼前,面对军民协同发展大背景下日趋激烈的市场竞争,如果不及时认清形势、未雨绸缪,提前开展军、民两大业务的战略部署。并执行快速、有效的战术,将会直接影响组织的长治久安,影响科研队伍,尤其是青年职工的未来发展。众所周知,“业以才兴、国以才治”,人才是企业发展的第一要素,而科研人员则是研究所各级组织发展最为核心的人力、智力资源。各二级组织委派创新人才参与产业成果转化工作,是以“项目实践”,促进青年快速成长,在工程实践中培育高层次人才和领军人物,实现科研人员自我价值和社会价值的统一;同时,创新人才也是二级组织深入落实“军民协同发展”的“利剑”,在助力产业的同时,反哺科研,形成组织的可持续发展源动力。因此,研究所各二级组织应积极主动地寻找军民协232探 索 与 争 鸣 2023 NO.8 SCIENCE&TECHNOLOGY INFORM