1、2023，Vol.43，No.08农业与技术农业经济国内绿色农业发展理论及研究综述郭田美(青海大学财经学院，青海 西宁 810000)摘要:绿色农业是中国农业转型升级发展的必由之路。发展绿色农业对农民增收等多个方面都具有重要意义。本文在阐述绿色农业可持续发展理论、绿色生产力理论和环境经济思想等相关理论的基础上，梳理了国内绿色农业发展问题、绿色农业发展效率和绿色农业机制等几个方面的相关文献，指出了现有研究系统性不强、缺乏案例分析和定量化研究的不足，应更注重绿色农业信用和保险机制等方面的研究。关键词:绿色农业;研究综述;国内中图分类号:S9文献标识码:ADOI:10.19754/j.nyyjs.2
2、0230430040收稿日期:20220824作者简介:郭田美(1995)，女，硕士在读。研究方向:农业技术、绿色农业。引言绿色农业源于我国 20 多年来对于绿色食品发展实践中经验的总结，以及世界各国长达半个世纪对于各种农业模式的探索与研究，同时综合我国国情对未来农业的走向做出的形势判断。在 2003 年 10 月由中国绿色食品协会主办的“亚太地区绿色食品与有机农业建设国际研讨会”上，我国与会专家首次提出了“绿色农业”的概念。自“绿色农业”概念提出，已经过去了 18 个年头。绿色农业经历了从萌芽、成长、发展，到现在的不断壮大，我国绿色农业发展总体水平明显提高，农业绿色发展指数提升 3.63%，
3、在产地环境保护、农业资源利用、农民增收和绿色农产品供应 4 个方面均实现不同程度的正向增长。农业生产方式持续向绿色化转型，标准化种植和生态养殖持续向好，绿色优质农产品供给水平不断提升;农业“四废”治理取得突破性成就，我国农业资源环境问题得到初步遏制，农业生态系统保护进展明显，农村人居环境持续改善。但是，自 2004 年来我国出现的农产品贸易逆差和长久以来资源环境压力无不把矛头指向我国农业的高成本、低效率;温饱问题解决的同时，粮食安全问题成了人们关注的焦点;农村消费步入“全要素购买时代”，但农民收入低下，难承受这样的高消费;农村富余青壮年劳动力外出务工，农业和农村吸引力下降。绿色农业为这些问题提
4、供了良好的解决办法。绿色农业以及绿色食品均出自良好的生态环境，可以有效缓解食品安全问题;绿色农业所追求的优质性、生态性和安全性均符合我国食品发展的目标;多元结合的绿色大农业，是解决边远地区脱贫问题的有效途径。1绿色农业发展的理论基础1.1可持续发展理论可持续发展理论出现于二战后，随着人们对于“社会发展”概念认识的加深，并且伴随着由于人类社会发展而引起的一系列的环境、资源问题。可持续发展第一次被提出于 1980 年出版的 世界自然保护战略:为了可持续发展的生存资源保护，其基本的理念是保护生物圈。后来，其概念延伸至社会、经济和科技等多个方面。可持续发展理论要求在发展过程中注重经济、生态和社会 3
5、方面的协调统一，具体是指人类在注重经济效率提高的同时注重生态和谐和社会公平，最终实现人类全面发展的目标。1.2绿色生产力理论绿色生产力理论起源于欧洲，那时出现于人口密集地区环境问题刺激了这种“绿色”意识萌发。我国绿色生产力理论首次出现于 2003 年北京召开的第十二届生产力大会，且专家一致认为应该把发展绿色生产力作为新世纪我国经济发展的一项重大战略。绿色生产力，狭义是指环保产业的生产力因素及系统;广义则是无公害、无污染的生产力因素和系统的总称，其主要内容包括绿色责任制度、排污权市场化、绿色国民账户制度、绿色保证金制度以及庇古税制度。861农业经济农业与技术2023，Vol.43，No.081.
6、3环境经济思想起源于亚当斯密时代的环境经济思想，也被称为古典资源环境经济思想。那个时期的学者在探讨自然资源是否对经济增长有限制，进而衍化出对资源认识截然不同的 2 个流派:“乐观的李嘉图”和“悲观的马尔萨斯”。“乐观的李嘉图”又称为相对自然稀缺理论，该理论认为自然资源不存在一个绝对的界限，但存在边际递减效应，没有绝对的限制。“悲观的马尔萨斯”又称为绝对自然资源稀缺理论，该理论认为数量有限的耕地会成为以后阻碍经济发展的主要因素。2绿色农业的研究现状目前，对于绿色农业的研究局限于绿色农业发展问题、绿色农业效率、绿色农业机制、绿色农业生产意愿和行为、绿色技术采纳等几个方面。2.1绿色农业发展问题研究
7、早在 20 世纪 7080 年代绿色农业发展思想就已经在我国萌芽，但“绿色”概念提出于 20 世纪 90 年代，且官方正式提出“绿色农业”概念已是 2003 年。步入 21 世纪以后，我国绿色农业发展取得了丰硕的成就，但同时也存在一些问题。目前，我国专家主要从食品安全标准制定、城市绿色农产品品牌化，以及其他阻碍绿色农业发展的因素进行研究。陈来生等提出，青海省门源盆地存在环境等多方面的优势，发展绿色农业可以一改其往日贫困困境，避免农村农业发展的“高碳陷阱”，让该地区直接进入绿色，现代化的状态1。陈占全等通过对青藏地区绿色农业资源进行调查和划分区域，根据青藏高原地区绿色食品产销状况进行市场定位、构
8、建了市场营销体系，提出应当加大宣传力度和技术研究的建议2。张正斌等提出，中国绿色农业指标体系建设的指导原则和构架3。罗娟等基于第一批国家 40 个国家绿色发展先行区，运用数据统计和案例分析总结得出 5 种典型的农业绿色发展模式6。朱训泳提出，城市在发展绿色农业过程中，应进行全面统筹布局规划、打造农产品公用品牌，且加大资金投入是必不可少的4。许烜等认为，在当前湖南省绿色农业发展过程中，技术是制约其发展，也是促进其发展的一个重要因素。强化绿色农业政策和农技沟通，可能成为未来促进绿色农业发展的新增长点5。曹前满梳理了农业绿色发展 3 个层次的价值取向，从价值层面的资源稀缺性与保障性供需结构、资源配置
9、的社会空间结构关系，认识当今社会农业发展中平衡与均衡的多重困扰、生态农业所能解决的问题;从农业经济的政策取向与伦理关照，讨论了农业绿色发展的必要性、导向性、适应性以及主体选择绿色农业的必要条件17。目前，绿色农业发展研究方向主要为运用数据统计分析和实地调研方法分析作者所研究地区绿色农业发展现状，指出该地绿色农业发展存在的问题，并根据存在的问题提出相应的政策建议;在实地调研或数据分析的基础上，总结研究地区绿色农业发展的典型模式并针对目前存在的问题提出相应的对策建议。2.2绿色农业效率研究绿色农业效率评价，即评估当前投入和技术条件下我国农业经济资源的利用程度。通过对绿色农业效率进行评价，可以有效衡
10、量和判定当前绿色农业的发展程度和水平，发现当前绿色农业发展过程中存在的问题，以提出相应的政策建议。当前绿色农业效率研究大致包括:横向多地区绿色农业发展效率比较、单个地区纵向的不同时期绿色农业发展效率比较、分析影响绿色农业发展的某些因素效率与绿色农业发展的关系和全要素生产率研究，进而指出存在的问题并提出相关的政策建议。黄安胜等运用 DEA 模型和熵值法测算我国绿色农业产出和绿色农业技术效率，并且分析了各省间差异，得出我国 2/3 的省份处于绿色农业技术效率低下但处于增长的态势的结论10;张春梅等运用 SBMUndesirable 模型测度我国 20032017 年的绿色粮食生产效率，运用 Tob
11、it 模型检验绿色粮食生产效率与绿色农业中各项补贴政策的作用关系，证实农业政策支持与生产效率呈正相关，但是农机购置补贴与生产效率不显著负相关的结果，应优化补贴结构、规范补贴机制、强化绩效管理的政策建议12。杨枝茂运用灰色系统理论建模软件评价了河南农业绿色发展效率，认为河南省处于高投入、低产出的低效模式，是一种较为粗放的农业生产模式，并提出应当加强绿色农业组织建设和科技创新的相关建议11;尚杰等利用山东省 20112018 年的面板数据，结合“短板效应”运用 SBMDEA 三段分析方法测算山东省各个经济圈内地级市的农业绿色生产效率，指出基础设施是阻碍当地农业绿色生产效率提升的因素;山东省存在农业
12、资源调配不合理现象，应注重绿色农业绿色农业发展后续过程的三产融合，重视山东省绿色农业均衡发展，因地制宜合理电镀资源配置，注重优良地级市的带动效应24。张昀倩通过描述性统计、DEABCC 模型、多原线性回归角度研究农村金融发展水平，同时分析绿色农业技术效率的时空演变，得出农村金融发展效率与规模对农业技术效率具有显著影响的结论13。9612023，Vol.43，No.08农业与技术农业经济全要素生产率，即生产活动在某一时间段的效率。该指标是衡量单位总投入的总产量的生产率指标。全要素生产率的增长率可以衡量科技进步的程度，主要包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新。葛鹏飞等依据中国农业发展的现实和统
13、计数据的口径资料重塑农业投入产出指标，通过 SBMDDF 方法的 Luenberger 指数对 20012015 年中国 31 个省份的农业绿色全要素进行测度并分析其时空演变和收敛性，指出我国农业绿色全要素生产率还处在较低的水平，应加强省际间交流合作、提升农业生产技术和管理经验以缩小省际全要素生产率差距19。袁芳等利用 DEAMalmquist 指数，分析西北地区农业全要素生产率，得出该地区农业全要素生产率提升不明显和农业投资效率呈现空间离散的特征，应提高农业生产资料利用效率、改进农业管理体制机制的建议。在绿色农业效率研究方面，主题不再局限于绿色农业效率测算;研究方法仍主要为 DEA 模型;在
14、政策建议方面，多数学者在技术创新、技术交流以及加强管理方面达成一致意见。2.3绿色农业机制研究机制，即一个工作系统的组织或者部分之间相互作用的过程和机理。引申到绿色农业机制，就是构成绿色农业的各个要素及其作用的机理。目前，对于绿色农业机制的研究主要包括动力机制、财政金融机制、生态补偿机制、区域协同和产业链协同发展机制几个方面。在绿色农业发展动力和驱动力等方面，赵大伟依据制度变迁的理论，分析了促进绿色农业内外的动力因素及其作用机理和途径，构建完善的了绿色农业发展系统动力模型7。在绿色农业财政金融机制方面，胡雪萍等对绿色农业发展所面临资金困难的成因进行了梳理和分析，指出绿色农业发展存在内生性和财政
15、支农资金作用受限、金融资金供给不足和社会资金投入有限 3 大外生性的资金困境;内生性资金困境造成绿色农业发展的外生性困境，同时外生性资金困境加剧绿色农业发展的内生性困境，应加强绿色农业投融资机制建设的顶层设计，推动和构建绿色农业认证体系和信用体系的构建，发挥财政、金融和保险的联合作用，从而从根本上解决绿色农业发展的资金困难16。张伟等通过对农村金融资源进行优化配置，引入互联网金融工具，构架以信贷支持、保险保障、价格保护为基础的绿色农业金融诱导机制，提出应当通过积极的政策激励农民发展绿色农业20。在绿色农业生态补偿方面，严立冬等以外部性理论为基础，认为绿色农业生态资本积累是绿色农业生态资本运营的
16、基础，健全的机制与完善的政策是绿色农业生态资本积累的保障8;邓远建等运用层次分析法和模糊综合分析法从生态价值、经济价值和社会价值 3 个方面剖析了武汉市东西湖地区绿色农业产地生态补偿政策的实施效果，认为生态补偿政策发挥了一定的作用，要进一步提升实施效果需要从政策实施、生态资本利用效率等方面做出努力15;何寿奎在分析了农村生态环境存在问题和生态环境补偿及农村绿色发展政策的实施现状的基础上，构建二者协同推进的内外动力机制，提出在完善生态补偿范围与技术体系等多方面的建议9。在绿色农业区域协同发展和城乡产业链协同发展方面，刘刚等认为京津冀在发展绿色农业协作分工机制方面存在广度、深度和协作内容不够的问题，要构建起紧密型分工协作机制，就要在区域内政府助推的前提下，完善产业对接机制、资源优化配置机制、完善基础设施、进行政策支持14;熊肖雷基于乡村振兴视角，提出城乡农业产业链协同的概念和运作机理和构建相关要素流动制度供给等多方面因素产业链协同发展理论模型，得出制度、公共服务和创新环境对城乡创新要素双向流动有直接影响，同时也是影响城乡绿色农业产业链协同发展等根本因素和关键，应通过制度创新推动城乡绿色农业
