1、212 北京规划建设资讯 NEWS为数十亿人口而建设:印度成为全球人口最多的国家2023年4月，印度取得了一个重要的里程碑，将影响其城市化进程的轨迹。根据联合国的数据，南亚次大陆现在拥有超过14.286亿人口，超过了中国的14.257亿人口。印度人口预计将以每年0.7%的速度增长，在成为全球大国的道路上，印度面临着一些挑战和机遇。印度不断增长的人口将如何影响其建筑环境？1947年8月15日，印度宣布脱离英国统治成为独立国家，这一天，该国的基础设施发展取得了第一次重大突破。那时，印度是一个年轻的国家，正在战后的全球网络中建立自己的地位。76年后，这个国家已经成长为全球第三大主要能源消费国、第二大
2、军事力量、第五大经济体，现在是人口最多的国家。目前，印度正在世界舞台上展示其雄心壮志。印度的人口增长对该国的社会、环境和经济产生了重大影响，这就要求其对当代城市发展的做法进行重新构想。大多数印度人生活在农村地区。然而，城市人口正在以更快的速度增长。人口的自然增长、为获得就业机会和提高生活水平而从农村到城市的迁移，以及将农村地区重新划分为城市，都推动了这种增长。节能改造的力量:为什么建筑升级是应对气候变化的关键翻新不仅是更新，更是将住宅、办公室和其他结构进行现代化的一种流行方式，也是减少碳排放和实现巴黎协定 目标的关键组成部分。现有的建筑存量占全球碳排放的很大一部分，能源效率低下的建筑是一个主要
3、贡献者。根据英国 金融时报的一份报告，英国住房存量中存在巨大的能源效率差距，许多建筑没有达到其潜在的能源性能水平。不出所料，英国的旧建筑被视为造成这种能源效率差距的主要因素之一。人口普查:美国德克萨斯州拥有发展最快的城市根据美国人口普查局的新闻稿，美国南部城市继续引领人口增长，德克萨斯州乔治城的人口在2022年增长了14.4%。“在2021年至2022年期间，德克萨斯州达拉斯-沃斯堡-阿灵顿都市区的人口增长率是美国所有都市区中最高的，每年增加170396人；其次是德克萨斯州休斯顿-伍德兰兹-糖地都市区，同期增加了124281名居民。”分区改革将允许华盛顿特区的社区开设更多的餐馆和酒吧华盛顿特区
4、的规划办公室最近发布了一份报告草案，评估提高克利夫兰公园和伍德利公园社区餐馆和酒吧数量上限的可能性。根据阿曼达 米歇尔 戈麦斯的一篇文章分析，华盛顿特区分区规划目前允许“在一个特定区域内，不超过25%的直线街道临街面积可以被酒吧和餐馆占用”。美国-加拿大“电动汽车走廊计划”在2023年5月16日于底特律举行的新闻发布会上，美国交通部长皮特布蒂吉格、加拿大交通部长、密歇根州州长格雷琴惠特默和底特律市长迈克 杜根宣布了一项872英里长的“两国电动汽车走廊”计划，该走廊每50英里就有一个电动汽车快速充电器，并穿过汽车行业的两个主要生产中心。“非高峰”是新的高峰“大城市交通机构的新常态是非高峰时段乘客
5、，”艾丽莎沃克在遏制（Curbed）杂志上断言，“并不是每个工作日都有同样数量的人涌入中央商务区，但对许多旅行社来说，下午和周末的客流量激增。”沃克继续说道:“根据市审计署的 24小时是新的高峰时间报告，现有的MTA时间表尤其不适合那些轮班或服务工作不遵循朝九晚五通勤模式的员工。”圣地亚哥地区计划扩建铁路，新建边境通道，增加自行车道圣地亚哥政府协会(SANDAG)公布了其2023-2024年12亿美元的预算，重点强调了包括自行车道、南部边境的新入境口岸和搬迁受沿海悬崖破坏的火车轨道在内的优先事项。奥泰梅萨东入境口岸将为客运车辆和货运车辆创造更多的过境能力，双向设置10条收费通道。该机构正在资助
6、一项5100万美元的环境分析，对德尔马的铁路轨道迁移和悬崖稳定的潜在选择进行分析。在德尔马，海岸侵蚀正使近2英里的铁路面临风险。此外，该地区迅速发展的70英里自行车道网络也得到了推动，资金用于建设Bayshore自行车道，以及帝国海滩和圣伊西德罗边境的新自行车道。预算还包括2040万美元，用于设计新的和扩建通勤铁路线，其中大部分将 北京规划建设 213NEWS 资讯资讯|NEWS用于规划拟议的市中心中央交通枢纽“一个为火车、电车和公共汽车提供服务的大型车站，与圣地亚哥国际机场直接相连”。坦帕湾豪华住宅建设增加和房屋租金上涨带来的影响坦帕湾时报的丽贝卡利布森写道，坦帕湾豪华住宅市场的增长正在排挤
7、长期住在这里的居民，抬高住房成本。据纽约时报分析：“在过去5年里开工或完工的64个大型多户住宅项目中，有一半以上被宣传为 豪华 或 高端 住宅。”在同一时期，坦帕和圣彼得堡的租金分别上涨了38%和36%。对于开发商来说“在不稳定的经济时期，迎合更富有的客户是保证利润的一种简单方法”，一些房地产倡导者表示，“任何价格区间的新建筑总比没有好”。但如果没有保护最低收入居民的政策机制，大量建设房地产也不稳妥。“例如，如果很多人从都市区以外搬来，或者如果大量房屋被用作投资房产，这可能会抑制建设的积极影响。”英国政府宣布维持伦敦以外地区2英镑的公交票价上限至2024年底英国政府宣布，将延长伦敦以外地区2英
8、镑的公交票价上限至2024年11月底，并将额外拨款2亿英镑来支持这一措施。公交票价上限的延长是对公共汽车行业5亿英镑投资的一部分，旨在在生活成本危机期间为人们提供支持，并确保该行业的长期稳定。英国交通大臣马克哈珀已经确认，到2025年，将有3亿英镑用于保护重要公交路线和改善服务。这项投资旨在为公共汽车用户提供长期稳定的票价服务，并使那些乘坐公共汽车次数几乎是高收入人群的三倍的低收入人群受益。（供稿：刘逍然）美国规划协会发布政策指南解决区划中的不平等现象日前，美国规划协会（APA）发布了一份名为“区划公平”的政策指南，倡导以规划为主导的区划改革，以消除歧视性的障碍。这份53页的指南涉及地方、州和
9、联邦各级的区划，通过区划的三个方面规则、人和地图，优先扭转和减轻区划的不成比例影响。协会指出：“由于排斥性规定的存在，全国缺少379万住房单位，这在一定程度上给处于不利地位和弱势的社区带来了不成比例的伤害。规划师具有数据驱动的见解、对社区影响的广泛理解和长期视角，可以帮助决策者和社区在区划过程的所有环节避免不公正的结果，并在最需要的地方创建更多样化的住房选择。”美国规划协会（APA）消除区划对历史上处于不利地位和弱势社区影响的方法集中在三个方面：区划的“规则”、区划的“人员”，以及区划的“地图”。文件中提出的59项政策建议包括采用建筑形式和设计标准，保护历史上弱势家庭和企业的质量和特色，同时，
10、不会施加不合理的成本负担，放宽公共听证要求，促进具有“高质量公共开放空间和设施”的制造房屋和模块化住房的推广。该指南还呼吁规划者和当选官员接受多元化、平等和包容性（DEI）培训，以及参与规划的非选举委员会的组成应反映当地社区的情况，包括来自历史上处境不利和弱势社区的比例代表。最新研究表明植树可减少城市与热相关的死亡人数一项最新的研究表明，公共健康与城市地区的植树之间存在积极的关联。欧洲研究人员组成的团队最近在医学科学杂志柳叶刀 上发表了一份报告，分享了2015年夏季93个城市的死亡率数据，证明了通过增加绿化策略可以减缓城市热岛现象造成的过早死亡人数。该研究发现，该时期有6700例因热岛现象而导
11、致的过早死亡。根据作者的说法，每个城市的环境中增加30%的树木可以预防其中三分之一的死亡。这些数据支持已经被证实的观点，尤其是低收入社区可以从提高韧性的措施中受益。在全球城市面临气候变化问题加速恶化的时期，这些数据为越来越多的学术研究提供了补充。东欧和南欧城市（去年夏季仅在西班牙和葡萄牙就至少有6000人死亡）将从增加绿地中受益最多。该大陆的变暖速度比世界上任何其他大陆都快，是全球平均水平的两倍以上。该报告还指出，需要其他类型的缓解措施和干预来补充树木种植。目前，该大陆城市的平均树木覆盖率仅为14.9%。“所有与热浪相关的死亡都是可以预防的，没有人需要因炎热而死。随着气候变化预计会增加极端高温
12、事件的频率、强度和持续时间，社区需要了解最有效的干预措施，尤其是开发和部署热浪早期警报和响应系统。”华盛顿大学研究员克里斯蒂埃比（Kristie Ebi）在评论中补充道，“随着全球气温的不断飙升，鼓励并使决策者和当地社区开发和实施热行动计划是促进气候韧性的有效途径。工具和指南已经有了，差距在于实施的人力和财力资源，现在是开始行动的时候了。”明尼阿波利斯的区划214 北京规划建设资讯 NEWS瑞士科技公司利用航空摄影技术为规划师创建更好的城市三维模型科技初创公司Uzufly位于洛桑联邦理工大学（EPFL）不断扩张的创新园区内的Le Garage空间中。据Tech Xplore的Sandy Eva
13、ngelista报道：“该公司的3D模型融合了广泛的城市规划数据，并可以按照全尺寸容纳任何类型的建筑设计。”“我们基 本上使用的是与谷 歌地球（Google Earth）相同的技术航空摄影。”Uzufly的联合创始人Tho Benazzi解释道，“但是，当谷歌使用飞机在高空拍摄大量的照片时，我们使用无人机。它配备小型相机、可以在更接近地面的地方捕捉图像。这就是为什么我们可以生成一个街区或整个城市级别的3D模型。”该团队目前正在与洛桑联邦理工大学（EPFL）的科学艺术实验室（LAPIS）和瑞士国家科学基金会合作，计划在明年秋季之前制作出埃及神庙的数字孪生模型。（供稿：李超骕）规划教育与研究 20
14、23/43（1）PolisMobility 特刊（德国）2023年第1期以公平为导向的智慧城市城市人工智能研究在本期 规划教育与研究（JPER）中，主编探讨了城市人工智能（UAI）研究的优点及可能存在的不公平性，并提出了自己的建议。近年来，城市研究从数据稀缺环境转向了数据丰富环境，大数据和计算算法已经不断融入建筑环境和人类的日常生活中，导致了城市人工智能研究的显著上升。首先，对于城市人工智能的研究主编进行了积极的肯定。第一，跨学科和利益相关者之间的合作对于解决复杂的城市问题往往至关重要，通过城市人工智能的研究有潜力通过公民科学、社区研究和参与性研究等活动，帮助跨越设计、社会和工程科学领域的代沟
15、，以及研究和实践之间日益扩大的差距。第二，城市人工智能通过为规划者提供新的工具来自动化某些任务和做出明智的决策，从而使规划者能够专注于他们工作中更具创造性的方面，并有效地评估大量的设计选项，以确保最终的交付是一个优化的解决方案。第三，城市人工智能基于知识的联合生产可以帮助培养研究人员和当地居民之间的信任，对他们所服务的社区的需求和优先事项的更全面和包容的理解。第四，在数据短缺问题方面，特别是在低收入或资源不足的社区，城市人工智能技术可用额外的信息来源来增加现有数据。然而，如果研究人员和从业人员没有以道德和负责任的方式设计和使用这种技术手段，那么城市人工智能可能会加剧建筑环境中现有的社会经济不平
16、等。第一，城市人工智能受其训练数据和所采用的算法的影响较大。它继承了这些数据和算法中嵌入的内置偏差。如果在决策过程中使用这种有偏差的城市人工智能，潜在的不公平或歧视性结果可能会对个人或社会造成严重后果。所以，主编提出规划者需要通过使用具有代表性的训练数据，以开源的方式记录训练过程，并持续评估人工智能的功能，以此来减轻这种偏差。第二，对于开发人员来说，了解收集、管理和使用敏感数据过程中的数据伦理很重要，要确保数据收集得到有关个人的同意，并以负责任的方式使用。第三，每个社区都有自己独特的需求、价值观和特征。因此，主编提到有必要定制城市人工智能开发的解决方案，以适应每个地点的特定背景和关注点。总体而言，城市人工智能的研究是一个跨广泛学科和利益相关者的协同协作过程，其加强了学者、利益相关者和行业之间的伙伴关系，促进了城市从自动化到自治的过渡。然而在这一研究过程中相关人员需要做到以负责任和透明的方式开发和应用人工智能，以应对各种城市挑战，以减少偏差的风险。在规划实践中需要考虑到城市人工智能的伦理后果，发展以公平为导向的智慧城市。（供稿：李超骕）数据：面向未来交通的数字化转型(DATA-Digit
