1、学术交流本栏编辑席尚明Xue Shu Jiao Liu中国是个农耕强国，农作物秸秆具有质量好、分布广泛、种类繁多等特点，在很长一段时间内，它都是广大农民生活以及农业发展所需要的珍贵资源。据有关数据统计，全国农业年产秸秆 8 亿 t。近几年，秸秆在农村随意堆放，丢弃和焚烧的情况非常严重，从而引发了一系列的环境问题。同时，由于长期以来大量应用肥料和杀虫剂等化学物质，造成土地板结、肥力降低，病虫害增多，影响作物正常生长，造成减产减收。由于中国市场的发展，中国人民日常生活质量也日益改善。加快农作物秸秆综合利用对于改善我国能源结构，节约资源，保护环境以及促进我国农业增产、农民增收都有十分重大的作用。1秸
2、秆综合利用对于农业生产具有的重要意义1.1秸秆综合利用能够推动可再生能源开发秸秆是一个巨大的生物质能资源，能够进行发电和气化，促进可再生能源发展，中国在这方面具备得天独厚的优势。以中国当前的能源格局而言，原油与电力在中国一次性的能源市场中占据了很大比重，对外界依存度也很高，根据有关统计，到2009 年已经到了一定程度。可见，为了改变这一状况，需要大力开发可再生能源与新能源。1.2秸秆综合利用利于节能减排和生态环境的保护表现在以下方面：秸秆综合利用是开发可供绿色能源的产业。生物质燃烧产生烟气中有害气体较少；利用沼气进行发电，既解决了用电问题，又保护了生态环境，还使生活垃圾变废为宝。此外，秸秆发电
3、产生的草本灰变成优质钾肥可代替部分化肥降低农业面源污染。缓解秸秆焚烧给空气质量、交通安全带来的影响。减少温室气体排放。目前我国二氧化碳排放量占世界总量的 22%，是全球最大温室气体排放国之一，而我国又是世界上人均能耗最高的国家之一。因此，大力发展低碳绿色能源势在必行。火灾的预防。因为北方春季风大、空气干，减少秸秆的堆放可降低火灾的发生率，确保农民生命财产安全。1.3秸秆综合利用可促使农作物增产、农户增加收入秸秆进行科学加工后，将形成更多的有价产物，包括开发生产的绿色电力、太阳能、草本灰肥等，以及通过废弃秸秆加工生产的秸秆乙醇、固体、气体燃料和沼气。当中国农业推行家庭联产承包责任制以后，农民播种
4、庄稼的方法也从以前的“面朝黄土背朝天”转化为现在的机械化作业方式，导致了农村大批农业剩余劳动力向企业转移。当前，向企业销售秸秆的农户日益增多，不但可以有效地提高企业收入，而且可以调动农户的种粮热情。另外，政府应大力发展保护性耕作，通过秸秆覆盖、还田、培肥地力、蓄水保墒等方法，以提高粮食生产能力。1.4秸秆综合利用能够切实提高农业资源的利用率农作物秸秆作为重要的农副产品之一，其价值不可低估。如果没有充分而合理地使用农作物秸秆，就等于耗费了大量农田、淡水等农用投入品。因此，做好秸秆综合利用是提升耕地资源效率最可行的路径。2做好秸秆综合利用工作的建议2.1扩大思想宣传力量进一步提高政府各部门和广大干
5、部群众的思想认识要利用各种新闻媒体进行广泛宣传，以电视、报纸、广播、宣传栏为载体，逐层启动，有效地提高干部群众的思想认识，经常举办培训班、发放宣传册，让广大农民认识到焚烧秸秆的害处，促使其自觉地搞好秸秆综合利用。同时，加强对废弃秸秆资源化综合利用技术与设备的宣传工作，大力推广机械深松整地、免耕播种、旋耕机开沟覆土、起垄犁施肥及机械化收获等先进实用的秸秆处理新技术。与此同时，在不断总结经验和教训的基础上，把农机大户作为秸秆综合利用的主体来培育，起到示范农作物秸秆综合利用势在必行李桂丹，王成顺，华方荣（庆云县农业农村局，山东德州253700）摘要:阐述了秸秆综合利用对于农业生产具有的重要意义，提出
6、了做好秸秆综合利用工作的建议。关键词：农作物秸秆；综合利用；意义；建议DOI：10.3969/J.ISSN.1673632X.2023.06.006中图分类号：S38文献标识码：A作者简介 李桂丹（1991-），女，山东德州人，农艺师，研究方向为秸秆综合利用、农业生态环境保护。41本栏编辑席尚明Xue Shu Jiao Liu学术交流复损坏的农业机械；加强联合收割机、拖拉机等大型农业机械的使用操作安全管理，对其实施牌照管理，所有操作大型农业机械的人员必须取得相关资质，对未取得资质而擅自操作机械的行为，给予严厉打击。三是实行免费检测，由政府相关部门牵头组织机械生产企业、销售企业等各方搭建农业机械
7、安全检验中心，对管辖区域内的纯农田作业机械实地免费检验，工作人员深入到各村、农业专业合作社、农民家中、田头对农田拖拉机和联合收割机进行现场检验；现场检验着眼程序规范化建设，拍摄整机照片，核对机器识别码与发动机编码，确认机具唯一性和有效性。2.3完善农业机械报废回收机制由于部分农民本身的安全意识不足，继续使用超过了使用年限的农业机械，所以有必要完善农业机械报废回收机制。一是设定铡草机、插秧机、饲料粉碎机、机动植保机械、联合收割机、拖拉机等农业机械的报废标准，提升农民对此的认知，督促其按照相关标准来落实报废工作，并可在各项宣传条例中加入对农机报废政策的解读内容，提升农民对此的了解。二是对农业机械报
8、废给予适当的补贴，降低农民经济损失，根据其报废农业机械类型、年限等设定补贴标准。三是规范报废农机拆解过程，要求市财政局、农业农村局、农业发展事务中心分别派出工作人员，现场监督老旧农机具拆解工作，核对报废机具型号、发动机号、机架号等信息，对农机报废过程进行全程拍照存档。四是农机部门可结合实际工作所需，实施“一站式服务”，推动农业机械报废回收企业信息与农机购置补贴信息平台衔接，加快实现信息互联互通，推动报废工作的稳步落实。2.4安全检查及农机事故处理主要包括以下内容：一是要求农业机械部门应指派专人到田间、乡村道路、场院等地区进行农业机械安全检查，纠正农机操作员的各项不当行为、违章行为、违法行为。二
9、是若农业机械在操作时造成财产损失、人员伤亡，应当立即停机，抢救伤者、保护现场，若是轻微受伤或者财产损失，当事人对其中涉及的责任不存在异议的，应自行协商相关赔偿事宜，撤离现场，恢复生产，避免人员冲突造成的安全事故；若是重大人员伤亡或者财产损失，需报警由警方处理，并报于农机安全监理机构。参考文献1范宝红.安全管理模式在农业机械管理中的应用研究J.农民致富之友,2018(13):1.2孙伟琴.我国农业机械安全生产管理的现状及对策J.河北农机,2021(20):2.3胡树华.浅谈强化乡镇农业机械安全管理工作J.农家致富顾问,2018(14):111,113.带动的作用。2.2强化组织领导搞好统筹规划、
10、监督实施有关部门应发挥主导作用，搞好整体规划，积极指导农户进行秸秆综合利用。一要做好宣传动员，形成良好社会环境；二要加强支持力量，健全相关机制；三要形成机制，调动各方面积极性；四要强化技术支撑，确保实现机械化作业；五要将秸秆综合利用工作提到重要日程上来，严格监督管理，落实责任制，建立专门监管机构，扎实推进，狠抓落实。2.3加大技术研发力度重视推广应用要组织有关专家及科研人员开展科研攻关并根据实际情况持续开展技术创新，形成一套经济实用的技术体系。一是加强宣传力度，使广大农村群众认识到农业科技是推动当地经济社会发展的强大动力；通过举办各种培训班及技术培训活动等形式来促进农民科学文化素质的提高；建立
11、健全农技推广网络。完善服务体系。二是加大科研成果宣传力度。经常组织开展培训与技术交流等活动，及时准确地把最新信息与技术传达到农民手中，并组织专业技术人员经常深入农户家中参观访问，向农民提供技术指导与服务，增强其操作技巧，保证其得到可观收入。2.4强化政策扶持和资金投入激发社会力量主动参与要强化政府的支持力度，多方筹集资金，激发社会力量主动参与，建立起以市场为主线、政策引导、企业为主线、农民普遍参与、持续增加资金投入的长效机制。完善秸秆综合利用政策法规体系，建立科学、有效的运行机制。对秸秆综合利用关键技术与装备研发予以适当的补贴与资助，并将与秸秆利用有关的机具列入农业机械购置补贴范围，为秸秆综合利用企业、农机服务组织等购买秸秆处理机械提供信贷扶持，引导社会资本投向秸秆综合利用领域。参考文献1李金环,孔令臣.大力推进秸秆综合利用势在必行J.吉林农业,2012(09):136.（上接第 40 页）42
