1、经济师 2023 年第 05 期1 袁爱玲.幼儿园教育环境创设M.高等教育出版社，2010:1-2.2 隋立国，王瑞雪.促进幼儿教师专业成长的实践策略J.文教资料.2008：114-115.3 粟怡.幼儿教师墙面环境创设认识状况的访谈研究J.研究与探索，2011：8-9.4 管倚.幼儿园墙面环境创设及其教育功能的研究D.华东师范大学硕士论文，2005.(作者单位：浙江工业大学幼儿园浙江杭州310000)作者简介：周玮君（1970），女，浙江杭州人，本科，研究方向：学前教育。（责编：赵毅）摘要：在经济一体化发展的时代背景下，我国前瞻性布局区域发展战略，创造了世界范围内经济增长的奇迹。中华人民共和
2、国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 明确提出，“必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进”。综合国内国际经济形势变化，未来一段时间推动中国经济高质量发展，在新发展格局的框架下，注重内循环驱动、外循环助推，有效实现双循环互促共进，从而推动我国经济高质量发展。文章结合温州典型传统鞋业制造，从数字化转型的需求出发，探索数字化转型路径，助力传统鞋业制造行业在内循环背景下，加快数字化转型发展步伐，快速走出转型困境，打造温州高质量发展“新引擎”。关键词：鞋业制造数字化转型存在的问题对策建议中图分类号：F270文献标识码：A文
3、章编号：1004-4914（2023）05-291-02一、研究背景与意义2020 年 12 月召开的中央经济工作会议强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。而中小民营企业因其产业覆盖面广、数量庞大的特点成为内循环的主力军，搞好中小企业转型意义重大。2020年 3 月 18 日，工业和信息化部办公厅印发 中小企业数字化赋能专项行动方案，旨在以数字化网络化智能化赋能中小企业，助力中小企业疫情防控、复工复产和可持续发展。在经济内循环背景下，中小企业繁荣发展的同时也暴露了当前数字化转型的一系列问题。本文从温州传统鞋业制造民营中小企业自身视角出发，在内循环的大背景下，针对
4、数字化转型中遇到的问题和困难，提出相应的解决思路，加快传统鞋业制造的数字化转型。二、温州传统鞋业制造数字化转型现状温州的经济发展模式是典型的民营经济，本文通过实地走访调研结合网络、电话调查等形式，就温州传统鞋业制造代表性产业，从技术、资源、管理三个角度对企业数字化转型现状展开分析调研，提炼数字化转型的核心特征和关键要素，力求反映现阶段传统鞋业制造数字化转型的现状问题。（一）鞋业制造企业数字化转型应用阶段分析目前企业数字化转型发展划分为探索、践行和深度应用三个阶段。1.探索阶段。企业对实施数字化转型有了初步了解并尝试开始实践，对设计、生产、物流、销售、服务等核心环节进行初步数字化业务探索。2.践
5、行阶段。企业对数字化有了一定的了解后，将数字化理念运用于实际生产运营活动中，对核心装备和业务活动进行数字化改造，实现企业生产制造全过程数据的采集、分析和可视化。3.深度应用阶段。企业将互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与生产运营管理活动充分融合，基于数据分析和模型驱动有效提高科学决策水平。（二）鞋业制造企业数字化转型基本情况从贸易类型和贸易成交额上来看，在后疫情时代正是以内循环为主，偶有外贸订单为辅；在企业数字化转型意愿调查中，绝大多数的企业意愿上大都是主动的，并且对数字化都抱有好感，偶有极少数企业担心大数据时代信息透明化而持有观望态度；但在目前企业生产、管理运营工作中数字化流程占总工作
6、量的比重，可见目前大部分鞋业制造企业的数字化水平并不高，并且在数字化转型中的投入也有限。绝大多数企业仍处于数字化转型谋划探索阶段；小部分企业处于数字化转型践行应用阶段；深度应用阶段尚未涉及。总体来看，鞋业制造企业虽然大都有转型意愿，但是绝大多数还处于摸索的初步阶段，并且在数字化转型的进程中进展缓慢；各家企业在一定程度上都进行了信息化建设，有简单的 OA、ERP系统模块，有的企业有 MES 的部分模块，但 MES 系统并没有深度应用，没有发挥其该有的生产过程控制作用；深入调研发现，这些企业的管理技术薄弱，管理技术不能支撑这些软件的合理利用，这些软件的业务逻辑、数据逻辑不符合精益管理的思想，仅仅是
7、把现场的混乱流程固化到了软件中。本地数字化服务商比较弱、外部服务跟不上，与产业匹配度不高，企业实际应用率低。（三）鞋业制造企业行业特点分析1.对数字化概念不清，认知水平低。2.由于自身体量小的特性，比起办公管理数字化，更关注生产以及技术数字化，这两块能带来最直观的营收改善。3.部分企业当前的数字化水平已基本满足经营需求，转型提速需求低。上述三大特点也部分说明了，为何鞋业制造会在数字化转型中进度缓慢。三、鞋业制造企业数字化转型中的问题（一）企业数字化概念薄弱，转型思路不清晰企业数字化转型指导方案缺失不全面、宣传引导不到位、软件开发不成熟等问题逐渐凸显。一是数字化改造需求模糊、标准多样、实施指南的
8、缺失导致部分企业只开展初级数字化转型，且转型效果不佳。二是对数字化转型如何盈利，未来能否盈利缺乏清醒的认识。企业数字化转型目前偏重生产技改，管理数字化转型效益无法测算，生产技改数字化转型立竿见影。三是数字化转型初级阶段要应对新兴信息技术对商业模式的冲击、如何利用新一代信息技术实现企业跨越式发展，需要企业管理者具备敏锐的观察力。（二）企业转型成本效益不可控，投资收益缓慢企业数字化转型能够驱动整个商业模式创新和商业生态重构，却很难在内循环背景下加快传统鞋业制造行业数字化转型杨闻经济师论坛291经济师 2023 年第 05 期短期内为企业带来直接收益，传统制造领域的中小企业，对于数字化转型仍处于观望
9、状态，鞋业制造中小企业亦是如此。存在的现象有：一是转型技术成本、试错成本高。企业数字化转型是一项系统工程，不仅需要加大研发投入、人才储备，还要全面升级各生产环节基础设施，然而中小企业普遍融资困难凸显，成本顾虑大，抗风险能力低。企业如无法获得政府银行资金杠杆、政策扶持，靠企业自身的资本投入几乎难以为继。二是数字化投入不足。小企业数字化转型见效周期长，企业关心转型后是否能真的解决业务痛点问题，实现降本增效。（三）企业自主创新能力弱，可用资源有限推进鞋业制造产业升级改造的过程中，中小企业由于规模有限，资金投入有限、在转型人才、数据采集以及新一代信息技术应用等方面创新能力弱。突出表现为：一是转型人才资
10、源短缺。中小企业数字化人才匮乏，人才培养机制不健全是阻碍企业转型的一个重要因素。二是转型平台不能满足需要。缺少数字化公共服务平台，亟需构建新型供应链业务网络，实现生产信息透明，人才信息透明，业务流转细分场景，全产业链集约透明，降本增效。但目前政府公共平台无法满足企业的多样化需求。三是企业创新技改难。中小企业对生产制造相关先进技术信息缺乏有效地采集和收集。首先，国内很多高端制造装备多是从国外进口，而这些进口设备的数据接口和数据格式有自己的标准，封闭性比较强；其次，数字化技术基本以外部服务为主，本市企业服务商比较弱、大多寻求杭州、上海等地服务，未设本地服务节点，导致后续维护成本较高。四、政策建议，
11、破解路径内循环背景下，要加快我市民营中小企业尤其是鞋业制造企业数字化转型，需解决其中技术、资源、管理存在的诸多问题。（一）加大服务指导力度，促进企业转型意愿1.制定宏观政策引导。从宏观政策上引导中小企业进行数字化改革创新；以温州市 温州市数字化改革总体方案 为纲领，各级政府需强化顶层设计，站在企业的角度制定和完善政策，形成有辨识度的标志性成果。例如乐清发布关于进一步支持企业智能化技术改造和技术创新的若干意见，从 2020 年至今，该政策全面加大对企业数字化、智能化改造的支持力度，极大激发了企业智能化技术改造积极性。2.开展针对性培训宣传。一是针对数字化的知识培训，联合各大培训机构、各大高校及各
12、互联网创联平台开展线上线下数字化理念知识培训，联合智能化诊断服务机构，有针对性地进行智能制造培训及生产管理培训，以提升企业主数字化理念水平，提高企业自身数字化能动性。此外，还可以设置企业家数字化交流论坛，请转型成功的企业家传授可借鉴的成功经验。二是针对产业化的知识培训，企业数字化转型困难的一大原因便是企业原有生产运营模式固化，难以转型。要加快中小企业的数字化转型，应数字化、产业化双管齐下，才能解决根本问题。可联合鞋业协会、高校和研究院所，以政府牵头，定期举办产业交流培训大会，更新鞋业制造企业主对产业的数字化转型认知。（二）加强基础配套建设，降低企业转型门槛1.推动功能性平台建设。一是助推公共平
13、台的建设，催生鞋业制造产业版“淘宝”，形成集业务分配、人才管理、资源共享于一体的企业家产业平台。政府可在当前产业数字信息基础上，搭建基础框架平台，确定基本运行模式、分类规则，开放面对各企业的数字接口，让各企业主可根据自身产业特性定制业务模块，最终形成集成平台。各企业借助工业互联网平台提供的资源订阅、数据共享以及能力协作等平台式服务，最终实现成本下降、质量提高、效率提升、资源优化配置的诉求。二是推出共享管理系统，相关部门搭建可对接供应商的相关云平台智能库等，在确保后续技术支撑的基础上，推出能满足中小企业日常基本管理诉求的管理系统共享版，以较低额的使用费推广给各中小企业。2.加强数字化人才培育。温
14、州市虽拥有大量高、中、初级的各类人才，却主要分布在教育、医药、行政等部门，真正从数字化开发创研的屈指可数，尤其是具有较强创新能力的尖子人才和领军人才稀缺的问题十分突出，在人才储备低的时期，虽然企业将研发中心、研发平台设到科技资源发达的大中城市去，为企业解决技术难题，提供技术指导方面有一定的促进意义，但依然存在外来技术与本土企业不相容和不匹配的问题。因此引进人才工作加强的同时，最关键的是培育本土人才、留住人才、使用好人才、建立本土人才智库，才能使本市企业在内循环背景下的市场下成为技术创新的主体，真正实现自主创新，激发企业活力。建议政府全力构建职业教育体系，结合社会化办学改革试点，启动企业员工素质
15、提升工程，为企业数字化改造提供人才保障；鼓励企业健全员工薪酬激励机制，如科研人员或团队可以技术转让、技术入股、技术服务、项目承包等多种形式转让创新成果；建立国内外专家智库团队或者技术服务中心，加大对企业的信息支持，将国内外先进的数字化转型做法及时传达给企业，让企业少走弯路。（三）加大政策扶持力度，增强企业转型信心1.推进企业试点示范。以规模以上龙头骨干企业为主体，按照“先试点、再验证、后推广”的工作思路，每年遴选一批企业开展工艺装备、生产过程、终端产品及生产运维的智能化、数字化改造示范试点项目，形成一批行业共性技术解决方案、实施一批可复制可推广的经验和模式、培育一批服务于特色行业的第三方工程服
16、务商，以点带面形成数字化车间智能工厂未来工厂发展梯队，并积极在鞋业制造中小企业中推广试用，全力打造一批温州特色的数字化车间和数字化工厂试点，以形成规模化态势，有力推进鞋业制造中小企业数字化转型。2.解决企业融资难题。融资困难是中小民营企业数字化改革发展中的关键“瓶颈”，存在着长期的资金缺口。为此，应建立健全各大银行风险评估机制，民营企业的风险分担机制，以及包括间接融资、直接融资和社会支持与服务的多元化的融资体系，从而有利于中小民营企业发展自主的创新体系；建立为中小民营企业服务的社会化服务体系，不断完善适应中小民营企业的创业机制和发展环境。参考文献：1 刘俊艳.传统外贸型中小企业数字化转型升级的障碍与对策 J.科技导报，2020，38（14）2 刘俊娥，滕长江，张彩霞.关于中小民营企业自主创新能力的调查研究J.出国与就业：就业教育，2011，P62-623 潘杨.浙江中小企业加快数字化转型J.人民日报，2021.4.264 郭晓蓓,徐继峰,施元雪.我国民营企业融资困境的根源分析与破解路径J.财政金融，2020.03.055 关于进一步支持企业智能化技术改造和技术创新的若干意见乐政发 20
