1、2023 年第 07 期总第 349 期137【经贸教育】课程思政背景下的专业课教学实践与路径探索以公共经济学课程为例袁丹梅晓红（南京特殊教育师范学院，江苏南京 210038）摘要 课程思政与专业课程的深入融合是高校全面贯彻落实“立德树人”任务的重要举措，以公共经济学课程为例，分析了在教学中存在的问题，在此基础上，明确了该课程开展课程思政教学的现实意义，同时依据该课程体系的设置，通过加强专业课教师开展课程思政建设能力、重构公共经济学“思政”教学设计以及深度挖掘与公共经济学内容体系匹配的思政元素等，实现思政元素与公共经济学课程的有机统一。关键词 公共经济学；课程思政；路径探索 中图分类号 G41
2、 文献标识码 A 文章编号 2095-3283(2023)07-0137-04Teaching Practice and Path Exploration of Professional Coursesunder the Background of Course Ideological and Political EducationTaking the Course of Public Economics as an ExampleYuan Dan Mei Xiaohong(Nanjing Normal University of Special Education,Nanjing Jiang
3、su 210038)Abstract:The in-depth integration of curriculum ideology and professional curriculum is an important measure for colleges and universities to fully implement the task of“cultivating people with morality”.But how to organically integrate ideological and political elements into professional
4、course teaching and exert its unique educational function is still in the preliminary stage of exploration.This article takes the course of public economics as an example to analyze the practical problems and dilemmas existing in the teaching of this course.On this basis,the practical significance o
5、f carrying out ideological and political teaching in this course is clarified.At the same time,according to the setting of the curriculum system,the thesis strengthens the awareness and ability of professional course teachers to carry out curriculum ideological and political construction,reconstruct
6、s the“ideological and political”teaching design of public economics,and deeply excavates the ideological and political elements that match the content system of public economics,etc.These measures are used to achieve the organic unity of ideological and political elements and public economics course
7、s.Key Words:Public Economics;Curriculum Ideology;Path Exploration2016 年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议强调“所有课堂都有育人功能”，“要把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的要求、把实现民族复兴的理想和责任融入各类课程教学之中”。在全国教育大会上，习近平总书记进一步强调，要把“立德树人”融入高等教育的各个环节1。2020 年，教育部印发的高等学校课程思政建设指导纲要对高等学校开展课程思政建设进行全面部署指导，即让所有高校、所有教师、所有课程都承担好育人责任，构建全员全程全方位育人大格局2。在此背景下，关于课程
8、思政的内涵、作者简介 袁丹（1993），女，汉族，江苏徐州人，讲师，硕士，研究方向：区域经济、高等教育；梅晓红（1980 ），女，汉族，江苏常熟人，副教授，博士后，研究方向：区域经济、碳金融。基金项目 2020 年江苏省高校“青蓝工程”资助项目（苏教师函202010 号）；2021 年南京特殊教育师范学院教学改革研究课题项目（项目编号：2021XJJG18）。2023 年第 07 期总第 349 期138实施意义、路径探索以及专业课程与课程思政的融合实践等均得到了学术界的广泛关注，研究成果正呈现井喷式增长。高德毅将课程思政视为一种课程观，陆道坤将课程思政视为一种思想政治教育形式，邱伟光将课程思
9、政视为一种将所学知识转化为自身德行、精神系统有机构成、素质或能力的过程，何红娟认为课程思政是在科学和人文之间搭建的桥梁，高燕认为课程思政是将马克思主义理论贯穿教学和研究全过程的思想政治教育课程体系。已有研究成果表明：“课程思政”是以课程为载体，将“思政”元素有效融入课程教学的各个环节，实现各种育人要素有效聚合、协同运作，以间接、内隐的方式将施教主体所认可、倡导的道德规范、思想认识和政治观念有机融入教学过程，并最终传递给思想政治教育的受教育主体，使后者成为符合国家发展要求的合格人才的教育教学理念。近年来，随着课程思政研究的不断深入，其研究重心已逐渐由课程思政的基本理论转向课程思政的具体实施路径、
10、策略研究，并逐渐细化到不同教育阶段、不同专业、不同学段课程思政的实施问题。一方面说明课程思政的基础理论研究已渐趋成熟。另一方面，也说明课程思政的实施需要充分考虑实施的对象、学科、环境等条件，应该因地制宜地进行科学设计。作为课程思政开展的实践主体，专业课程教师要明确课程思政建设的必要性。以公共经济学课程为例，阐述公共经济学开展课程思政教学的现实意义，同时根据公共经济学课程在教学过程中面临的问题，探究课程思政背景下公共经济学课程教学改革与创新的主要措施。即依据该课程体系的设置，通过加强专业课教师开展课程思政建设的意识和能力、重构公共经济学“思政”教学设计以及深度挖掘与公共经济学内容体系匹配的思政元
11、素等主要措施，实现思政元素与公共经济学课程的有机统一。一、公共经济学课程在教学中存在的问题目前，公共经济学课程在教学过程中面临的主要问题：一是该课程内容体系庞大，涉及面广，尤其是部分章节涉及的相关概念、理论较为抽象，需要较强的理解能力和经济学基础。在课程内容上，公共经济学是研究社会公共经济活动现象及其一般规律的科学。它以公共部门经济活动为研究对象，研究以政府为主体的公共部门从事经济活动的方法、主要后果及其与社会目标的关系。在教学的知识目标上，通过这门课程的学习，使学生能够了解公共经济学的体系结构，以及公共经济理论的产生与演变过程，掌握公共经济学的基本概念、基本原理、基本范畴和分析方法。然而，无
12、论是课程内容的讲解还是教学目标的实现，都是以学生必须具备较为扎实的相关经济学知识为基础，例如先修课程中的微观经济学和宏观经济学等，但考虑到经济学类的课程有一定难度，尤其是宏观经济学涉及的方法、模型和需要解决的相关经济问题更为复杂。同时，公共经济学课程善于运用多种数据方法进行建模以此说明抽象的关键概念和经济理论，这对高等数学基础的要求较高。二是公共经济学课程是一门理论性与实践性均较强的课程，但对于大部分学生来说，过程性考核机制不完善。根据目前的人才培养方案和教学大纲，虽然对知识、能力和素质等方面均设置了不同程度的要求，但在考核方式上仍实行传统的考核形式，即按照平时成绩30%，期末成绩 70%的比
13、例进行考核，其中，平时成绩则是由考勤、作业、课堂提问等方面构成，期末考试则成为考查教师教学效果和学生学习效果的途径。二、公共经济学课程融入课程思政的现实意义随着经济社会发展进入新常态，教育事业面临着新形势、新问题和新任务。目前，全球化程度加深使得西方文化不断渗透，高校大学生对新事物的接受度高、接受能力强，且其世界观、人生观和价值观也处于形成的重要时期。通过对课程思政背景下公共经济学的系统分析，要求学生要辩证地看待问题，有大局观念和全局意识。利用经济学的分析方法和基本原理，研究公共部门需要共同遵循的基本原理和原则，包括公共部门的经济活动、公共物品或服务、公共选择、公共支出、公共预算、公共收入、税
14、收原则及税收效应、财政政策等主要内容，具有鲜明的实践性和系统性。该课程融合了中西方经济发展的理论与实践，系统阐述了公共部门的资源配置过程、职能与经济活动的现象及其普遍规律，展现了公共经济学理论的整体面貌，又能够结合当前中国经济发展的态势，分析在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的引导下中国经济高质量发展的现实。因此，在与课程思政融合的过程中，围绕立德树人，注重经济学知识与思政元素的深度融合，教育引导学生把国家、社会和公民的价值要求融为一体。同时，也要把个人实践能力教育融入课程教学，引导学生学以致用，关注高质量发展阶段中国经济发展中遇到的难题和解决路径，激励和培养学生发现问题、分析问题
15、和解决问题的能力，为今后在工作岗位上综合运用公共经济学知识奠定理论基础。三、课程思政背景下公共经济学课程教学改革与创新的主要举措（一）加强专业课教师开展课程思政建设的意识和能力课程思政建设是一项多维度和多方面内容的系统性工程，其展开和推进的关键在于要发挥专业课教师的2023 年第 07 期总第 349 期139核心主导作用，强化专业课教师开展课程思政的意识和能力。首先，教师是高校教育教学工作组织和实施的一线群体，教师的职业素养和教学能力是影响学生接受思想政治教育和专业知识教育水平与程度的重要因素。因此，实施课程思政的前提是转变专业课教师的传统观念，明确“教书”和“育人”二者的同等重要性，使其充
16、分意识到思政元素与专业知识的有机结合能够促进大学生德育与智育的协同发展。其次，作为专业课教师，要能够具备深度挖掘每一门专业课程所蕴含的思政元素的能力。因为这些资源或多或少地隐藏在每个知识点的深处，需要具备一定能力的教师去挖掘、加工和利用。如：公共经济学课程中所涉及的公共选择章节。最后，作为专业课教师，要选好、用好优秀的课程教材，提高思政元素融入专业课程的教学内容设计和组织能力。其原因主要是：相对于具备隐性育人功能的专业课程，承担显性育人作用的思政课程类别、门数、课时及与学生接触的频率均远远少于专业课程3，这就要求专业课教师不仅能够挖掘思政元素，更要知道如何准确找到切入点，将挖掘出来的思政元素较好地融入专业课程，然后通过多元化的教学手段，加强学生的思想政治教育，实现服务育人功能。积极适应教育形势的变化，不断打造优秀师资队伍，辅导员、专业教师、实践实训教师均系统地学习有关课程思政的课程与讲座，积极参加思政培训、修改教学大纲、完善教案设计。以教研室为单位每月开展并组织教师分享课程思政心得体会，以此提高专业课教师对课程思政的重视程度4。紧跟时事热点，激发学生对社会主义核心价值观的领悟。（二）深
