1、收稿日期：作者简介：梁政伟（），男，广东肇庆人，中级经济师，工商管理硕士，研究方向为企业人力资源、高校人力资源。经济新常态下民营企业的经营困境与纾解策略梁政伟（广东理工学院，广东 肇庆 ）摘要：为继续发挥民营企业对我国经济高质量发展的带动作用，对经济新常态下民营企业的经营困境与纾解策略进行了研究。当前，我国民营企业面临融资难度较大、综合素质较低、财务管理不科学、转型竞争力不足的困境，对企业充分释放发展潜力形成制约，影响了企业市场空间的扩展。为此，从完善金融服务体系、推动高标准建设、增强财务管理意识和提高技术创新能力着手，提出相应纾解策略，以期为推动民营企业更好发展提供借鉴。关键词：经济新常态；
2、民营企业；经营困境；纾解策略中图分类号：文献标识码：文章编号：（）：（，）：，：；引言在经济新常态背景下，民营企业作为社会主义市场经济的重要力量，对促进中国社会转型升级、激发市场活力、优化配置生产要素具有重要作用。然而，受国际政治经济格局持续动荡、国内需求持续紧缩等复杂多变的内外部经济发展环境影响，民营企业的生存与经营面临诸多困境。目前，学界多从某一具体方面来研究民营企业在经营过程中面临的困境，很少从整体角度系统梳理经济新常态下民营企业面临的经营困境，导致研究结论呈现出片面性。第 卷第 期 年 月 北京工业职业技术学院学报 本文立足民营企业发展实践及学术研究成果，运用调查研究、文献研究等方法，
3、从整体角度对民营企业的经营现状和经营困境进行分析，结合问题提出相应的纾解策略，对提升民营企业发展活力、促进其转型升级具有重要意义。经济新常态下民营企业的经营现状在经济新常态下，随着国内经济体制改革的纵深推进，新一轮科技革命和产业变革为民营企业提供了较好的经营土壤。经营状况整体向好 年 年间，民营企业的经营状况整体向好。国家市场监督管理总局的调查数据显示，年，民营企业的数量已经达到 万户，同 年相比总体上翻了两番 ，新增加的民营企业数量 为 万 户，较 年 增 长 了 。以上数据能反映出当前民营企业正在稳步发展。此外，全国工商联发布的 中国民营企业 强调研分析报告 显示，年，民营企业 强的营业收
4、入总额 万亿元，资产总额为 万亿元，而 年的营业收入总额仅为 万亿元，资产总额仅为 万元。可见，民营企业不论是营业收入总额还是资产总额均有较大幅度提升，整体呈现向好趋势。贡献度持续增长 年 年间，民营企业的贡献度持续增长。从市场主体层面来看，民营企业占全国市场主体的比重高达 ，成为促进中国经济高质量发展和经济大循环的重要主体。从经济总量层面来看，民营企业以蓬勃的发展活力贡献了超过 成的税收、超过 成的技术成果，在国民生产总值中的比例由 成提升至 成，在促进技术创新、提升就业机会、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动中国经济高速增长的重要抓手，是中国国民生产总值的重要贡献者。从民间投资层面来看
5、，随着国家对民间投资的开放领域越来越大，民营企业的投资稳步增长，投资数额从 万亿元提高至 万亿元，占固定资产的投资比持续稳定在 以上。发展层次显著提升在经济转型和产业升级背景下，民营企业为顺应经济高质量发展趋势，更加重视质量变革、效率变革和动力变革，更加强调集约高效运营，整体发展层次有了一定提升 。其一，当前涌现了一批整体竞争力强、社会知名度较高的民营企业集团。中国民营企业 强调研分析报告 显示，年，在世界 强企业名单中，中国共有 家民营企业入围，包括京东集团、阿里巴巴（中国）、恒力集团等在内的 家民营企业集团的营业收入超过了 亿元。其二，专精特新的优质民营企业数量稳步增加。工业和信息化部发布
6、的信息显示，自专精特新企业的培育工作开展以来，中国已经培育省级专精特新企业 万多户，国家级专精特新“小巨人”企业超 户，截至 年 月，第四批超 户专精特新“小巨人”企业已经完成公示，其中多数为小型民营企业，且多具有创新性强、专业化程度高、配套能力强、成长性好、发展潜力大的特点，为中国经济社会发展作出了贡献。经济新常态下民营企业的经营困境在经济新常态下，虽然民营企业整体发展趋势向好，但鉴于国内外经济环境因素制约和企业自身内生不足的影响，民营企业仍面临诸多经营困境，对其健康发展造成困扰。融资难度较大民营企业作为由个体或者企业法人发起设立的有限责任公司或合伙制企业，其最大的特点就在于实行私有制，没有
7、国资或国家作为背景，导致其相较于国有企业面临的融资难度更大。具体而言，民营企业融资渠道主要包括直接融资与间接融资。直接融资是指通过发行债券、股票来进行融资。在直接融资过程中，资金提供者与民营企业直接在市场公开发行债券、股票，受公众广泛监督，需要企业具有完整、透明的财务报表，具有一定的市场信誉度 。受限于自身经营规模、经营业务、管理能力、财务制度等影响，部分民营企业很难通过发行债券和股票获取融资，主要融资渠道还是间接融资，即银行信贷。金融机构在向民营企业发放贷款时，出于防范风险等因素的考量，通常采取抵押贷款和担保贷款的形式。就抵押贷款而言，多数民营企业的资产通常以动产为主，土地、厂房等不动产存量
8、较少，因此难以通过不动产抵押的形式从金融机构获取融资；就担保贷款而言，部分民营企业的信用体系不完善，导致第三方机构在为企业提供信用担保时通常会提出更多要求。可见，民营企业的融资渠道狭窄，难以快速获取发展所需要的资金。综合素质较低受经营理念滞后、管理素质低下、人才匮乏、发展缓慢等因素的限制，民营企业的综合素质仍然处于相对劣势地位。一方面，从民营企业家的素质来看，部分民营企业家存在个人素质和文化修养不高，第 期梁政伟：经济新常态下民营企业的经营困境与纾解策略诚信意识、创新意识和风险管理意识不足等问题，缺乏现代化的经营管理理念和能力，对信息化、技术化手段了解不多，导致企业难以在激烈的市场竞争环境中获
9、得优势、实现持续发展。另一方面，从民营企业的素质来看，部分民营企业存在治理滞后、风险防控能力不足等问题，难以持续经营发展。现有的民营企业治理多存在一股独大、董事长与总经理合二为一、内部权力分离不彻底等现象；部分民营企业缺乏风险管理意识和能力，通常仅基于传统经验、感性认知来防范相应风险，最终面临较高的倒闭破产风险。财务管理不科学在企业经营实践中，部分民营企业存在财务管理不科学的问题。一般而言，民营企业具有私有制属性，企业家对企业有绝对的控制权。由于民营企业的经营规模相对较小、发展模式相对单一，企业家更为重视企业的生产经营和市场营销，通常将重点放在如何实现营收层面，缺乏财务管理意识，将财务管理工作
10、简单看作会计核算工作，导致财务管理制度不完善、不全面，难以覆盖企业资金运作的全部环节，加大企业资金运作风险。此外，人才储备不到位，缺乏既掌握系统的财务知识，又了解国家相关法律法规，还具有较强信息沟通能力和资本运作能力的高级财务管理人才，导致企业财务管理的具体工作及相应职责难以有效落实，不仅影响了财务管理的科学性、规范性，而且给企业的生产经营带来更多风险。转型竞争力不足民营企业要想提升自身总体实力、顺应新时代发展需求，就需要找到发展突破口、适时实现转型升级。然而，受内外部环境因素的制约，部分民营企业面临转型升级竞争力不足的困境。就内部因素而言，企业技术创新能力的不足对其转型升级产生一定制约。目前
11、，民营企业大多经营规模较小，发展资金相对较为短缺，能用于技术创新的资金相对不足；再加上技术创新工作并非一次性投入，可能面临投资失败的风险，部分企业没有能力或不愿意将资金用于技术创新，最终导致其自主研发能力降低，转型升级的竞争力也多有不足 。就外部因素而言，虽然中国目前已经通过深化“放管服”改革、优化市场营商环境来为企业转型发展提供动能，但在现实中还存在制度执行偏差、政策效能错位等问题。在市场准入层面，不同地区对民营企业的市场准入负面清单执行情况不一致，部分地区仍然存在招投标隐性壁垒、地方保护主义等，在一定程度上制约了民营企业的发展；在惠企政策层面，存在政策供给与企业需求错位现象，相关主体虽然针
12、对民营企业创新创业、资金扶持、技术改造等提供了政策支持，但在上述优惠政策中往往设定了较高的门槛，申报条件较为严格，导致部分中小型民营企业无法享受政策红利，最终对其转型发展造成影响。经济新常态下民营企业的纾解策略在经济新常态下，为帮助民营企业纾困解难，需要结合当前在实践中存在的问题，提出相应的优化策略，以促进民营企业高质量发展。完善金融服务体系针对目前民营企业存在的融资难困境，需要完善相应的金融服务体系、拓宽融资渠道。在直接融资方面，要进一步发挥资本对民营企业融资的积极作用，保证新三板以及北京证券交易所（简称北交所）对效益好、前景佳的创新型中小型企业的服务作用，扩大市场对其的覆盖面，并允许创新型
13、企业通过发行股票、债券等形式募集资金。还可以积极发展创业投资资金，引导社会资金进入创业投资领域，进而为民营企业的融资拓宽渠道。在间接融资方面，要鼓励金融机构持续加大面向民营企业的信贷业务，在有效消除风险的前提下，积极改进信贷审批权限和审批程序，结合民营企业实际需求创新不同金融产品形式，为民营企业融资提供便利。同时，针对融资实践中信用担保作用难以发挥的问题，可以吸取先进地区经验，支持互助担保与商业担保的信用担保机构发展，为民营企业融资提供信用担保。此外，要开发互联网金融 ，充分利用区块链、人工智能与大数据等信息技术手段，实现互联网、金融与科技的有机融合。民营企业可以在互联网金融平台发布融资需求信
14、息，平台在进行征信审核之后，可以利用信息技术手段为其匹配相应的投资信息，快速帮助民营企业匹配到合适的投资者，解决融资难题。推动高标准建设民营企业要想提质增效、实现可持续发展，就需要不断推动自身的高标准建设，而关键就在于从企业家个体、企业自身两个层次提升综合素质，进而提升企业内生动力。一要提高民营企业家的整体素质。在生产过程中，企业家是民营企业内部资源配置主体和权威，企业家的素质直接决定了民营企业的生死兴衰。民营企业家要树立终身学习理念，掌握最新的企业经营理念与方法，从提升自身基本能力、基本素质角度着手，加强同行业内其他民营企业北 京 工 业 职 业 技 术 学 院 学 报第 卷家的沟通与交流，
15、以提升自身的企业运营能力。同时，政府相关部门要主动作为，将民营企业家的素质提升与培养工作纳入政府人才培养规划，通过搭建各种学习交流平台、开展各类专项素质提升项目引导企业家 ，使得企业家既收获专业知识，又形成并弘扬企业家精神。二要健全民营企业的治理体系。企业应积极构建现代企业治理体系，规范建立并设置企业治理结构，以最大限度改变一股独大、内部权力分离不彻底等现象，实现持续经营发展。增强财务管理意识资金财务是民营企业生存发展的基础，财务管理是否科学直接决定了企业的财务是否健康，进而决定了企业能否实现有序运行。针对部分企业经营实践中财务管理不科学导致资金运作风险增加的问题，有必要增强企业的财务管理意识
16、，重视企业的资金管理工作。一方面，应增强民营企业的财务管理意识。民营企业管理者有必要掌握一定的财务管理专业知识及相关法律法规，分析财务报告，发现公司在经营过程中存在的问题，然后加以解决；结合企业实际情况，健全财务管理制度，具体应围绕经营战略目标建立财务工作执行、监督，以及风险防控制度，以明确内部各方责任 ，在有效加强资产控制和营运管理的同时，提升财务管理的科学性。另一方面，应提升财务管理人员的专业技能。通过组织职业教育培训或者开展学习交流活动提升财务管理人员的知识水平和业务能力，以改善企业财务管理状况，促进资金运用产生最佳效果；通过提供具有吸引力的薪酬待遇或者股权激励等方式来吸引高级财务管理人才，以便其能够通过对企业经营数据的分析、前沿的市场眼光、扎实的专业知识和自身经验判断帮助企业做好相应的财务管理工作，为民营企业的持续发展保驾护航。提升技术创新能力民营企业要想提升竞争力、实现转型升级目标，就需要提升技术创新能力、加快转型发展。为破解目前民营企业在技术创新上面临的资金难题，具体可以从两个方面采取措施：一是通过出台相关政策和规章制度来保障民营企业的技术创新红利，通过持续加大减税降费力度
