1、65 党建工作与油气田科研生产深度融合的实践探索张 英1 杨少勇21张 英,中国石油青海油田勘探开发研究院党政办公室党支部书记。2杨少勇,中国石油青海油田勘探开发研究院党委书记、工会主席、副院长。摘 要 新形势下党建工作与生产经营深度融合是国有企业党建工作的重要课题,对于油气田企业科研院所而言,必须加强党建引领科研创新,把党组织优势转化为科技创新动力,以科研成效检验党建工作实效,推动党建工作与科研工作深度融合。青海油田勘探开发研究院党委通过实施领航工程、铸魂工程、夯基工程、尖兵工程、廉洁工程、助力工程全面提升党建工作水平,把党的政治优势、组织优势最大程度地转化为科研攻关的优势,把党建工作成效体
2、现在科研生产力的提升上。关键词 党建工作;科技创新;科研生产;融合发展 党的二十大报告提出,坚持科技创新在我国现代化建设全局中的核心地位。科技创新是引领发展的第一动力,加快石油化工行业高水平科技自立自强对于支撑产业链高质量发展、保障国家能源安全至关重要1。油气田科研院所是油气科技创新的基本组织单元,党建工作融入科研生产中心工作对于调动科研人员的积极性、创造性,高效地组织科研生产活动具有重要意义2-4。青海油田勘探开发研究院(以下简称研究院)作为青海油田勘探开发的技术参谋部,牢牢把握党对国有企业的领导这一重大政治原则,以党的建设为引领,攻难关、解难题、办实事,发挥其政治引领、文化凝聚、有效监督、
3、成长激励作用,彰显党建力量。近年来,研究院党委通过不断探索实践,把党建工作根植于科研生产工作的各个环节,通过实施“领航工程、铸魂工程、夯基工程、尖兵工程、廉洁工程、助力工程”全面提升党建工作水平,将党的政治优势、组织优势最大程度地转化为科研攻关的技术优势,让党建工作成为看得见的科研生产力。一、实施“领航工程”,不断增强政治领导力 只有方向正确,才能确保道路正确。研究院党委注重加强把方向抓大事的能力,在着眼工作全局中统筹协调发展,在议事决策中加强辩证思考,在严明职责分工中凝聚工作合力。一是锚定方向绘蓝图。加强顶层设计,构建院党委“35103”党建工作体系,即落实好“党委、党支部、党员”3 个作用
4、,压实“党委主体责任、书记第一责任人责任、班子一岗双责、部门执行责任、纪检监督责任”5 个责任,抓实“政治、思想、组织、纪律、作风、文化、队伍、人才、综治、工团”10 项工作,推进“党支部考核、党支部书记述职评议、党员民主评议”3 项考66 评,以党建工作体系推动各项工作有序开展。二是站位全局求突破。严格贯彻落实习近平总书记对中国石油重要指示批示精神,以党建为引领,紧密围绕高效勘探、效益开发中心任务,按照“科研生产需要在哪,党支部的战斗堡垒就设立到哪;哪里有困难,党员就冲锋在哪”的思路,成立党支部攻关小组、专家型党员攻关团队、党员突击队。积极组织勘探开发研究会战,重点攻关天然气勘探突破、英雄岭
5、页岩油、新老区稳产增产关键地质难题,以刻苦钻研的科研精神,充分发挥党员的先锋模范作用,为增储上产提供有力支撑。三是议事决策讲规则。修订完善 勘探开发研究院“三重一大”决策制度勘探开发研究院党委前置研究讨论重大经营管理事项清单 等议事规则,结合实际合理界定决策事项范围,配套完善权责清单,明确权责和程序要求,从严审查把关决策事项,集体讨论和决定“三重一大”事项,不规避决策、不越权决策、不重复决策,决策行为更加规范、决策水平进一步提高。二、实施“铸魂工程”,持续加强理论武装 思想是行动的先导,信念是成功的基石。研究院党委通过加强政治理论学习、开展主题教育等,全面加强思想建设,强化履职担当,发挥党员模
6、范带头作用。一是深化理论武装,补足精神之钙。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,制定院党委年度中心组学习计划,统筹安排学习方式、学习内容和学习时间,深入开展研讨交流,注重学习成效。创新学习方式,建立班子成员领学、技术专家辅学、支部书记跟学、创新形式活学和派驻纪检督学的“五学”模式,探索“党建+互联网”学习模式,以视频会议的方式,将技术专家、全体党员、入党积极分子纳入中心组学习范围,扩大学习范围,形成“主会场通过视频集中学习全覆盖,分会场结合实际深入研讨促提高”的中心组学习新模式,有效提高了学习实效。二是抓实主题教育,把准核心脉络。结合年度形势目标责任教育,深入开展主题教育活动
7、,同步推进提质增效价值创造行动,通过组织宣讲、开展调研、对标对表等方式,形成了“思想统一、党员带头、团队协作”的工作模式。如勘探科研团队围绕制约高效勘探的因素,在“聚焦优质储量实现战略突破、突出效益勘探严控勘探成本”上形成共识,将应对低油价的遭遇战转化为增储增效的攻坚战,着力落实更多效益储量。开发科研团队围绕制约稳产上产的关键问题,在“深化研究编制高质量方案、加强结合推进勘探开发一体化”上统一认识,将应对低油价的遭遇战转化为稳产上产的进攻战,努力做到老区调整见成效、新区建产谋高效。技术服务团队围绕制约质量、成本和效率的流程环节,在“提升科研生产保障能力、努力控制成本费用”上形成合力,将应对低油
8、价的遭遇战转化为提质增效的突围战,细化管理,全力实现服务水平再提升、费用支出硬下降。三是筑牢思想根基,守好意识形态主阵地。始终坚持党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态阵地建设,坚持自下而上,针对员工关注的企业发展战略及改革政策等,通过院门户网站、党建信息专栏、电梯视频宣传栏、微信工作群和意识形态专题会等方式进行政策宣贯和解读,使员工深刻了解企业发展定位,找准方向,明确目标,变压力为动力。聚焦科研生产重点工作、科技创新重点项目、先进典型先进事迹,加大正面宣传力度,加强舆情管理和舆论引导,把握工作主动权,守住思想主阵地。67 三、实施“夯基工程”,全面打造坚强战斗堡垒
9、 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,提高基层党组织建设质量是长远之计、固本之策,需要科学有效的工作机制作保障。研究院党委着力健全党的基层组织、建强党支部堡垒,抓好示范标杆,有效促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。一是坚持党建科研协同推进。研究院党委在深化改革过程中始终坚持“四同步四对接”原则,确保党的基层组织和行政组织机构同步建立,党务干部和行政干部同步配备,党建工作制度和科研生产管理制度同步制定,党建工作和科研生产工作同考核。结合研究院年度工作目标,制定党委工作要点,坚持党建与业务同谋划、同部署,优化考核方式,制定了 勘探开发研究院基层党支部“四级”工作任务清单运行表,明确
10、党支部、支委、党小组、党员工作任务内容,统一各党支部规定动作,实施季度督导和年度考核,量化考核和综合评价相结合的考核体系,保证党的建设工作责任落实,实现了抓业务必抓党建、讲工作必讲党建的“一体化”运转模式。二是打造党员攻关特色载体。坚持“将科研生产的难点作为党建工作的重点”的工作思路,不断丰富党建科研融合新载体,将党建成果转化为促进科研生产的内生动力,各党支部积极开展党员攻关项目,全面打造专家型党员攻关团队,针对南翼山岩心多、精细描述难的问题,成立以专家+外协+党员的岩心描述党员攻关团队,有效提升了科研生产工作效率。石油勘探研究所党支部创新开展项目组流动红旗评比活动,党支部根据工作区块下设三个
11、项目组,每季度根据项目组党建工作和科研生产工作情况开展评比,对优秀项目组授予“优秀项目组流动红旗”,在党支部党员大会上予以通报和表扬,考核结果作为研究院年度评优选先评选、党支部目标责任制考核和支部书记、项目组组长年终评议的重要依据。三是党建共建凝聚合力。持续完善基本组织、强化基本队伍、执行基本制度。以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出“六条标准”为重点,促进党支部基础管理更加规范,活动开展更加有序,作用发挥更加充分。与集团公司纪检监察四室、青海物探处、柴达木盆地研究中心等开展党建联系座谈交流活动,以共建促党建。石油勘探研究所党支部是油田勘探的先锋,测井地质研究所党支部是
12、提供地质认识的钥匙。两个基层党支部以柴西北地区沉积储层特征研究为主要攻关对象,共同攻关,联合学习,思维和认知上碰撞出火花,对研究工区有了更深的认识。油田开发研究一所党支部与采油一厂技术中心支部联合开展“压舱石”工程方案编制,深入分析了问题和潜力,明确了工作目标,以共建促进步,以共建促技术,达到共同提高的目的,促进提质增效不断向前。四、实施“尖兵工程”,着力建设又红又专人才队伍 人才是高质量发展的第一动力。研究院党委始终把人才作为第一资源,完善人才战略,延伸成长链条,持续优化“双序列”机制,谋划管理、技术、技能人才三条进步之路,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。一是健全人才发展机制。深入
13、推进“三项制度”改革,推动“大部制”“大岗位”落实落地,全面推进专业技术岗位序列改革,签订岗位职责承诺书,推动人才能上能下,能进能出。健全以岗位为基础、价值创造为根本、绩效贡献为核心的考核评价办法,完善院长、书68 记专项奖励机制,实施差异化精准激励,充分激发各类人才动力活力。二是强化人才队伍建设。严把发展党员“入口关”和“政治审查关”,按照把骨干培养成党员,把党员培养成骨干的目标发展党员,确保基层队室有支部,重点岗位有党员,党员在科研生产工作中发挥主力军作用;坚持好干部标准和正确选人用人导向,加大优秀年轻干部选拔培养力度,大力实施青年英才培育工程,通过开展技术论坛、专业技术竞赛、专家大讲堂等
14、方式,分专业、分业务、分层次开展系列培训活动,从面上提升技术水平。建立“导师带徒”“专家辅导”等工作机制,从线上强化技能提高,多途径多模式打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬的科研队伍。三是搭建人才成长平台。根据新时期科研人员的特点,积极搭建实现自我价值的舞台。扎实开展“大力弘扬石油精神、持续提升勘探开发能力”主题劳动竞赛,加强过程管理,季度总结、半年考核,确保竞赛实效;组织开展青年创新创效招领承诺活动,参加油田“提质增效,青年说”比赛,引导院团员青年在提质增效专项行动中成为科技创新的生力军和排头兵;承办油田地层精细对比专业技能大赛,弘扬工匠精神,激发创新活力,促进专业技术人员成长,推动人才队
15、伍建设,有效提高广大科研人员参与党建活动的积极性。开展“党员突击队”活动,成立“天然气增储党员突击队”和“天然气稳产党员突击队”,充分发挥党员先锋模范作用,彰显党员的使命担当。五、实施“廉洁工程”,扎实推进党风廉政建设 习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。研究院党委始终把作风建设作为第一课题,为研究院高质量健康发展保驾护航。一是落实主体责任。落实“五责任”清单,党委落实全面从严治党主体责任,党委书记履行“第一责任人”责任,党委委员落实“一岗双责”,职能部门落实监管责任,各单位落实执行责任,逐级签订责任书和承诺书,构建“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。严格落实中
16、央八项规定精神,建立节日廉洁提醒机制,节前向党员干部发送廉洁短信,紧盯重点领域,针对“岗位职责”“业务流程”等方面存在的风险,深入开展廉洁风险防控排查,不断提升风险管控能力。二是落实监督责任。院属各职能管理部门严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,施加必要监管压力,促进压力和责任传导,确保油田党委和研究院党委的各项决策部署执行到位。重点抓好生产经营、招标投标、物资采购、财务资产、安全环保等专业领域合规管控,有意识地开展业务范围内的专项监督检查,深入开展风险识别、评估和防范,切实履行好职责范围内业务管理和监督检查的双重职责,提高防范和化解各类风险的能力,将苗头性问题解决在萌芽状态,切实做到“治未病、防大病”。三是抓常抓细廉政教育。制定年度廉政教育“5+4”重点工作计划,在油田公司 5 项廉洁教育工作的基础上,结合实际确定 4 项特色教育活动,组织党员干部到油田公司“两厅”接受廉洁教育,定期开展廉洁谈话,召开专题警示教育会,传达学习油田公司违纪违规案例通报。同时,将警示教育学习内容纳入中心组学习会和生产例会,形成廉政教育全覆盖的高频态势,筑牢廉洁从业意识。六、实施“助力工程”,
