1、109就业与保障 2023.6本科层次职业院校就业工作的困境与提升策略文/黄雅杰摘要：本科层次职业院校的出现能够为就业市场提供更好的人才，但由于学历认可度的偏差、就业指导课的缺失、学生就业观念的转变及学生就业信心的削弱等原因，造成许多毕业生陷入“慢就业”或“不就业”的困局。文章旨在探讨本科层次职业院校所培养的技能型人才在就业市场中所面临的问题及相应的解决办法，提出了政府、高校和学生三个维度的解决方案，以期促进毕业生就业的质效。关键词：本科层次；就业困境；就业工作近三年来，新冠病毒疫情对各类型企业均产生了严重的影响。就业市场上岗位的增长速度明显低于毕业生数量的增长速度。根据有关部门的统计，202
2、3 年应届毕业生数量将达到 1158 万人，导致岗位竞争日趋激烈。大量毕业生由于无法找到合适的工作，成为“慢就业”人群。值得一提的是，本科层次职业院校因其学生学习理论知识的程度高于高职院校，操作技能高于普通本科院校的特点，在就业方面相较于高职院校和普通本科院校具有一定的优势。同时，本科层次职业院校也一直以满足社会需求为核心，不断探究当前毕业生就业及创业方面的困境，得出的解决方案具有较强的针对性。一、应届毕业生就业困境与现状（一）毕业生人数与岗位供给之间的矛盾近几年，高校毕业生人数呈逐年增加的趋势，2021 年、2022 年毕业生人数分别为 909 万、1076 万人，而 2021 年新增岗位数
3、量为 772 万、2022 年新增岗位 834 万。每年新增岗位数量与毕业生人数之间存在不小的差距。再加上这些岗位不都是面向应届毕业生的，导致高校毕业生数与岗位供给之间产生矛盾，部分应届毕业生面临就业困境。（二）就业期望与企业需求之间的矛盾随着高职院校升格为本科层次，招收的学生水平也有了提高，学生对未来就业的期望也有了相应的提升，最直接的反映是薪资方面。根据对 600 多名 2023 届本科层次毕业生的问卷调查结果显示，有 20%的学生期望薪资范围在 5500元 6500 元，40%的学生则期望薪资超过 6500 元。然而，机械、电气等相关领域的薪资往往在 5000 元左右。因此，学生期望与企
4、业供给之间存在矛盾。更进一步的调查发现，目前一些企业实际上正在寻求人才，但同时大量应届生依然找不到工作，原因不在于这些毕业生能力不够，或者用人单位的要求太高，而是企业提供的岗位要么需要经常出差，要么工作环境较为恶劣，导致学生不愿意选择此类工作，造成企业找不到人才、学生也找不到工作的矛盾。（三）创业期望与创业能力之间的矛盾根据前期问卷调查显示，600 多名应届毕业生中仅有不到 10%的学生表示持有创业的想法。当被问及是否有优质的创业项目时，大部分学生表现出倾向于从微商、网络平台这类通俗领域切入，而很少有人想要从专业领域寻找创业机会。这种情况的主要原因是，当前大学生生活与学习环境呈校园化状态，社会
5、实践相对不足。因此，缺少对创业行业的全面、客观了解，许多大学生创业者仅凭着满腔热情去创业，却忽视了行业的深度剖析、市场调研等必要的步骤，创业能力难以达到理想水平，导致大学生创业的高风险、低成功率1。二、本科层次职业院校毕业生就业困境与原因分析（一）学历认可度的错位本科层次职业院校是全日制本科学历教育的一种，学位是专业学位。虽然在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过中华人民共和国职业教育法修订，明确表示职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，但在中国大环境下，大多数家长仍旧认为职业教育不同于普通本科。同时，企业也未跟上教育改革的
6、步伐，仅仅将本科层次职业院校学生定义为“高职学生+”。此外，从学生角度来看，在填报志愿初期，学生鲜少考虑职业本科与普通本科的区别，往往选择录取分数稍低的职业本科。然而，学生进入职业本科后，仍然按照传统的普通本科的学习和发展方式选择择业或升学。这些现象表明学生的学历认可度水平低，导致一些毕业生在就业或创业方面遇到困难。（二）学校就业指导课的缺失目前，高校开设“职业生涯规划”“就业指导”“创新精准就业110就业与保障2023.6创业”等就业指导课，这些课程呈现出：强理论化，弱实践性；师资兼职人员较多，专职人员较少；课程通识性强，针对性较弱。大学就业指导课呈现理论化，部分高校就业指导课程理论课时占比
7、过大，实践课时只占据 20%的比例，影响课程教学效果2，学生学完后只记得一些就业指导相关的概念，但缺乏实践能力，面对应聘工作时依然出现迷茫和困惑，从而出现“慢就业”的现象；专、兼职师资配比不足，部分高校就业指导课师资组成为：专职就业指导教师加上各学院辅导员兼职。辅导员因为平时更多的接触学生事务管理工作，缺乏系统的授课经验，授课无法专业化和系统化，导致学生在接受就业指导时无法捕捉重要观点，就业指导效果较差。另外，学校的就业指导课程针对性较弱，相关就业指导课程多为公共必修课，为了能够适应各类学校学生的上课需要，教材多为通识性教育教材。但是不同高校、不同专业学生对于就业指导的需求是不同的，采用同样的
8、教材和授课方式，势必无法提高各类学子的就业创业能力。（三）学生就业观念的错失根据问卷调查发现，当前的大学生对未来工作的期望是稳定、高薪。然而，在当今社会大环境下，企业更需要具备技术和高素质的员工。职业本科学生由于自身定位不准确，通常将自己看作普通本科生进行应聘，导致自身优势的丧失和在应聘过程中的被动局面。此外，职业本科学生对于职业选择也存在误区，往往期望与普通本科学生进行竞争来彰显自我价值，却忽视了职业技能本身的不可替代性，无法看到通过职业技能发展道路依然实现自我价值的可能性。（四）学生就业信心的丧失在过去三年的疫情中，企业减产导致部分企业通过裁员或减薪来确保生存。然而，相对于企业发展的低迷，
9、毕业生人数却逐年增加。到 2023 年，将有 1158 万名毕业生，比上年增加了 82 万人。学生在屡屡碰壁后，逐渐丧失求职信心。此外，2022 年和 2023 年毕业生应聘信心的丧失还源于他们对自身技能的不自信。这些毕业生封闭在学校，减少实习和实践机会，取而代之的是线上教学，教学效果大为降低。由此，各种原因让毕业生对自身技术能力产生怀疑，在应聘过程中失去应有的信心。三、本科层次职业院校毕业生面临就业困境的深层次影响（一）“慢就业”，被迫常态化“慢就业”指学生毕业后既没有就业规划也不打算继续深造，而是选择去各地旅游或者等待就业机会的现象3。本科层次职业院校学生因其对于自身定位不准和期望过高原因
10、，毕业后不去工作，选择升学来逃避就业压力，部分同学还会因为未能考上研究生而选择“二战”。据统计，当年毕业生就业情况往往在每年的 12 月中旬，造成了“二战”学生的不就业情况，降低了学校就业率，提高了“慢就业”人数，让未就业人数逐年累计，造成不良社会后果4。（二）“编制内”，被迫内卷化2023 年，尽管疫情已经放开，但是制造业的恢复还需要一段时间。学生受惯性思维的驱使，除了通过升学来提高自身竞争能力的同时暂时躲避当前的就业压力，更愿意去寻求一个稳定的工作。为了能够保留自身应届生身份去考编，部分学生选择不就业，这样的选择加剧了当前低迷就业现象的形成：第一，高素质人才的流失。因为三年疫情及社会产业不
11、断的萎缩，一些高质素人才纷纷选择考公、考编，不再愿意进入企业，一些需要高素质人才的研发型企业缺乏研发人员，长此以往，严重影响各领域产业技术开发速度，从而影响国家高精尖技术发展。第二，不就业人群的增加。为了能够有个稳定的岗位，部分学生选择考公、考编，尤其是这几年各地编内岗位对于应届生的倾斜政策，促使毕业生为了能够保留自身的应届生身份选择两年内不就业，进一步造成考公、考编的内卷及不就业人数的增加。第三，创新创业能力的丧失。市场的低迷及投资手段的减少，让毕业生更多选择求稳，很少选择创业，造成包括职业本科在内的各大高校创业项目的减少，成为市场复苏的屏障。四、提升本科层次职业院校毕业生就业创业质效的策略
12、（一）政府帮扶构建职业类本科新层次中华人民共和国职业教育法虽然明确表示职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，但在实际生活中依然无法改变职业教育在人们心中低人一等的想法。这种情况光靠本科层次职业院校自身的努力显然无法改变，需要政府给予政策倾斜，提升职业本科优势。具体可以从以下几个方面展开：第一，有关部门应结合高校的特点，有针对性地实施各种多元化就业服务项目，如“高校毕业生到农村从教上岗退费”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”“大学生征兵”等，以提高职业本科毕业生的就业竞争力。第二，扩大职业本科专业类别，增加专业岗位设置，特别是考公、考编类岗位，将职业本科学生的专业编入招考大纲，同时
13、增设部分技术岗为职业本科特招岗位，从而降低职业本科学生进入公务员队伍的难度，提高职业本科院校在社会中的地位。第三，提高职业本科院校的投资力度。政府可增加职业本科院校的投资，购置先进设备和仪器，降低学费，提高学生奖学金额度，从学校和学生两个层面提供不低于普通本科的待遇，为职业本科院校发展提供更好的支持和发展空间。第四，加强职业本科院校的自我宣传。目前，很多人对职业本科的认识仍停留在“职业”二字之上，不理解职业本科的意义和优势。职业院校需要通过各种渠道增加自身的宣传，让人们了解职业教育对培养高素质人才的重要意义，同时也帮助人111就业与保障 2023.6们认识到，在当今竞争激烈的就业市场中，职业本
14、科学历是一种走向成功职业生涯的有力保障。总之，政府需要在政策上支持职业本科院校的发展，引导社会改变对职业教育的认知，让职业教育获得应有的地位，促进高素质人才能够更好地融入社会，推动经济社会发展。（二）职业院校要不断提升就业指导能力职业本科学生四年中学习的就业相关课程具有凸显理论化、弱实践性、师资兼职人员较多而专职人员较少的特点，学生学习之后只会记得一些概念性的东西，无法与自己专业联系在一起，高校在就业指导教育中需充分重视价值塑造，引导大学生有机联系个人成长与民族复兴、青春奋斗与幸福人生，明确自身价值追求。为了能够提高就业指导等课程的实践性、针对性，可采取以下几点措施：第一，增加职业生涯规划课的
15、课时量。一般高校中职业生涯规划课程会在大一阶段授完，但大一阶段的学生还处在懵懂期，一方面他们认为就业离自己还远，另一方面他们还不清楚未来自身发展方向，种种原因导致他们不重视这门课，进而对自己的职业生涯规划依然缺失，为此应对职业规划的指导要贯彻整个大学期间。要对不同年级的学生采取不同阶段的职业生涯规划指导：大一阶段是启蒙阶段，要让大一学生了解职业生涯规划的意义；大二、大三阶段是发展阶段，要让这一时期的学生进行自我规划，授课形式多为实践课程，让学生通过项目式的学习进一步了解职业生涯规划；大四阶段是实践阶段，要结合学生实习单位，进行一对一的职业生涯规划指导。第二，实现“就业指导课”与“课程就业指导”
16、协同统一。就业指导相关课程主要承担的是宏观层面、知识层面,在就业指导课程中融入民族精神，塑造学生价值。同时，为了能够实现全程、全员、全方位育人，对于平时的专业课增加就业引导，在就业工作上无论是就业指导课教师、辅导员或者专任教师都需要做好学生的引导工作，要共同帮助学生树立正确就业观念，确立职业规划，明晰企业发展方向。第三，加强就业指导师资力量。目前，高校就业指导课教师组成为少量专任教师加部分辅导员，这样的师资配比有优势也有劣势，优势在于辅导员对于各院系就业工作更加了解，能更好地做学生就业工作；劣势在于辅导员普遍年轻化、教学经验不足，不能很好地运用各类教学方法，因而要定期对辅导员进行教学培训，鼓励辅导员参加各类教学能力比赛，各高校可以专门组织辅导员教学比赛，以赛促教，提升就业指导教师的综合能力。第四，就业指导课中融入思政元素。教师在讲解最新的就业形势时，必然会涉及时事，保证学生可以对就业形势、就业配套政策有充分了解，教师可以此环节实现思政教育，让学生了解到最新的国内外时事动态，端正学生的就业态度5。（三）转变学生就业观念，提升学生就业信心当前，严峻的就业形势，加上职业本科学生自我定位不足，
