1、乡村旅游-130-农村经济与科技 2023 年第 34 卷第 11 期（总第 559 期）休闲渔业是传统渔业与现代休闲产业相结合，为社会提供满足人们休闲需求的产品和服务，实现一二三产业融合的一种新型渔业产业形态 1。海南省四面环岛，拥有丰富、优质的海洋资源。近年来，海南省先后在海口、三亚、琼海等多个市县启动休闲渔业试点项目，并加大海上休闲平台、美丽渔村等方面的投资力度，推动了当地休闲渔业的发展 2。二十大报告中明确提出要发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。2022年9月，海南省出台了海南省休闲渔业管理办法等一系列休闲渔业政策，为休闲渔业发展提供了良好环境。排港村隶属千年渔港潭门镇
2、，其更路经是琼海市唯一一个名列国家级非物质文化遗产名录，祭兄弟公出海仪式也是海南省非物质文化遗产保护项目，是人文文化和渔业文化的突出表现。排港村村民深耕南海，是世界上唯一连续开发西南沙的特有群体，有着其独特的捕鱼方式-潜捕赶海。随着经济的高速发展，这种传统古老的捕鱼方式逐渐演变成一种休闲方式。在排港村发展以潜捕赶海为主体的休闲渔业，对推动当地经济转型升级，巩固脱贫成果，完成“三农”任务，都有着重要的意义。本研究分析排港村休闲渔业发展现状、存在问题、发展机遇、面临挑战等，结合琼海市旅游发展的优势，提出建议，为琼海市的休闲渔业发展提供研究参考。1 概念阐述1.1 休闲渔业在早期的研究中，有学者认为
3、休闲渔业是以渔村的基础设施和自然条件为基础，经过合理的规划设计，发挥海洋渔业资源和渔村的特色，提高渔民的收入和帮助渔业的发展的一类休闲产业 3。之后，陈兴汉等 4将休闲娱乐和生态效益纳入休闲渔业之中。在此基础上，有学者进一步将文化传承、科学普及等功能引入休闲渔业，将休闲渔业界定为利用各种形式的渔业资源（渔村、渔业生产资源、渔法渔具、水产品及其制品、渔业自然生物及人文资源等），通过资源优化配置，将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等有机结合，向社会提供满足人们休闲需求的产品和服务，实现一二三次产业融合发展的一种渔业产业形态 5。1.2 潜捕潜捕是一种自然的、全人工
4、的、古老的捕鱼方式，是休闲渔业的一种方式。潜捕，顾名思义，就是潜水捕捞。本文所指的潜捕分两种方式：一种是带上“面镜”，“面镜”的一侧向水面伸出约30厘米长的塑料通气管，戴上它可以浮在水面寻找水下目标，锁定目标后立即下潜抓捕；另一种是人一组驾乘小船进行分散作业，小船上携带氧气罐，罐口伸出两条长达约100 m的塑料通气管，两名人员“裸身”，各含着一根通气管下潜捕捞。1.3 赶海赶海是指退潮时到海滩上去拾取鱼、虾、贝壳等活动，也是休闲渔业的一种方式。本文所指的“赶海”起源于潭门镇渔民特有的闯海气概与本地南海渔耕文化。1.4 赶海节本文所指的赶海节是指潭门镇特有的一种关于琼海市排港村 潜捕赶海旅游发展
5、的 SWOT 分析胡建辉，孙妍（海南热带海洋学院旅游学院 MTA 教育中心，海南三亚572000）摘要 为促进琼海市排港村休闲渔业的可持续发展，以排港村潜捕赶海旅游项目为研究对象，分别以海南自贸港和琼海休闲渔业发展为背景，用 SWOT 分析法对琼海市排港村潜捕赶海发展进行分析。结果表明，排港村休闲渔业发展缓慢，但潜力大，其优势是地理优势独特，生态环境好，渔业资源和文化丰富；劣势主要体现在其宣传力度不够，基础设施陈旧、简陋；机会主要表现在海南建设自贸港建设机遇所带来的发展契机；威胁主要体现在周边旅游景点的竞争。根据分析，提出排港村休闲旅游发展的对策：一是加大宣传力度，打造潜捕赶海品牌；二是合理规
6、划基础设施建设，完善功能区域；三是发挥政策优势，引入各方参与建设；四是对排港村的建设要科学布局，统一规划。关键词 潜捕赶海；旅游发展；SWOT 分析；对策研究；琼海市排港村 中图分类号 F327 文献标识码 A 收稿日期 2022-09-06 基金项目 海岛旅游资源数据挖掘与监测预警技术文化和旅游部重点实验室项目(KLITRDMM2022-15)。作者简介 胡建辉（1985)，男，湖南衡阳人，硕士研究生，研究方向：海洋旅游。通讯作者 孙 妍（1978），女，山东烟台人，副教授，硕士生导师，博士，研究方向：海洋经济、服务经济及区域经济发展。乡村旅游-131-渔民开捕祭海的仪式。潭门镇渔民自古以来
7、就有开捕祭海的民俗，赶海节是潭门镇渔业文化的延升，它赋予了渔业文化新的内涵和形式，是千年渔业文化的再创新和再传承。2 排港村潜捕赶海旅游发展现状及SWOT分析2.1 潜捕赶海旅游发展现状潭门赶海节前身为南海传统文化节，2010年举办首界赶海节，举办时间定为每年的8月。2015年引入品牌化思维后升级为潭门赶海节，在保留祭海仪式、赶海寻宝、渔民生产技能大赛三大传统节目的基础上持续创新活动内容，至今已发展成为展现海洋风光、传承南海渔俗、呈现潭门新貌的城市品牌项目 6。排港村隶属潭门镇,位于潭门港出海口处，靠近潭门国家中心渔港，距博鳌机场、琼海市中心和琼海动车站均约30分钟车程。全村约有人家200户，
8、村民1 100余名，素有“南海珍珠”美誉，传承了千年渔业文化，至今仍保存有完整的南海渔村古村落等古迹。现存的古井、望海亭（望夫亭）和南海渔村古村落都彰显了排港村千年渔业文化的深厚底蕴和独特的渔业文化，2018年9月获评海南省五星级美丽乡村。2020年4月，排港村申请休闲渔业旅游项目的海域，已获得批准，为休闲渔业的发展奠定了基础。潜捕赶海基地位于此海域之中，拥有得天独厚的自然条件和深厚的渔业文化，但因其硬件设施、宣传、经营模式等原因，游客非常少，大部分游客为本地居民邀请外地朋友过来体验渔民生活或琼中居民，自行前往的游客非常少。虽然目前排港村潜捕赶海旅游未发展壮大起来，知名度也有待提高，但随着国家
9、海洋战略的发展以及海南自贸港建设的推进，国人海洋权益意识逐渐加强，探索海洋将成为新的旅游项目，体验沿海渔民生活成为新的沉浸式体验，排港村的潜捕赶海也将迎来新的发展曙光。2.2 潜捕赶海旅游发展的SWOT分析2.2.1 优势（Strengths）1）地理优势。排港村位于出海口，又临近国家一级渔港潭门中心渔港，毗邻博鳌亚洲论坛核心区，地理位置十分优越。其海域海底平坦、长期水浅，有天然的珊瑚礁，水质良好，鱼类繁多、贝类丰富且水流平稳，是绝佳的潜捕赶海的去处。因此，潭门中心渔港从明朝开始，就有大量渔民踏入南海，开始了海上捕鱼的生活，同时也促进了渔港的建设和发展，成为目前南海渔民避风的场所 5，可见其知
10、名度高，历史文化沉淀深厚。其特殊的地理环境和渔业文化，让排港村渔民练就了一门绝技-潜捕赶海。排港村渔民不会拖网作业、灯光围网，也不会搞钓业，就依靠祖祖辈辈传承下来的“潜捕”技巧进行捕捞，养家糊口。这种地理特性养育了排港村潜捕赶海的独特渔业风俗。地理属性是一个景区的特色，其地理优势是其他地方不可复制的独特优势，是大自然赐予的天然财富，为潜捕赶海提供了天然的良好的地理基础条件。2）海产品丰富。潜捕赶海基地位于潭门港出海口处，海平面平坦无暗流，海水营养富集。因此，海产品资源丰富，鱼、虾、蟹、贝类等种类繁多，还有其它较为昂贵的海产品，如海参、海贝、石斑鱼等，是潜捕赶海的最佳地。因其独特的海底地形和丰富
11、的海产品，吸引了大量的渔民，除本地渔民外，还有来自三亚、临高等渔民，前往捕捞和海钓 5。2.2.2 劣势（Weaknesses）1）宣传力度严重不足。现代信息和资讯如此发达，新媒体异军突起，但在百度、大众点评、小红书、去哪儿、58同程、抖音、快手等多个网络平台和新媒体中搜索关于排港村和潜捕赶海的信息，关于潜捕赶海的视频、信息或攻略非常少，有参考价值的信息也不多，表明该项目仅限于当地或周边居民知晓，未展开宣传或参加潜捕赶海的旅游人员非常少或旅游体验非常差，外来旅游者根本不知晓还有潜捕赶海这种休闲游玩项目。在三亚甚至海南各著名景点或交通枢纽等显著地方均未见对潜捕赶海旅游项目的宣传或指引；潜捕赶海基
12、地的位置也较偏，除基地处，在排港村其它地方或道路旁均未见对其的宣传或指引。2）基础设施陈旧、简陋。潜捕赶海基地位于港口入海口处，设施和设备简陋、陈旧，若没有潜捕赶海项目的宣传栏，根本无法知晓其是一处旅游游玩基地，且在没有本地人介绍或指引下，游客也根本找不到它的所在地；配套设施缺乏且陈旧，无救生设施设备，也未存储应急医用物资，现有设施基本都是木质结构，部分已腐蚀、损坏，易出现坍塌事故；未有海水倒灌及大风大浪的防范设施和措施，周围生活配套设施少、简陋且陈旧。潜捕赶海基地周边没有一家酒店、大型超市或特色餐饮店，也没有特色小吃区域，渔排沿入海沿岸排列。村内有5家当地民宿，价格在300500元/宿，相对
13、当地的收入，价格偏高；还有3个较大的民宿，价格均超过1 100元/宿且只有5套。靠近入海口的道路两侧基础设施缺乏，无休息凉亭和垃圾收纳点，潜捕赶海基地内道路年久失修，路面不平且未硬化。总体而言，整个排港村的基础设施相当落后，与现代旅游景区的基础设施标准相差甚远，易造成游客心理上的落差，也难以满足游客的各种游玩需求。2.2.3 机会（Opportunities）海南建设自贸港是胡建辉，等：琼海市排港村潜捕赶海旅游发展的 SWOT 分析乡村旅游-132-农村经济与科技 2023 年第 34 卷第 11 期（总第 559 期）国家战略之一，是新时代改革开放的前沿，海南可根据自身发展需求和特点，通过相
14、应程序制定适合自己的法律。这有利于海南省通过政策优势和自贸港建设红利来吸引人才和投资，带动整个海南的经济发展，有利地推动了海南省与国际接轨并建立对内对外的旅游发展体系和评价体系。海南省围绕“3+1”主导产业，将打基础利长远同挖潜力提增量结合起来，在构建现代产业体系中促进实体经济提质增效。2022年78月，海南省共接待旅客人数937.1万人次、旅游总收入169.9亿元，18月，累计接待旅客5 158.2万人次，实现旅游总收入989.7亿元，人均消费约1 918元、提高57.6%。由此可见，海南自贸港的建设已初步取得成效，为海南省、琼海市带来了源源不断的客源；为潭门镇，甚至是排港村的旅游发展都带来
15、了契机。我国已进入全民小康社会，民众的收入增加，生活质量提高，对精神消费需求也日益增加。国外发达国家的休闲渔业已成为大众消费市场，而目前我国休闲渔业还处于发展期，还有很大的发展空间。我国发展休闲渔业是顺应经济发展规律和社会发展趋势，休闲渔业必将有大的发展空间和潜力。2022年9月21日海南省出台了海南省休闲渔业管理办法（试行），鼓励和规范休闲渔业的发展，必将更好地促进和规范休闲渔业的发展。2.2.4 威胁（Threats）潜捕赶海旅游项目发展的威胁来自周边旅游点的竞争。一方面，排港村周边知名的景点有潭门中心渔港、留客村、北仍村、中国（海南）南海博物馆、博鳌亚洲论坛永久会址景区等景点，其知名度均
16、远高于排港村，加之本身宣传力度不够、方式不合理，被吸走了大量的散客，导致排港村的游客非常稀少，潜捕赶海旅游项目知名度低，参加者更是寥寥无几。另一方面，海口、三亚“虹吸”现象非常明显，导致大量年轻人、资金、游客等资源被吸走，整体实力逐年下降。排港村的旅客量少，消费群体以本土居民和周边游客为主，而海南籍游客对潜捕赶海不感兴趣，导致潜捕赶海消费市场有限。旅游项目服务人员也未经过专业培训，服务质量有待提高，更缺乏主动服务意识，整体服务感偏差。排港村无其他产业，人口流失严重，出现许多“空心屋”，整体经济呈下滑趋势。3 排港村潜捕赶海旅游发展的对策建议通过对排港村潜捕赶海旅游的SWOT分析，结合排港村现状、海南自贸港建设进度和国家海洋战略的实施，排港村休闲渔业旅游发展应以潜捕赶海项目为主体，带动民宿、出海捕鱼、海钓和海鲜餐饮的发展，实现休闲渔业旅游的弯道超车，带动排港村整体经济的快速发展。3.1 加大宣传力度，打造潜捕赶海品牌潜捕赶海项目需要加大宣传力度，打造品牌效应。旅游项目要瞄准市场，确定目标，锁定客户，再定向进行广告投放，让旅客知晓其特色和趣味。内陆或经济发达的城市是潜捕赶海的主要目标市场。
