1、 第 50 卷第 2 期 农业工程与装备 2023 年 4 月Vol.50 No.2 AGRICULTURAL ENGINEERING AND EQUIPMENTApr.2023 农机购置补贴政策对农业现代化发展的作用分析 吾买尔优努斯(吐鲁番市农牧业机械化技术推广站，新疆 吐鲁番 838000)摘 要：全面推广和精准实施农机购置补贴政策，是助力我国农业发展和农业机械化发展的关键。在实施乡村振兴战略的时代背景下，以吐鲁番市为例，通过深入分析农机购置补贴政策在推动农业生产全程机械化、推广新机具新技术、建设高水平合作社、进行宜机化技术改造、加快报废农机更新等方面发挥的重要作用，以期为推动我国农业现
2、代化发展提供一定参考。关 键 词：农机购置补贴；农业现代化；作用 中图分类号：F323.3 文献标志码：A 文章编号：20968736(2023)02001203 Analysis on the effect of agricultural machinery purchase subsidy policy on the development of agricultural modernization Umar Yunus(Turpan Agricultural and Animal Husbandry Mechanization Technology Promotion Station,T
3、urpan,Xinjiang 838000,China)【Abstract】The comprehensive promotion and precise implementation of the agricultural machinery purchase subsidy policy is the key to helping Chinas agricultural development and agricultural mechanization upgrade.In the context of the implementation of the rural revitaliza
4、tion strategy,taking Tulufan city as an example,an in-depth analysis of the important role played by the agricultural machinery purchase subsidy policy in the following aspects,such as promoting the full mechanization of agricultural production,promoting new machinery and new technologies,building h
5、igh-level cooperatives,carrying out the technical transformation of Yiji,and accelerating the renewal of end-of-life agricultural machinery and so on.The article will provide some references for further promoting the development of agricultural modernization in China.【Keywords】subsidy for purchasing
6、 agricultural machinery;agricultural modernization;effect 1 农机购置补贴政策的实施成果 近年来，吐鲁番市围绕乡村振兴战略，充分发挥农机购置补贴政策导向作用，在推动农业生产全程机械化，优化农机装备结构，推广节能、环保、高效新机具，提升农机推广服务水平，打造农业现代化产业链，助力新农村建设，支持农村经济高质量发展等方面取得了一定成果。目前，全市农机总动力 67.33 万 kW，拥有拖拉机 6156 台、北斗智能 作者简介：吾买尔优努斯(1978)，男，维吾尔族，新疆吐鲁番人，高级工程师，主要研究方向为葡萄生产机械化、畜牧养殖机械化。监测导
7、航 126 套、植保无人驾驶航空器 18 台，农作物耕种收综合机械化率达 67.27%。先进的农业机械化生产模式不仅解放了人力，减轻了传统农耕家庭的负担，而且普及了规模化种植模式，大幅度提高了种植户收入，使全市主要经济作物种植薄弱环节中“无机可用”的问题得到了缓解，葡萄、枣、杏、西瓜等经济作物实现了规模化种植，设施农业、畜牧养殖、农产品初加工机械发展迅速，高性能机械及绿色环保先进农机具保有量持续增长，农业现代化发展步伐明显加快1。第 50 卷第 2 期 吾买尔优努斯 农机购置补贴政策对农业现代化发展的作用分析 13 2 农机购置补贴政策的重要作用 2.1 推动葡萄生产全程机械化 葡萄种植是吐鲁
8、番市的特色支柱产业，全市葡萄总种植面积约 36 253 hm2(54.38 万亩)，年产值约占全市农业总收入的 60%，是农户增收的重要来源。虽然目前市场上已有用于葡萄机械化生产的专用机具，但适合吐鲁番市种植模式的机具很少，因此积极研发符合本市种植需求的生产机具和与之配套的生产技术就显得尤为关键。近几年来，在农机购置补贴政策的推动下，全市约有 16 667 hm2(25万亩)的葡萄种植区已完成宜机化技术改造，传统人工种植过程中劳动强度较大的埋藤、开墩、喷洒药等生产环节逐渐被机械化作业取代，大幅缓解了“无机可用”的困境。目前，全市葡萄藤埋墩机保有量 1473 台，葡萄藤开墩机 500 台，202
9、1 年葡萄藤机械化埋墩面积为 19 618 hm2(29.28 万亩)，葡萄藤埋墩机械化率为 53.84%；2022 年葡萄藤机械化开墩面积为 2 861 hm2(4.27 万亩)，葡萄藤开墩机械化率为 7.85%。市农机部门通过加大农机购置补贴政策推广力度，建设葡萄生产全程机械化技术示范点，为各类葡萄生产机具的试验改进、宣传普及、示范推广创造了条件。2.2 助力绿色农机装备的示范推广 吐鲁番市农机部门一是充分发挥农机购置补贴政策的推广效应，关注国内外先进适用的装备和技术，因地制宜推广北斗导航、无人机等先进装备技术，鼓励农机合作社和农机大户积极应用。进一步提升农机信息化管理水平，可在大幅提高农
10、业生产效率的同时，加速耗能高、污染重、安全性能低老旧农机具的更新换代。二是充分发挥农机购置补贴政策的带动效应，组织专业技术人员深入基层，全面了解农业生产需求，针对农业生产全程机械化作业的薄弱环节，积极协调相关企业和科研院所引进或研发符合当地生产需求的农机具。通过召开现场演示会等方式，带动农机合作社和农机户应用新技术、新机具的积极性，帮助他们解决技术难题。2.3 提高农机合作组织的社会服务水平 吐鲁番市农机部门一是针对农机合作组织和农机大户在农机装备结构上的短板，在农机购置补贴上予以适当倾斜，建立并完善农机社会化服务组织名录库，提升其开展社会化服务作业的硬实力。通过争取项目资金，引导鼓励社会资本
11、投入，协调金融税务部门给予相关优惠政策，帮助农机合作组织向企业化、标准化、规范化方向转型，进一步扩大作业服务范围，提高作业服务质量，充分发挥辐射示范效应。二是高度重视农机合作组织的软实力提升，加大对农机大户、农机合作社带头人、农机操作人员的培训力度，定期组织行业专家和专业技术人员深入田间地头，召开专题座谈会，举办各类培训，帮助合作组织领头人打开眼界，拓宽发展思路，全面提升管理水平。2.4 推进宜机化技术改造 长期以来吐鲁番市的葡萄种植普遍采用传统的小棚架模式，棚架低矮，拖拉机和配套机具根本无法在棚架下作业，所以大部分生产环节只能依靠人工，严重影响了增产增收。要实现葡萄生产全程机械化，不但需要先
12、进适用的专用机具，还需要与之配套的种植技术，因此推进宜机化技术改造尤为关键。吐鲁番市农机部门与林业部门加强协作沟通，以葡萄生产机械化为出发点共同推进宜机化技术改造。在农机购置补贴政策推动下设立项目专项发展资金，用以鼓励科研院所、生产企业研发先进适用的专用机具，进一步优化目前应用较广泛的葡萄藤开墩机、埋墩机作业性能，积极协助研发单位和企业完成新机具的鉴定、补贴申报等工作。向农机合作组织和农机大户积极推广宜机化技术，设立专项资金给予作业补贴，通过建立示范基地等以点带面的形式，提高农户应用宜机化种植技术的积极性，推进葡萄生产全程机械化。近年来，吐鲁番市约有 16 667 hm2(25 万亩)的葡萄种
13、植区已完成宜机化技术改造，所需劳动强度较高的埋藤、开墩、喷洒药等生产环节已从传统的纯人工劳作模式转变为机械化生产模式。14 农业工程与装备 2023 年 4 月 2.5 促进畜禽养殖业规模化 吐鲁番市农机部门针对当地畜禽养殖业的区域特点和发展趋势，精准实施农机购置补贴政策。一是制定畜禽养殖业规模化生产技术规范，推广与之配套的专业养殖设备，重点引进饲草料种植、收获、粉粹加工、青贮、运输等环节的机械化生产技术，完成养殖设备的机械化、自动化、信息化升级；二是加大饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理、畜禽粪污资源再利用等绿色装备和技术的引进示范力度，推广畜禽养殖场中的通风、保温、除湿等环境控制设备，
14、普及饲喂、饮水、繁殖等薄弱环节的机械化生产技术，补齐畜禽养殖业机械化生产短板；三是强化农机购置补贴政策导向作用，拓展畜禽养殖类补贴机具的种类和范围，做到应补尽补，提高了广大养殖户购机、用机的积极性，打造了一批全程机械化养殖场和示范基地。2.6 加快老旧农机具的报废更新 吐鲁番市农机部门以推进农业机械化转型升级和实现农业绿色发展为总体目标，结合农机购置补贴政策的实施，鼓励和引导广大农户主动报废老旧农机具，加快高能耗农机具的更新换代，优化农机装备结构，推广使用新型节能环保农机具。一是深入基层，向广大群众(特别是农机户)详细解读农业机械报废条件、报废补贴标准、操作程序等相关政策，利用网站、微信、抖音
15、等平台加强农机购置补贴及报废更新补贴政策的宣传，反复讲解使用老旧报废农机具作业的危害，提高群众的安全意识。二是加大执法检查力度，成立专项队伍执法队伍联合公安交警部门在春耕、“三夏”、“三秋”等重要农忙时节开展农机安全生产大检查，严肃查处老旧报废农机具作业，及时消除安全隐患，为农业现代化发展保驾护航2。3 结语 在实施乡村振兴战略的时代背景下，全面推广和精准实施农机购置补贴政策，充分发挥农机购置补贴政策在推动农业生产全程机械化、推广新机具新技术、建设高水平合作社、进行宜机化技术改造、加快报废农机更新等方面起到的重要作用，是实现我国农业现代化，推动我国农业机械化发展的关键。参考文献 1 海丽齐古丽亚森.吐鲁番市多举措提升农业机械化水平J.农业机械,2022(2):61-62,65.2 王罗方.疫情影响下农业机械化发展及政府支撑模式研究:后疫情时代农业机械化高质量发展途径选择J.农业工程与装备,2020,47(2):27-33.责任编辑：阳湘晖 英文编辑：吴志立
