1、18SPECIAL FOCUS特 别 关 注 胡正荣郭海威全媒体时代主流舆论格局构建研究摘要：全媒体时代，面对舆论场中不确定性不稳定性增加，加快构建具有强大影响力的主流舆论格局具有重要意义。本研究从意识形态安全、社会价值重塑、国际传播格局调整等维度展开论述，分析主流舆论格局构建的重要性与必要性，继而剖析了全媒体时代主流舆论格局构建所处历史方位与发展趋向。基于此，从舆论主体、舆论内容、舆论阵地、舆论治理四重视角切入，探寻主流舆论格局构建的可行性路径与方案。关键词：全媒体时代主流舆论格局舆论引导 全媒体时代，公众可以广泛参与到信息生产与传播过程中，在不同场域中扮演普通网民、意见领袖、社会组织成员等
2、各类角色，对各类舆情事件的参与度提升。然而，当虚拟与现实、线上与线下、国际与国内的传播边界逐渐模糊甚至消失，舆情事件的卷入因素不断增加，尤其内容、技术、资本等要素的结合与联系愈发紧密，舆情所涉各类主体间的复杂关系及结构易使矛盾扩大、冲突激烈，舆论发展方向难以预测，充满未知性。面向舆论发展的不确定与不稳定性，聚焦主流舆论的高质量传播与引导，应兼顾和平衡好舆论场中的边缘与中心、内部与外部、技术与人等相关要素，最大程度消除主流舆论传播的风险因素，为主流舆论的可管可控提供坚实保障。新形势下，聚焦主流舆论格局构建，有必要深入认识和厘清构建主流舆论格局的重要意义，准确把握主流舆论格局构建所处历史方位与发展
3、趋向，继而探寻主流舆论格局构建的可行性方案，助力增强主流舆论引导力，不断扩大主流价值影响力版图。一、全媒体时代主流舆论格局构建的重要性与必要性加快推进全媒体时代主流舆论格局构建，进一步巩固壮大主流舆论。新形势下，深刻认识构建主流舆论格局的重要性与必要性，对于更好应对复杂多变的国际国内舆论环境，探寻具有现实针对性的主流价值引领方案具有重要意义。1.主流舆论格局构建是意识形态安全的重要保障意识形态安全是维护社会稳定的重要基石。2013年 8 月 19 日，在党的十八大后首次召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。新时代背景下，党的意识形态工作不断取
4、得显著成效，社会各界对主流意识形态的情感认同与价值认同持续提升。然而，当各类主体竞相加入舆论场，多元价值取向或利益诉求潜藏着不同的传播动机，进而间接决定着传播效果具有较大差异性和不确定性，舆论环境的复杂化与传播行为的非专业化等容易使主流舆论传播与引导的安全风险增加，无形中对意识形态安全带来挑战。当前，舆论认知战已经成为美西方反华势力遏制中国发展和中国影响力的主要攻击方式，且这一攻击方式正在从浅层的舆论攻击走向深层次的数字化、网络化攻击。以微博为例，美西方国家正一改隐性价值渗透策略，转向微博平台以中文为主发布信息，直接进行官方发布，正面“对话”中国网民，为舆论战持19TV RESEARCH电视研
5、究2023年第3期(总第400期)续输送“武器化”的信息。随着中国国际地位变化，微博作为中文社会化媒体平台的国际影响力日益凸显，同时也已成为美西方国家在重大国际议题中博弈与交锋的主要阵地之一。微博中的意识形态斗争日益演化为独特的对话体系，其在重大国际议题中直接呈现多方声音与观点，并事实上形成了对重大国际议题的话语权争夺。虽然美西方国家在微博平台的公共外交策略并没有收获具有广泛动员性的“参与式互动”，但其对重大国际议题的议题设置已经延伸至微博平台，这一操作试图以更加直接、快速的方式，使信息直接到达微博用户端，并向微博用户展现对其更为有利的观点，以帮助其在微博“意见气候”条件下搜寻目标群体。2.主
6、流舆论格局构建是重塑社会价值的航行坐标历经多年网络“清朗”专项行动，网络空间乱象得到有效治理，网络环境得到净化。当短视频、直播愈发成为日常化的社交语言，消费主义、享乐主义等价值取向在网络空间中蔓延，一些非理性消费行为容易带来巨大的社会价值沟壑。有公众对网络空间中浮躁的“海市蜃楼”充满向往却又缺乏理性判断，容易出现价值迷失，在网络空间中肆意宣泄情绪，成为“网络键盘侠”。针对社会价值迷失问题，主流舆论的传播“探针”有时难以刺破较为封闭的“私域”屏障，这些价值固化的“私域”流量，往往以网络用户个体价值判断为依据，并在圈层传播过程中逐步形成且固化为群体价值认同。同时，随着社会公众个体认知、观念等发展变
7、化，一些网络舆情事件在社会公众的行为和价值选择中出现“规训”效应，潜移默化中对人们的思想观念产生影响或引导作用，长期的“规训”下，网络舆情事件中所体现的错误价值反而成为公众日后行为的参照系。全媒体时代，互联网及数字媒介技术带来了新的信息沟通模式，尤其是语言符号系统的更新，释放了原来被束缚的个体和群体的信息生产力，有效激发其自我表达的意愿、参与各类媒体舆论场建设的主体热情；而且，通过对时间和空间界限的消除，人们的生存空间由现实世界扩展到虚拟世界，在多个“分身”的协助下，可以参与到不同的话题讨论中。由此，多元化的价值取向活跃于网络公共空间。在此形势下，20SPECIAL FOCUS特 别 关 注推
8、动主流舆论格局构建，将为社会价值体系重塑提供航向坐标，进一步强化主流价值引领。3.主流舆论格局构建是突破现有国际传播格局的战略部署国际舆论场中的舆论主体以民族国家为基本单位，主要围绕国际话语权展开博弈，背后是国家利益的驱动。当前，随着媒介化在全球范围内的广泛深度嵌入，互联网成为舆论主战场，国内热点事件往往会在第一时间传播至世界各地，在国内国际舆论场的交互中，形成全球性的舆论事件。新传播格局下，互联网等数字媒体所具有的媒介特性使得舆论传播的不确定性激增，原本的“真相”或被掩藏、或被篡改、或被扭曲，代之以“主观真相”或“片面真相”，从而使有效的对话变得更加困难。除人为利用数字媒介制造真相导致舆论不
9、明朗外，媒介本身亦会制造舆论来迷惑大众，如由算法控制的社交机器人通过自动发布内容，或模拟人类行为而混入公共讨论，从而制造虚假宣传，一些美西方国家媒体对其加以利用后试图操控国际舆论，进一步加剧国际舆论场的复杂化博弈。同时，国际舆论通过对国内舆论的介入与渗透，尝试推动国内舆论发酵和升级，在对社会情绪进行煽动和干扰下影响舆论发展走向，进而在更深层次上加剧价值观念冲突和意识形态纷争。立足百年未有之大变局，推动构建主流舆论格局，将进一步联通内宣与外宣，以更具主动、开放姿态讲好中国式现代化故事，为世界提供中国方案和中国智慧，积极主动塑造中国开放、包容的大国形象。全媒体时代的主流舆论格局构建，将为我国国际传
10、播工作提供更为强劲有力的优质内容支撑、全能型人才保障、技术创新助力，切实推动提升国际传播的对象化、分众化水平，对于突破现有国际传播格局具有重要战略意义。二、全媒体时代主流舆论格局构建面临的机遇与趋向新技术应用驱动下，媒体传播格局与生态不断发生转型变革，主流舆论格局构建既饱含不确定性，亦有丰富的发展可能性。借力全媒体传播，锚定主流舆论格局构建，准确理解和剖析其面临的发展机遇与未来趋向，将有助于推动主流舆论引导乘势而上、在舆论场中把握主动。1.科技创新强势赋能，监管体系有待健全互联网基础设施与技术为主流舆论格局构建提供了良好支撑，随着 5G 规模化应用渐入佳境，网络流量的持续增长也显示出当前我国网
11、民在日常生活中对互联网的深度依赖，多元思想观念在互动交流中产生并广泛传播。在此过程中，科技支撑与赋能下的新传播格局在舆论引导、风险防范、决策辅助、参与社会治理等方面发挥了重要作用，但总体来看，我国主流舆论安全的监测预警及管控能力仍有较大提升空间，在应用云计算、大数据、人工智能等技术构建主流舆论安全监管体系方面尚有不足，突出表现在“科技传播”“科技文化”发展明显快于“科技监管”。与技术创新迭代趋势相比，网络内容监管部门在“科技传播”领域的人才队伍建设上缺乏具备核心技术开发能力的专业人才。同时，专业监管力量向互联网企业流动迁移的现象长期存在，一定程度上对网络内容监管部门技术能力提升造成削弱。面向主
12、流舆论引导、主流价值传播高质量发展，后续应进一步强化前沿技术在网络内容监管体系建设进程中的有机嵌入，以技术创新应用把握网络内容安全及主流舆论安全监管的战略主动，深化人工智能、大数据、物联网等技术接入，推进主流舆论格局构建与安全监管齐头并进、相辅相成。2.媒介情境泛在联结，激发创新创造潜能社交媒体的强交互性带来了多元主体的广泛联结。当前，各类社交媒体发展迅速，信息的生产、扩散、分享都更为便捷，特别是以抖音、快手等短视频平台为代表的融媒体社交平台，得益于其丰富的视听元素与多元化的传播情境，汇聚亿级规模网民，个体、群体间呈现出高频交互态势。建立连接、促进交互是互联网尤其是社交媒体平台的发展初衷，亦是
13、人类与生俱来的社交本能。基于媒介情境的广泛、深度连接，全媒体赋予人们更多的自主性，人的参与性和创造性被激发，从而在媒介技术的频繁使用中增加了自身的社会可见度。由此，散落在社会各个角落的人们被无形中联结在一起，中央与地方、城镇与乡村、精英与大众亦实现了有机高效交互。而这也意味着，主流舆21TV RESEARCH电视研究2023年第3期(总第400期)论格局在构建过程中不仅要考虑传播主体的多元性，亦应对不同主体之间的复杂关系进行梳理，借力大数据、云计算、人工智能等技术对全媒体时代的社交网络形成清晰认知。另外，互联网等新媒体技术的融合与连接特性还表现为虚拟与现实的交叠杂糅。随着人工智能、移动数字终端
14、技术、信息存储技术、可穿戴智能设备等技术应用的开发运用，全媒体进一步实现了对人的感官延展，并深刻介入人们的衣食住行等日常生活的方方面面，由此也为主流舆论格局构建更好融入和参与社会治理提供了新的思路与方向。3.全球格局演化重组，推进治理体系变革随着全球经济格局与政治格局变化，出于对新秩序和新体系主导权的追逐，世界各地国家民族矛盾多发，一些美西方国家更是多次单边挑起贸易战和科技战，试图对经济上后崛起的国家围追堵截。且在互联网等新媒介技术的全球化普及应用影响下，全球格局演化重组的不稳定性不确定性持续增加。同时，环境污染、能源紧缺、生态破坏等全球性问题在现代文明发展进程中频发，对人类社会的可持续发展构
15、成威胁与挑战，如何利用好新媒介技术辅助处理各类国际事务，是全球治理体系调整议程中的重要议题。国际舆论场中的不同诉求相互竞合。在此形势下，主流舆论格局构建的目标导向与功能导向进一步明确，即面向全球化、全媒体、全要素的发展趋势，准确把握和研判国际舆论场演进方向，紧盯焦点议题，回应国际关切，切实提升主流舆论的全球传播力与影响力。4.媒体融合稳步推进，传统文化焕发生机当前，我国媒体融合持续走向纵深，“四全媒体”建设初具规模，新型主流媒体建设由点向面取得显著成效。在这一时期，在纵向层面展开的“央省市县”四级新型主流媒体的联动与配合更加即时迅速，有利于主流舆论掌控全局动态；在横向层面围绕内容供给侧结构性改
16、革加快推进，打破了传统媒体与新兴媒体间传播壁垒，为搭建一体化的全媒体组织架构扫清了障碍。优质品牌内容打造、升级版互联网平台焕新，以及全媒体生态系统的持续建设，进一步拉近了主流媒体与群众的距离，且通过多形式、多渠道与用户展开高频交互，助力主流媒体提升传播力、引导力、影响力、公信力。全媒体建设的稳步推进，为中华优秀传统文化带来新生，借助于新技术应用、新传播形态，中华优秀传统文化传播范围得到进一步延展，如人们在网络视听平台分享传统工艺流程、原生态自然景观、中华美食制作等。同时，主流媒体在内容上频频创新，积极为传统文化的传承献力，如中央广播电视总台将中国传统元素贯穿于春晚等节目制作中，对中华优秀传统文化进行现代化、数字化演绎。这些举措作为全媒体建设的典型表征，对于扩大主流价值影响力版图、强化主流舆论引导力形成重要助力，在推动构筑新型主流舆论格局的同时，亦在提升民族凝聚力、对外讲好中国故事、打造中国国际形象、抢占国际话语权等方面发挥着积极作用。三、全媒体时代主流舆论格局构建的创新思路与对策全媒体时代，聚焦主流舆论格局构建，要切实增强和提升主流舆论引导能力，应注重从舆论主体、舆论内容、舆论阵地、舆
