1、传播与版权CHUANBO YU BANQUAN-32-2023年第12期总第127期“双减”政策背景下的教辅图书出版策略研究 张 静摘要中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年7月印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，要求学校减轻学生作业负担，并提出布置分层、弹性和个性化的作业。在学生的课业中，教辅图书是不容忽视的重要组成部分，如何基于“双减”政策分析当前教辅图书出版工作中存在的问题，推动教辅图书出版工作实现良性发展是现阶段教辅出版机构关注的重要课题。笔者基于“双减”政策分析了教辅出版机构在教辅图书出版中存在的问题，并提出了相应的对策。关键词双减政策；教辅图书出版；问
2、题；策略2021年，随着“双减”政策的出台与实施，大批教培机构开始转型素质教育，导致教培市场收紧，这对教辅图书出版行业产生了较大影响。从整体来看，教辅图书与教培市场有着密切关联，作为学生课业的重要组成部分，教辅图书的出版势必会受到“双减”政策的影响1。缓解学生作业负担、减少校外培训负担、推动学生实现全面发展是“双减”政策的目的所在，而教辅图书是学生课业的重要载体，教辅出版机构设计、优化教辅图书内容，能够帮助学生减负。因此，教辅出版机构要遵循“双减”政策，以减负增效为着眼点，积极解决教辅图书缺乏针对性等问题，重新定位教辅图书功能，并对教辅图书内容进行优化，建立多元化的出版服务体系，在降低学生学习
3、负担的同时促进学生实现全面发展。一、教辅图书出版在“双减”政策背景下面临的主要问题作为我国教育产业的顶层设计，“双减”政策自实施之日起到现在，已经推动教育产业各个链条实现了重置与调整。现阶段我国教辅图书虽然数量庞大、品种丰富、货源充足，但其在出版过程中存在一些问题2。一是内容问题。教辅图书存在内容同质化现象，部分教辅出版机构在设计教辅图书时采取“东拼西凑”的方式，导致图书缺乏原创性和设计特色。二是图书质量问题。目前市面上的教辅图书质量参差不齐，一些教辅图书内容陈旧，早已无法适应教学需求。总的来说，教辅图书出版行业面临应对不足与转型受阻等问题，亟待优化和改进。（一）内容同质化现象严重随着“双减”
4、政策的发布和实施，大多数教辅出版机构虽然根据“双减”政策要求对自身产品结构进行调整，缩小出版规模，将品牌类教辅图书作为代表性产品予以保留，并进一步优化内容，提高出版质量，但是依然存在很多薄弱环节3。其中，教辅图书内容同质化现象是长期以来存在的较为严重的一个问题。目前市面上大部分阅读类教辅图书都采用了相对单一的装帧形式，特别是封面设计有很多相似的地方。例如，部分小学阅读类教辅图书采用了相似的封面设计，导到读者获得相似的视觉体验。在教辅图书选题同质化方面，主要存在两种同质化：一种是跟风行业畅销书，另一种是跟风社会热点。对教辅图书出版行业而言，这两种选题方式无论哪一种都是弊大于利的。同时，大量相似选
5、题图书涌入市场也会对教辅出版机构产生负面影响。（二）习题分层针对性不足“双减”政策提倡布置分层、弹性和个性化的作业，要求学校基于学生年龄特点以及学习规律来布置基础作业。在教辅图书编辑出版过程中，策划编辑在选题作者简介张静（1993），女，甘肃榆中人，甘肃教育出版社有限责任公司编辑部中级编辑。编辑出版BIANJI CHUBAN-33-策划时应充分结合“双减”政策要求，设计出层级内容清晰的栏目，充分体现教辅图书的特色。但现阶段大部分教辅图书的栏目设计在一定程度上导致习题分层针对性不足。要想真正设计出合理的习题分层，策划编辑应对习题进行筛选和甄别，确保习题的信度与效度，使教辅图书既准确反映学生学习情
6、况，又遵循从易到难、循序渐进的划分层级。此外，策划编辑还要控制习题量和习题难易程度，不仅要保证教辅图书符合大部分学生的实际学习水平，而且要满足不同发展水平学生的需求。（三）对学生核心素养发展缺乏重视在很长一段时期内，教辅图书一直都是人们眼中的“刷题工具”或者“提分工具”，策划编辑在设计教辅图书时也大多只是关注学生是否能够达成学习目标，是否巩固并且深化学科重难点，而对学生核心素养的发展则缺乏重视，尤其是在引导学生发散思维、探究实践以及分析运用等方面缺乏必要的关注4。首先，在对学科知识进行梳理时，部分教辅图书往往只注重对重难点知识的分析，对学科核心素养相关的知识点讲解较少。其次，部分教辅图书在解析
7、典型例题的过程中只是局限于分析解题思路，未能着眼于问题情境来引导学生分析和解决问题，使学生学科核心素养难以得到提升。最后，部分教辅图书只是单纯为了巩固知识点，在设置习题问题时未能做到情境化和多样化。二、“双减”政策背景下的教辅图书出版策略习近平总书记在文艺工作座谈会上强调：“一部好的作品，应该是经得起人民评价、专家评价、市场检验的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”因此，教辅出版机构应正确面对教辅图书市场，坚守初心，分析现阶段的政策形势，着眼于内容，积极开展教辅图书出版，推动教辅图书市场实现良性、合理化发展。（一）充分调研市场，对教辅图书功能进行精准化
8、定位第一，策划编辑应坚持以内容为核心，提高选题策划能力。中小学生是教辅图书的主要使用人群，通过教辅图书，学生能深刻理解教材内容，巩固所学知识，教辅图书在培养人才方面发挥着积极的作用。但是中小学生鉴别能力不足，无法判断教辅图书上的知识是否正确，一旦出现错误内容或者存在一些不正确、不合理的观点就会产生误导。因此，在教辅图书出版过程中，策划编辑只有严格控制出版质量，打造精品图书，才能真正促进中小学生成长。策划编辑应结合“双减”政策关于“作业设计”的相关要求，深入教学一线，开展教辅图书的调研，实现对教辅图书功能的精准化定位，使之能够真正地巩固学生知识技能、帮助学生提高学业成绩，引导学生树立学科思维，养
9、成良好的学习习惯，从而改变教辅图书市场量大质低的不良现状5。第二，策划编辑应加强选题管理能力。市场调研是开展图书出版工作的重要前提，策划编辑全面、深入地分析市场销售信息是提高教辅图书质量的重要环节。策划编辑应倾听师生提出的反馈意见和建议，并以此为出发点，根据市场需求策划选题，确保选题的合理性与可行性。此外，教辅出版机构还应甄选领域专家学者以及教学一线高级教师参与教辅图书编写，确保教辅图书内容结合教育现状，紧扣教材结构和特点，把握重难点，大力弘扬工匠精神。编辑也应充分认识到自身在先进文化传承以及基础教育服务方面担负的重任，积极发扬工匠精神，力求使每一本教辅图书都成为精品。（二）以培育核心素养为导
10、向，对教辅图书内容结构加以优化“双减”政策的最终目的是对学校的作业布置进行优化，缓解学生课余负担，并着眼于提升学生的核心素养，致力于打造良好的教育生态。学校培养学生核心素养并非一蹴而就，而要经历相对漫长的过程，要从以往“以知识点为中心”的教学模式转变为“以学科核心素养为导向，以学生学习历程的规划为核心”的教学模式。基于此，教师需要展开持续性评价，以评估学生对概念的理解和学生情感的变化、思维以及能力的发展等。而教辅出版机构要基于教材单元结构来设计教辅图书内容，始终坚持以学生核心素养的培育为导向，加强学科内知识点之间的联系，不断对教辅图书内容结构进行优化6。一方面，在编写教辅图书内容时，编辑应加强
11、审核，确保教辅图书内容紧扣教学内容，突出教辅图书的科学性与层次性。编辑要做到以学科知识为基础，结合配套教材的单元设计，紧密衔接课堂教学，设计出和学科教学整体目标、具体内容、单元重难点知识相一致的内容。此外，在设计教辅图书习题时，编辑应该坚持科学性原则，设计符合学科知识体系的内容，确保习题观点正确，避免出现知识性差错。另一方面，在编写教辅图书内容时，编辑要考虑学生发展水平，充分认识到各地区教育发展的不均衡性，对教辅图书内容采取分层设计的方式，让教辅图书具有可选择性，并结合学科情况、学生思维特征以及能力水平设计富有针对性的问题，确保不同层级学生的个性化需求得传播与版权CHUANBO YU BANQ
12、UAN-34-2023年第12期总第127期到满足。（三）以内容优势为出发点，构建多元化服务与营销体系从教辅图书出版的运营方式以及未来发展方向来看，教辅出版机构应认真分析和解读相关政策，借助自身在长期运营发展中积累的内容优势来打造多元化教辅图书内容资源体系，达到帮助学生减压减负、增效提质的双重目的。在“双减”政策背景下，编辑应通过应用智能信息技术来设计教辅图书，并清晰认识到搭建题库并非推动教育服务智能化的唯一方法。教辅出版机构也应打造专业人才队伍，利用自身优势更好地呈现教辅图书内容资源，构建立体化、精准化、多元化的服务体系，推动教辅图书与多媒体的深度融合。此外，教辅出版机构还应构建多元化营销体
13、系，利用现代营销手段拓宽教辅图书销售渠道，增强自身的影响力。图书是承载知识资源的载体，具备精神属性和商品属性。要想实现教辅图书的商品价值，教辅出版机构必须让受众了解教辅图书并产生购买意愿，这需要教辅出版机构采取相应的营销手段。教辅出版机构应顺应出版产业发展趋势，构建多元化服务与营销体系。首先，教辅出版机构应重视线下营销，增加销售网点。现阶段教辅图书的发行渠道主要以各级新华书店为主，而市场化教辅图书则是由民营公司采用密集分销的方式进行发行，教辅出版机构要考虑到这一现状，对市场情况展开深入分析，采用不同的促销手段，如开展图书推销会、教辅图书订货会、教辅培训会以及宣讲会等。教辅出版机构通过这些促销方
14、法可将教辅图书的内容详细介绍给受众，让目标受众快速了解教辅图书特色和理念。其次，教辅出版机构要积极拓展线上营销渠道，可以与当当网、京东商城、天猫、拼多多等各大网购平台建立战略伙伴关系。同时，教辅出版机构应积极策划组织线上演讲、论坛或者网络研讨会等，重视与地方媒体加强联系。在互联网时代，教辅出版机构应充分利用新媒体技术开展线上营销，提高传播效率，丰富传播形式，通过图片、动画、视频等方式来推广教辅图书。最后，教辅出版机构应开展跨界营销，提升教辅图书品牌效应，从而占领更多市场份额。近年来，出版跨界融合已被大众所熟知并接受，“出版+餐饮”“出版+文创”等跨界营销模式越来越丰富，营销效果较好。在跨界营销
15、模式下，图书的精神文化价值能够得到充分体现，有助于知识文化的广泛传播。同时，教辅出版机构拓展销售渠道与推广渠道，有助于实现社会效益与经济效益相统一，提升社会影响力。三、结语在“双减”政策背景下，教辅出版机构应根据当前形势和市场需求进行转型升级，采取有效手段做好教辅图书的出版工作。同时，教辅出版机构应不忘初心，落实立德树人的根本任务，用心雕琢出启智增慧、培根铸魂的教辅图书，切实履行提高学生核心素养的历史使命。参考文献1张舸.高质量发展视域下教辅报刊变革有效性探究：基于河南教育报刊社“三个升级”的实践与探索J.新闻爱好者，2023（01）：99-101.2郭美玲.纸质教辅图书出版现状、趋势及发展模式创新：以物理教辅为例J.记者观察，2022（18）：157-159.3畅洁.出版融合视阈下的创新发展：以西南大学出版社教辅产品为例J.采写编，2022（06）：130-132.4吴艳玲.用工匠精神引领教辅出版供给侧改革 A.中国编辑学会.倡导工匠精神 做学者型编辑：中国编辑学会第17届年会获奖论文（2016）C.中国编辑学会，2016：232-236.5王婷婷.试论教辅图书的融合出版：以浙江教育出版社“青云端”为例J.中国地市报人，2021（06）：67-69.6李潇潇.坚持立德树人 坚守文化自信：语文教辅图书出版的新思考J.出版广角，2021（06）：38-40.
