1、/理论探索/DOI：10.16675/14-1065/f.2023.04.001内蒙古绿色金融支持产业结构优化研究 张珈宁，孔繁利摘要：内蒙古作为长期依靠资源环境和能源消费发展经济的资源型地区，当前面临严重的环境问题和能源压力，产业转型迫在眉睫。绿色金融作为产业升级过程中的重要支持，在转型过程中发挥重要作用。聚焦内蒙古绿色金融与产业结构优化耦合机制问题，通过构建耦合协调模型，分析内蒙古绿色金融与产业结构优化之间的耦合协调度。结果表明，20122020 年内蒙古绿色金融与产业结构优化的耦合协调度已由低度耦合协调发展为初级耦合协调，虽然耦合协调度不断上升，但总体发展缓慢。据此，对内蒙古发展绿色金融
2、行业和向新型绿色化产业结构转型提出建议。关键词：绿色金融；产业结构；耦合协调度；内蒙古文章编号：1004-7026（2023）04-0001-05中国图书分类号：F832文献标志码：A（内蒙古民族大学，内蒙古通辽028000）在我国明确提出实现“双碳”目标后，内蒙古提出“先立后破”的理念，要充分发挥金融的作用助力绿色转型、实现“双碳”目标。然而，我国绿色产业年均投资缺口在 3 万亿4 万亿元，政府财政仅能支持其中的1015。通过绿色金融引入社会资本是实现产业转型的重要途径之一。在政策指引下，我国绿色金融迅速兴起，引起社会广泛关注。在以减碳降碳为重点战略方向的新阶段，积极发展绿色金融、构建绿色金
3、融标准体系、提供产业转型升级资本支持是实现转型升级的重要抓手。近年来，我国在推进绿色金融领域取得显著成绩，但仍存在不少问题，如缺乏统一的政策框架、法律制度不健全等。加快完善绿色金融体系势在必行，既是贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想的重要举措，也是促进区域生态环境和产业经济协调发展、推动经济社会全面绿色转型的有效途径。产业结构转型对内蒙古来说，既是机遇，也是挑战。内蒙古高能耗产业存量大，以煤炭为主的工业格局加大了优化产业结构和能源结构调整的难度。随着我国绿色金融发展，内蒙古出台了鼓励社会资金向绿色产业流动的相关政策。其中，鄂尔多斯市被确定为内蒙古绿色金融改革试验区，重点支
4、持建设绿色矿山、清洁能源基地。绿色信贷作为一种新型金融模式，在支持区域经济发展、推动供给侧结构性改革方面发挥了促进作用。截至 2021 年 6 月底，内蒙古金融机构的绿色贷款余额达 2 330 亿元。环境损害保险是政府推动污染治理、促进生态保护的重要手段之一。2021 年宝钢集团发行了内蒙古首单碳中性绿色企业债券（5 亿元）。在经济发展进入新常态背景下，内蒙古绿色发展取得显著成效，生态环境持续改善。将内蒙古地区作为研究对象，运用熵权法计算出各指标权重，测度 20122020 年内蒙古绿色金融与产业结构的耦合协调水平，探讨绿色金融与产业结构优化之间的耦合协调关系，为内蒙古低碳转型和经济高质量发展
5、提供有效的依据。1文献综述近年来随着生态、能源问题加剧，关于绿色金融的发展日益成为热议话题，有关绿色金融的研究层出不穷。Scholtens 认为，绿色金融有助于经济、社会、环境的可持续发展，是提高环境保护能力、解决环境问题的重要金融创新手段。与国外研究相比，国内关于绿色金融研究起步较晚。从理论上讲，绿色金融是指金融部门将环境保护政策融入投融资的决策中，充分考虑环境因素对投资带来的成本与收益，注重生态保护与污染治理问题，通过合理引导经济资源，促进社会经济可持续发展。关于绿色金融与产业结构关系的学术讨论主要有以下方面。Jose Salazar（1998）1认为，绿色金融把环境因素引入金融领域，是连
6、接环境产业和金融业的桥梁。邵学峰和方天舒（2021）2将绿色金融、产业结构、生态经济系统进行组合测量耦合协调程度，得出绿色金融与其他系统的耦合协调程度还在初级发展阶段但发展潜力巨大的结论。Olaf Weber（2012）3认为，绿色金融是改善产业结构和提高产业效率的助推器。李晓西和夏光（2014）4认为，绿色信贷的发放导致流通中实际的货币量超过了实体经济的规模，金融机构利用货币乘数的作用加倍地创造货币，创造产业资本，促进产业结构优化升级。王波和岳思佳（2020）5认为，绿色金融通过对绿色产业提供专项融资贷款，达到了作者简介：张珈宁（1998），女，汉族，内蒙古兴安人，在读硕士，研究方向为民族地
7、区金融支持。孔繁利（1970），男，汉族，内蒙古乌兰浩特人，博士，教授，研究方向为区域经济。1山西农经/2023 年 4 期优化产业结构的目标。在借鉴已有文献的基础上，分别从绿色信贷、绿色投资、碳金融 3 个维度分析内蒙古绿色金融发展水平，分别从产值结构、产业结构高级化、产业结构绿色化 3 个方向分析内蒙古产业结构现状。通过构建耦合协调度模型，测算目前内蒙古绿色金融与产业结构的耦合协调度，结合实证结果对完善绿色金融发展体系和推动产业结构优化转型提出相应的建议。2绿色金融与产业结构优化升级的相互作用机制2.1引导资金流向绿色产业绿色金融业务引导资本流向绿色产业。一方面，通过绿色金融将资金引入能耗
8、低、污染少的产业中，特别是清洁能源和环保科技，鼓励环保产业发展，从根源上推进低碳目标实现。支持企业生产向绿色环保方向发展，提高企业的绿色环保意识。另一方面，通过绿色金融的奖惩措施，倒逼行业转型升级，从根本上约束企业的不良生产方式。采用绿色生产方式，减少能源消耗，降低污染物的排放。例如通过绿色信贷的方式，给予绿色环保型产业优惠政策，对污染严重的企业进行惩罚，促进产业向可持续方向发展。2.2促进产业技术绿色化将绿色金融汇集的资金形成资本支持，进一步推动绿色技术研发创新。绿色金融可以利用金融本身的特性，发挥金融资源配置效应、阶段性技术进步效应、信号传导效应对区域碳排放产生作用，全方位支持绿色技术发展
9、，不断深化行业覆盖面，打造良好的技术创新环境。在资金扶持作用下，绿色金融激励产业主体切实提升绿色技术水平，打造更好的绿色技术产业环境。绿色金融为绿色技术创新主体提供更好的资金支持，促进绿色技术创新发展。2.3支持绿色金融创新发展通过产业绿色转型，切实减少碳排放，降低环境污染程度，进而推动银行业支持绿色金融发展，引导银行系统对产业转型升级给予精准扶持。银行系统对继续开展绿色金融业务更具积极性，有利于进一步扩大绿色金融产品的覆盖面和市场影响力，更好地助力产业转型升级，有助于绿色金融更好地激励绿色投资助力金融产品服务于企业绿色转型发展，更好地发挥金融在转型升级中的引领作用。2.4完善绿色金融界定标准
10、产业转型升级的良性发展，有利于解决绿色金融界定标准异议的问题。目前，绿色金融发展尚处于初始发展阶段，没有形成完全覆盖所有行业的绿色金融体系。面对巨大的绿色转型市场，迫切需要建立一套完整规范的标准化绿色金融体系。在此背景下，需要加快推动绿色金融体系建设，加大对绿色信贷和绿色债券等绿色金融工具的投入力度，建立多层次资本市场，为绿色金融提供多元化融资渠道，大力发展低碳技术与产品。3模型构建与指标选择3.1模型构建耦合一词是物理学领域的概念，指整体中两个及两个以上的系统通过彼此间相互作用取得共同进步效果的过程。借用耦合这一物理学领域的概念，将绿色金融与产业结构优化之间相互作用的关系称为耦合。根据定义，
11、可以将绿色金融与产业结构优化之间的耦合关系分为正向耦合和负向耦合。正向耦合指绿色金融与产业结构之间是相互促进关系，一方发展能对另一方起正向作用。负向耦合指绿色金融与产业结构之间是相互制约关系，一方发展不能对另一方起正向作用。除耦合外，还需引入协调度的概念。协调度表示耦合作用中良性耦合的程度。通过计算绿色金融与产业结构优化之间的耦合协调度，可以为进一步分析评价两者之间的耦合协调程度提供可靠的数据支撑。第 1 步，建立一个关于绿色金融与产业结构优化的耦合协调函数。定义Ui为第i个子系统（i=1，2），U1代表绿色金融子系统，U2代表产业结构子系统；uij为子系统i的第j个序参量（1jm），xij为
12、系统i的第j个序参量的样本值。该耦合协调系统的函数如下。正向指标：uij=xij-min(xij)max(xij)-min(xij)（1）负向指标：uij=max(xij)-xijmax(xij)-min(xij)（2）uij的大小可以反映系统i中第j个序参量对整体系统的作用程度，0uij1。uij的数值越接近于 1，指标值对系统的作用程度越大；uij的数值越接近于 0，指标值对系统的作用程度越小。第 2 步，构建对总系统贡献度的函数。Ui=j=1mijuij（3）j=1mij=1（4）式中：Ui代表系统i对总系统的贡献度，ij代表各子系统序参量的权重大小。第 3 步，采用熵值法确定ij，更具
13、有客观性和可信度。第 4 步，构造绿色金融与产业结构优化的耦合协调度模型。C=U1U2(U1+U2)2（5）式中：C值大小代表绿色金融与产业结构优化两个子系统之间的耦合度（0C1）。2/理论探索/C的值越接近于 0，代表两个子系统之间的相关性越小；C的值越接近于 1，代表两个子系统之间的相关性越大。第 5 步，构造绿色金融与产业结构优化的耦合协调度模型。D=CT（6）T=aU1+bU2（7）式中：D值大小代表绿色金融与产业结构的耦合协调程度（0D1），D值越接近于 0，代表绿色金融与产业结构优化的耦合协调程度越低，D值越接近于 1，代表绿色金融与产业结构优化的耦合协调程度越高；T的内涵是绿色金
14、融与产业结构优化的总体协调指数，用来反映绿色金融与产业结构优化的总体协同效应；a和b分别代表绿色金融和产业结构优化在总体协同效应中各自所占的比重，文章假设二者比重相同，即a=b=0.5。借鉴朱建华等（2019）6研究中对耦合协调度的划分标准，将绿色金融与产业结构优化的耦合发展程度的评判标准设定为 6 个等级，见表 1。3.2指标选择借鉴尹子擘等（2021）7的研究成果，分别从绿色信贷、绿色投资、碳金融 3 个方面测算当前内蒙古绿色金融水平，见表 2。绿色信贷（x11）用绿色信贷贷款余额与地区生产总值的比值表示。绿色投资（x12）用节能环保财政支出占财政支出的比重来衡量。碳金融（x13）用碳排放
15、量与贷款余额的比值来测算。从产值结构、产业结构高级化和产业结构绿色化3 个维度来综合衡量产业结构现状，见表 2。对于产值结构（x21、x22、x23）的取值，借鉴范洪敏和穆怀中（2015）8的研究，将产值结构分别用第一产业、第二产业、第三产业产值占 GDP 的比重来衡量。对于产业结构高级化（x24），借鉴干春晖等（2011）9的研究，选取第三产业增加值与第二产业增加值的比值作为产业结构高级化的衡量指标。产业结构绿色化（x25）指一个地区“工业三废”的处理情况和环保投资情况。文章选取氮氧化物排放量与地区生产总值之比作为产业结构绿色化的衡量指标，该指标是一个负向指标，数值越小，代表产业结构绿色化水
16、平越高，反之则产业结构绿色化水平较低。4实证研究4.1数据来源以内蒙古为例，选取 20122020 年共 9 年的统计时长，探讨绿色金融与产业结构优化之间的耦合协调。绿色信贷数据来源于 银行社会责任报告。由于内蒙古绿色金融信息披露不完善，无法获取到实际的绿色信贷金额，故选取四大国有银行在年度报告中披露的绿色信贷余额，再将内蒙古网点数在全国总网点数中的占比作为比率权重，近似计算出内蒙古绿色信贷余额。绿色投资数据来源于 中国统计年鉴。碳金融数据来源于 中国能源统计年鉴 和中国人民银行，其中碳排放量以包括煤炭消费量、汽油消费量、柴油消费量、原油消费量、焦炭消费量、煤油消费量、燃料油消费量、天然气消费量在内的 8 种主要能源为统计值。产值结构数据、产业结构高级化数据、产业结构绿色化数据均来源于国家统计局。4.2指标权重采用熵值法来计算耦合指标的权重，结果见表3，耦合协调度耦合协调等级0.8D10.6D0.80.5D0.60.4D0.50.3D0.40D0.3极度耦合协调高度耦合协调中度耦合协调初级耦合协调低度耦合协调极低耦合协调表 1耦合协调度划分标准系统层子系统序参量指标层符号绿色金融绿色信
