1、7加快建设“海上福建”探索海洋经济发展新路径本刊编辑部本刊编辑部【内容提要】【内容提要】福建海洋资源得天独厚，海域面积13.6万平方公里，可建万吨级以上泊位的福建海洋资源得天独厚，海域面积13.6万平方公里，可建万吨级以上泊位的深水岸线210.9公里、居全国首位，具有发展海洋经济的独特优势。福建省委、省政府传深水岸线210.9公里、居全国首位，具有发展海洋经济的独特优势。福建省委、省政府传承弘扬习近平总书记在福建工作时关于海洋经济发展的理念和实践，立足福建实际和区承弘扬习近平总书记在福建工作时关于海洋经济发展的理念和实践，立足福建实际和区位优势，提出打造更高水平的“海上福建”，建设海洋强省，经
2、过多年发展，福建海洋经位优势，提出打造更高水平的“海上福建”，建设海洋强省，经过多年发展，福建海洋经济综合实力位居全国前列。编辑部采访了福建省海洋与渔业局副局长邱章泉、厦门海洋济综合实力位居全国前列。编辑部采访了福建省海洋与渔业局副局长邱章泉、厦门海洋职业技术学院院长陈昌萍、漳州市东山县人民政府县长何霭、宁德市霞浦县人民政府县职业技术学院院长陈昌萍、漳州市东山县人民政府县长何霭、宁德市霞浦县人民政府县长罗义春、集美大学航海学院教授张鹏飞，一起探讨如何做大做强做优海洋经济，将海洋长罗义春、集美大学航海学院教授张鹏飞，一起探讨如何做大做强做优海洋经济，将海洋资源优势转化为高质量发展优势，并邀请中国
3、科学院院士、福建省人民政府顾问戴民汉资源优势转化为高质量发展优势，并邀请中国科学院院士、福建省人民政府顾问戴民汉教授点评。教授点评。【关键词】【关键词】海上福建 海洋经济 海洋强省 现代海洋产业体系海上福建 海洋经济 海洋强省 现代海洋产业体系中图分类号：中图分类号：F124F124 文献标识码：文献标识码：A A 文章编号：文章编号：1003-0607-（2023）02-0007-091003-0607-（2023）02-0007-09点评：中国科学院院士点评：中国科学院院士福建省人民政府顾问福建省人民政府顾问戴民汉戴民汉集美大学集美大学航海学院教授航海学院教授张鹏飞张鹏飞漳州市东山县漳州市
4、东山县人民政府县长人民政府县长何霭何霭厦门海洋职业厦门海洋职业技术学院院长技术学院院长陈昌萍陈昌萍福建省海洋与福建省海洋与渔业局副局长渔业局副局长邱章泉邱章泉宁德市霞浦县宁德市霞浦县人民政府县长人民政府县长罗义春罗义春8“深学争优、敢为争先、实干争效”专栏海洋经济主持人：主持人：习近平总书记曾提出：“要高度重习近平总书记曾提出：“要高度重视海洋生态文明建设，加强海洋环境污染防治，视海洋生态文明建设，加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利用，为子孙后代留下一片碧海蓝天。”随着海洋开用，为子孙后代留下一片碧海蓝天。”随着海洋开发向
5、纵深发展，统筹推进海洋经济高质量发展与发向纵深发展，统筹推进海洋经济高质量发展与海洋生态环境保护任务艰巨。请您谈谈应如何高海洋生态环境保护任务艰巨。请您谈谈应如何高站位打造海洋生态文明标杆，使海洋开发与保护站位打造海洋生态文明标杆，使海洋开发与保护并重？并重？邱章泉：邱章泉：福建省应坚持“两山”理念，在发展福建省应坚持“两山”理念，在发展中保护、在保护中发展。中保护、在保护中发展。一是发展绿色健康养殖。完善养殖水域滩涂一是发展绿色健康养殖。完善养殖水域滩涂规划，建立养殖容量管理制度，清理超规划养殖规划，建立养殖容量管理制度，清理超规划养殖设施。开展养殖尾水治理，推广多营养层次养殖，设施。开展养
6、殖尾水治理，推广多营养层次养殖，实现养殖尾水的资源化利用。开展海上养殖转型实现养殖尾水的资源化利用。开展海上养殖转型升级行动，全面淘汰泡沫浮球网箱，采用环保型升级行动，全面淘汰泡沫浮球网箱，采用环保型塑胶网箱，推动废弃养殖设施集中上岸处置，从塑胶网箱，推动废弃养殖设施集中上岸处置，从源头上消除渔业海漂垃圾，有关经验做法获得农源头上消除渔业海漂垃圾，有关经验做法获得农业农村部、生态环境部的充分肯定。业农村部、生态环境部的充分肯定。二是养护海洋渔业资源。严格控制海洋捕捞二是养护海洋渔业资源。严格控制海洋捕捞渔船的数量和功率，清理取缔禁用渔具和小于最渔船的数量和功率，清理取缔禁用渔具和小于最小网目尺
7、寸网具，更新改造资源友好型渔船，建小网目尺寸网具，更新改造资源友好型渔船，建立健全海洋伏季休渔制度，降低海洋捕捞强度。立健全海洋伏季休渔制度，降低海洋捕捞强度。规划建设7个国家级海洋牧场示范区，投放人工规划建设7个国家级海洋牧场示范区，投放人工鱼礁，每年增殖放流水生生物30亿尾以上。引导鱼礁，每年增殖放流水生生物30亿尾以上。引导规范社会公众科学放生，严禁放生外来物种，保规范社会公众科学放生，严禁放生外来物种，保障水域生物安全。保护水生野生动物，促进野生障水域生物安全。保护水生野生动物，促进野生种群恢复。种群恢复。三是推动海洋生态价值转化。积极发展海洋三是推动海洋生态价值转化。积极发展海洋碳汇
8、产业，支持厦门大学、自然资源部第三海洋碳汇产业，支持厦门大学、自然资源部第三海洋研究所等单位开展海洋碳汇科学研究，实施海水研究所等单位开展海洋碳汇科学研究，实施海水养殖增汇、滨海湿地和红树林增汇、海洋微生物养殖增汇、滨海湿地和红树林增汇、海洋微生物增汇等试点工程，抢占海洋碳汇制高点。2022年，增汇等试点工程，抢占海洋碳汇制高点。2022年，连江县完成全国首宗海水养殖碳汇交易。下一步，连江县完成全国首宗海水养殖碳汇交易。下一步，福建省将在海水养殖碳汇监测核算、渔业碳票质福建省将在海水养殖碳汇监测核算、渔业碳票质押贷款、碳汇保险等领域重点突破。押贷款、碳汇保险等领域重点突破。何霭：何霭：近年来，
9、东山县始终接好谷文昌老书近年来，东山县始终接好谷文昌老书记生态“接力棒”，走生态路、做生态事，全力经记生态“接力棒”，走生态路、做生态事，全力经略海洋、向海图强，获评国家级海洋生态文明建略海洋、向海图强，获评国家级海洋生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地等荣誉。推设示范区、全国“两山”实践创新基地等荣誉。推进海洋生态文明建设，结合东山实际，我认为要进海洋生态文明建设，结合东山实际，我认为要从三方面入手。从三方面入手。一是保护“五海资源”。坚持陆海统筹，深化一是保护“五海资源”。坚持陆海统筹，深化海岸、海湾、海岛、海滩、海水“五海”资源保护，海岸、海湾、海岛、海滩、海水“五海”资源保护，
10、系统推进海洋生态保护修复，加强海上污染源控系统推进海洋生态保护修复，加强海上污染源控制，开展重点区域综合治理，实施人工造礁、底播制，开展重点区域综合治理，实施人工造礁、底播增殖等工程，加强渔业资源保护与修复，切实维护增殖等工程，加强渔业资源保护与修复，切实维护海洋生态安全。探索海洋生态物联网工程建设，加海洋生态安全。探索海洋生态物联网工程建设，加快实现海洋生态环境在线“可视、可测、可控”。快实现海洋生态环境在线“可视、可测、可控”。二是打造“生态产业”。强化“生态+”理念，二是打造“生态产业”。强化“生态+”理念，积极探索生态优势转化为经济优势的实现路径，积极探索生态优势转化为经济优势的实现路
11、径，结合东山区位特点和海岛资源禀赋等优势，深入结合东山区位特点和海岛资源禀赋等优势，深入推进海洋生态与低碳富民产业协调发展，推广培推进海洋生态与低碳富民产业协调发展，推广培育皇金鲍、龙虾、日本对虾、马面鲀、海马、石育皇金鲍、龙虾、日本对虾、马面鲀、海马、石斑六大种业，打造六大现代生态养殖片区，做强斑六大种业，打造六大现代生态养殖片区，做强做优鲍鱼等特色产业。科学规划产业布局，调整做优鲍鱼等特色产业。科学规划产业布局，调整和优化产业结构，大力发展新材料新能源、滨海和优化产业结构，大力发展新材料新能源、滨海旅游等绿色产业，推进产业生态化和生态产业化，旅游等绿色产业，推进产业生态化和生态产业化，加快
12、打通绿水青山向金山银山的转换通道。加快打通绿水青山向金山银山的转换通道。三是发展“蓝碳经济”。积极探索发展“蓝碳三是发展“蓝碳经济”。积极探索发展“蓝碳经济”，将之列为县委、县政府2023年重点推进经济”，将之列为县委、县政府2023年重点推进的十六项重点课题之一，研究制定“东山蓝碳计的十六项重点课题之一，研究制定“东山蓝碳计划”，开展蓝碳标准体系、海洋碳汇核算技术方划”，开展蓝碳标准体系、海洋碳汇核算技术方92023年第2期法及标准等研究，大力推进蓝碳增汇工程，探索法及标准等研究，大力推进蓝碳增汇工程，探索培育蓝色碳汇产业，全力打造蓝碳司法保护名片，培育蓝色碳汇产业，全力打造蓝碳司法保护名片
13、，推动发展渔业碳汇，构建蓝碳保护生态圈，切实推动发展渔业碳汇，构建蓝碳保护生态圈，切实增强海洋蓝色碳汇能力，助力蓝碳经济发展。增强海洋蓝色碳汇能力，助力蓝碳经济发展。罗义春：罗义春：习近平总书记在闽工作期间，曾专习近平总书记在闽工作期间，曾专门提到了霞浦官井洋：“这是我们闽东很重要的门提到了霞浦官井洋：“这是我们闽东很重要的一个资源，既要把它保护好，也要把以养殖业为一个资源，既要把它保护好，也要把以养殖业为代表的海上经济带动开发起来，让老百姓都富起代表的海上经济带动开发起来，让老百姓都富起来。”霞浦县始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，来。”霞浦县始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，坚持生态优先、绿色
14、发展理念，统筹抓好保护和坚持生态优先、绿色发展理念，统筹抓好保护和开发两篇文章。一方面，深化海洋生态治理。自开发两篇文章。一方面，深化海洋生态治理。自2018年起，举全县之力全面开展海上养殖综合整2018年起，举全县之力全面开展海上养殖综合整治，累计投入25.8亿元，清退禁养区渔排7.7万治，累计投入25.8亿元，清退禁养区渔排7.7万口、贝藻类4.6万亩，升级改造可养区渔排64.9万口、贝藻类4.6万亩，升级改造可养区渔排64.9万口、藻类35.7万亩，打造渔排示范区6个、藻类万口、藻类35.7万亩，打造渔排示范区6个、藻类万亩示范片5个，解决了养殖户无序扩展、无证养殖亩示范片5个，解决了养
15、殖户无序扩展、无证养殖等突出问题，实现了海上养殖“三升一降”（养殖等突出问题，实现了海上养殖“三升一降”（养殖产量、渔业品质和经济效益明显提升，养殖密度产量、渔业品质和经济效益明显提升，养殖密度有效降低），让海域重现“碧海银滩”，重见白海有效降低），让海域重现“碧海银滩”，重见白海豚身影，吸引四方游客驻足游玩。另一方面，持豚身影，吸引四方游客驻足游玩。另一方面，持续壮大海洋经济。近年来，霞浦县以创建省级现续壮大海洋经济。近年来，霞浦县以创建省级现代农业产业园、海洋产业发展示范县为抓手，创代农业产业园、海洋产业发展示范县为抓手，创新推动海洋养殖发展，不断引进和培育壮大水产新推动海洋养殖发展，不断
16、引进和培育壮大水产新品种，推动渔业增效、渔民增收。近5年来，全新品种，推动渔业增效、渔民增收。近5年来，全县水产品年产量保持45万吨以上，渔业总产值超县水产品年产量保持45万吨以上，渔业总产值超100亿元，居全省乃至全国前列。同时，霞浦县积100亿元，居全省乃至全国前列。同时，霞浦县积极对接引进食品加工龙头企业，推动水产品从粗极对接引进食品加工龙头企业，推动水产品从粗加工向精深加工转变，初级水产品加工率从25%加工向精深加工转变，初级水产品加工率从25%提升到40%以上，创建区域性和全国性的知名水提升到40%以上，创建区域性和全国性的知名水产品牌达5个以上。产品牌达5个以上。陈昌萍：陈昌萍：福建省明确提出在“十四五”期间将福建省明确提出在“十四五”期间将重点实施“碧海工程”，高站位打造全国海洋生态重点实施“碧海工程”，高站位打造全国海洋生态文明建设标杆。这是全省、全社会、全教育系统文明建设标杆。这是全省、全社会、全教育系统的一项综合性工作。的一项综合性工作。从职业教育角度来看，一要涵养海洋生态文从职业教育角度来看，一要涵养海洋生态文明建设之“信”。厚植海洋生态文明思想根基，使明建设之“
